一、背景與(yu) 過程

《豐(feng) 都縣社會(hui) 事業(ye) 發展“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）根據國家和市級層麵關(guan) 於(yu) 教育、衛健、文體(ti) 、人社、民政、科技、社會(hui) 治理等方麵的“十四五”規劃以及《豐(feng) 都縣國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和二○三五遠景目標綱要》等文件進行編製，主要闡明“十四五”期間豐(feng) 都縣社會(hui) 事業(ye) 發展的指導思想、發展目標、重點任務、保障措施等，是指導全縣社會(hui) 事業(ye) 高質量發展的行動綱領。

起草過程中，縣發展改革委緊密結合縣情，嚴(yan) 格落實中央、市委、市政府和縣委、縣政府的新部署新要求，在組織召開專(zhuan) 家評審會(hui) 、多次征求相關(guan) 單位意見的基礎上，經多次修改完善形成了本《規劃》。

二、主要內(nei) 容

（一）指導思想

以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，緊緊圍繞“三三三五”發展路徑，堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為(wei) 發展的出發點和落腳點，盡力而為(wei) 、量力而行，推動社會(hui) 事業(ye) 全麵進步，提升公共服務質量和水平，努力實現幼有善育、學有優(you) 教、病有良醫、住有宜居、老有頤養(yang) 、弱有眾(zhong) 扶，不斷增強全縣人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感。

（二）目標定位

到2025年，主要勞動年齡人口平均受教育年限達到12年，每千人口醫療衛生機構床位數達到9張，人均公共體(ti) 育場地設施麵積達到2.3平方米，基本養(yang) 老保險參保率和基本醫療保險參保率均達到96％，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒(er) 托位數達到4個(ge) ，全社會(hui) R＆D經費支出占GDP的比重達到1.5％。建成重慶市教育強縣，衛生健康、文化體(ti) 育、民政服務能力進一步增強，人力資源和社會(hui) 保障支撐更加有力，科技創新水平持續提升。

（三）重點任務

一是打造重慶市教育強縣。優(you) 化教育資源布局，以龍河東(dong) 、峽南溪、名山街道、高家鎮為(wei) 重點，以長江南北兩(liang) 大片區的中心鎮為(wei) 中心，打造豐(feng) 都教育資源核心集聚區。推動基礎教育優(you) 質發展，提升職業(ye) 教育現代化水平，建立健全終身教育體(ti) 係，深化教育領域綜合改革。

二是建設渝東(dong) 北健康服務高地。樹立以健康為(wei) 中心的服務理念，堅持擴增量與(yu) 提質量並重，優(you) 化醫療資源布局，整合縣城衛生資源，構建與(yu) 全縣經濟社會(hui) 發展水平相適應、與(yu) 居民健康需求相匹配的整合型醫療衛生服務體(ti) 係。推動縣人民醫院、縣中醫院創成國家三級甲等醫院，縣婦幼保健院、縣精神病醫院創成國家二級甲等醫院。

三是推進文體(ti) 旅事業(ye) 邁上新台階。持續推進文體(ti) 旅基礎設施建設，加快製定公共文化設施服務規範，著力提升公共服務能級。加大文化遺產(chan) 保護利用，積極配合推動三峽（重慶）文化生態保護區申報國家級文化生態保護試驗區。圍繞國際旅遊文化名城建設目標，推動文體(ti) 旅高水平融合發展，打造一係列深度融合的節慶活動、體(ti) 育賽事。

四是提升人社公共服務水平。健全有利於(yu) 更充分更高質量就業(ye) 的促進機製，多渠道增加就業(ye) 創業(ye) 崗位，推動“產(chan) 業(ye) 、企業(ye) 、創業(ye) ”聯動發展帶動就業(ye) 。加快社會(hui) 保障製度體(ti) 係建設，加強應保未保人員的動態分析和管理，不斷提升社會(hui) 救助兜底保障水平。推進更高水平人才隊伍建設，大力實施人才“豐(feng) 芒”行動。

五是加快現代民政體(ti) 係建設。以“一老一小”為(wei) 重點完善人口服務體(ti) 係，更好履行基本民生保障、基本社會(hui) 服務、專(zhuan) 項事務管理等職責，推動全縣民政事業(ye) 高質量發展。

六是全麵提升科技創新能力。深入實施創新驅動戰略，著力建平台、聚資源、強機製，為(wei) 全縣社會(hui) 經濟高質量發展提供科技支撐，為(wei) 全縣人民實現高品質生活夯實科技基礎。

七是以完善城鄉(xiang) 社區服務設施、強化服務功能、加強服務隊伍建設、健全服務機製為(wei) 重點，不斷提升社區治理服務水平，提高居民生活質量。

（四）保障措施

一是堅持黨(dang) 的全麵領導。深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，加強各相關(guan) 部門黨(dang) 的建設，強化各級黨(dang) 組織政治功能、組織功能，深入實施組織力提升工程。

二是加強政府主導作用。確立政府在發展社會(hui) 事業(ye) 中的主導地位，針對社會(hui) 事業(ye) 發展重點、難點和薄弱環節，適時研究製定相關(guan) 政策，健全社會(hui) 事業(ye) 係統責任落實機製。

三是強化資源要素保障。加大財政性資金、重大建設項目、服務管理人才、規劃用地等公共資源投入力度，健全財力保障和人才建設機製，優(you) 化資源要素配置。

四是加強規劃績效考核。強化規劃目標、規劃任務、重大工程的分解落實，建立年度監測分析、中期評估和總結評估的規劃實施監測評估工作機製。