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《豐(feng) 都縣公共衛生服務體(ti) 係 “十四五”規劃》（2021—2025年）政策解讀
大中小一、起草背景及過程
自2020年12月啟動規劃編製以來，縣衛生健康委成立了編製工作領導小組，統籌推進規劃編製工作。規劃編製主要經曆了以下七個(ge) 階段：
一是縣衛生健康委協同規劃編製機構—重慶圖強工程技術谘詢有限公司，邀請公共衛生及醫療等相關(guan) 領域專(zhuan) 家討論規劃大綱，並組織內(nei) 部科室及相關(guan) 醫療機構負責人對現狀、存在的問題及“十四五”發展方向等內(nei) 容進行專(zhuan) 題討論，完善了規劃骨架。二是結合市衛生健康委及縣委、縣政府相關(guan) 文件，修改完善了指標體(ti) 係、重點任務等內(nei) 容，完善了發展目標和重點項目。三是2021年7月向各部門發出了征求規劃意見的通知，並根據各部門的回複意見進行了修改完善。四是2021年8月組織召開了專(zhuan) 家評審會(hui) ，並研究吸收了與(yu) 會(hui) 評審專(zhuan) 家意見，對規劃進一步修改完善。五是將規劃報縣發展改革委與(yu) 縣“十四五”規劃綱要進行銜接性審查，並根據規劃銜接審查意見再次修訂完善。六是根據2021年11月11日縣政府規劃初審會(hui) 議有關(guan) 縣領導要求對項目規劃作了進一步修改完善，2022年4月7日，本規劃在縣政府專(zhuan) 題會(hui) 研究通過。七是2022年11月17日至12月18日通過縣人民政府網站公開征集意見，在此期間未收到相關(guan) 意見建議。2023年2月本單位法律顧問出具《行政規範性文件合法性審查意見》，根據法律顧問合法性審查意見進行修改，報縣司法局進行合法性審查並出具合法性審查意見。2022年5月11日，通過了縣第十九屆人民政府第12次常務會(hui) 議審議；2022年5月20日，通過了縣委十五屆常委會(hui) 第21次會(hui) 議審議。根據有關(guan) 會(hui) 議意見進行修改完善，最終形成定稿。
二、主要內(nei) 容
規劃共11章，38節。第一章為(wei) 發展基礎，從(cong) 發展成就、存在問題、麵臨(lin) 機遇和挑戰等總結了“十三五”我縣公共衛生服務體(ti) 係發展情況，分析有關(guan) 形勢。第二章為(wei) 總體(ti) 要求，從(cong) 指導思想、基本原則、發展目標等方麵提出了“十四五”全縣公共衛生服務體(ti) 係建設發展思路目標。第三章至第十章為(wei) 重點任務，從(cong) 夯實公共衛生安全基石、踐行健康中國行動、完善醫療服務體(ti) 係、大力發展中醫事業(ye) 、強化人才科技支撐、深化醫藥衛生體(ti) 製改革、完善衛生健康信息平台建設、積極應對人口老齡化等8個(ge) 方麵突出了重點項目及重點發展方向。第十一章為(wei) 保障措施，圍繞強化政府職責、加大政府投入、強化行風建設、強化部門協調、實施科學評估等5個(ge) 方麵提出具體(ti) 保障舉(ju) 措。
三、需要說明的問題
（一）關(guan) 於(yu) 主要指標方麵。 “十四五”公共衛生服務主要指標按照“健康水平、健康生活、資源配置、健康服務、健康保障”5個(ge) 方麵提出了22項指標，根據全市公共衛生服務體(ti) 係“十四五”規劃指標目標，結合我縣2020年實際完成情況確定我縣2025年規劃目標。具體(ti) 詳見附表。
（二）關(guan) 於(yu) 重點項目方麵。規劃提出重點項目共計18個(ge) ，總投資17.84億(yi) 元，“十四五”期間投資10.33億(yi) 元。其中：規劃建設類12個(ge) ，總投資12.09億(yi) 元，“十四五”期間投資10.01億(yi) 元；儲(chu) 備項目類4個(ge) ，總投資3.75億(yi) 元，“十四五”期間投資0.22億(yi) 元；研究論證類2個(ge) ，總投資2億(yi) 元，“十四五”期間投資0.1億(yi) 元。具體(ti) 詳見附表。
（三）其他方麵。一是規劃貫徹了《關(guan) 於(yu) 優(you) 化生育政策促進人口長期均衡發展的決(jue) 定》《重慶市積極應對人口老齡化實施方案》《“健康重慶2030”規劃》等中央、市委相關(guan) 政策。二是我委在編製規劃過程中對比參照了《重慶市衛生健康發展“十四五”規劃》《重慶市醫療衛生服務體(ti) 係“十四五”規劃》等上位規劃，並結合我縣實際情況進行修改完善。三是在確定規劃中2025年目標時，與(yu) 《豐(feng) 都縣國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》進行了緊密對接，將2035年展望與(yu) 全麵建成與(yu) 50萬(wan) 人口“郊區新城”發展水平相適應、功能定位更匹配的整合型醫療衛生服務體(ti) 係相結合。
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