各鄉(xiang) 鎮人民政府、街道辦事處，縣府各部門，有關(guan) 單位：

為(wei) 推動全縣政府網站和政務新媒體(ti) 健康有序發展，加強政府信息公開，優(you) 化政務服務，提升政府網上履職能力和服務水平，經縣政府同意，現將有關(guan) 工作通知如下。

一、工作目標

以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(hui) 精神，全麵貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記對重慶提出的“兩(liang) 點”定位、“兩(liang) 地”“兩(liang) 高”目標、發揮“三個(ge) 作用”和營造良好政治生態的重要指示要求，認真貫徹黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 全麵推進j9九游会网页版登录入口和優(you) 化政務服務的決(jue) 策部署，落實網絡強國戰略，落實網絡責任製，大力推進政府網站和政務新媒體(ti) 融合發展、創新發展、規範發展，努力建設利企便民、亮點紛呈、人民滿意的“網上政府”。

到2019年12月31日前，按照市上安排部署，全縣政府網站全部遷移至集約化平台，實現政府網站和政務新媒體(ti) 資源優(you) 化融合、平台整合安全、數據互認共享。

2020 年底，建成更加權威的信息發布和解讀回應平台、更加便捷的政民互動和辦事服務平台，打造一批具有較大影響力的優(you) 質政務新媒體(ti) 。

2021 年底，實現信息內(nei) 容、技術應用、平台終端、管理手段共融互通，大幅提升政府網站和政務新媒體(ti) 智能化水平，形成融合發展、創新發展、規範發展新格局。

2022 年底，建成以重慶市政府網及其政務新媒體(ti) 為(wei) 龍頭、縣政府門戶網站和全縣各政務新媒體(ti) 為(wei) 支撐的整體(ti) 聯動、高效惠民的“網上政府”。

二、管理職責

本通知所稱政府網站是指各級政府及其部門、派出機構和承擔行政職能的事業(ye) 單位在互聯網上開辦的，具備信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流等功能的網站。政務新媒體(ti) 是指各級行政機關(guan) 、承擔行政職能的事業(ye) 單位及其內(nei) 設機構在微博、微信等第三方平台上開設的政務賬號或應用，以及自行開發建設的移動客戶端等。

縣政府辦公室是全縣政府網站和政務新媒體(ti) 工作的主管單位，負責統籌規劃和監督考核，做好綜合協調、開辦整合、考核評價(jia) 和督查問責等管理工作。行業(ye) 主管部門要加強對本行業(ye) 承擔公共服務職能的企事業(ye) 單位網站和新媒體(ti) 工作的指導和監督。縣委編辦、縣公安局、通信管理部門是政府網站和政務新媒體(ti) 的協同監管單位，共同做好網站標識管理、域名管理和網絡內(nei) 容服務商（ICP）備案、網絡安全等級保護、打擊網絡犯罪等工作。

政府網站主辦單位一般是各鄉(xiang) 鎮（街道）和部門辦公室，政務新媒體(ti) 主辦單位按照“誰開設、誰主辦”的原則確定，履行規劃建設、組織保障、健康發展、安全管理等職責。主辦單位可指定內(nei) 設機構或委托其他專(zhuan) 門機構作為(wei) 承辦單位，具體(ti) 承擔政府網站和政務新媒體(ti) 日常運行保障工作。

政府網站和政務新媒體(ti) 按照主管主辦和屬地管理原則，接受宣傳(chuan) 、網信部門的有關(guan) 業(ye) 務統籌指導和宏觀管理。

三、重點任務

（一）推動平台融合。

1．運用信息“中央廚房”。依托全平台統一信息資源庫（信息“中央廚房”），按照“先入庫，後使用”原則，匯集各方政務信息資源，打通政府網站和各級各類政務新媒體(ti) ，建立各鄉(xiang) 鎮（街道）、縣級各部門整體(ti) 聯動的政務信息資源采編發網絡，建立統一的信息管理機製，製定信息生產(chan) 、審核、歸集、加工、共享的統一標準，實現政府網站和政務新媒體(ti) 信息同源、分發同時、資源同享、服務同根。

2．建設政府網站集約化平台。按照市政府辦公廳關(guan) 於(yu) 做好全市政府網站集約化試點工作要求，統一標準規範，完善工作機製，清理整合全縣政府網站，完成縣政府門戶網站向全市政府網站集約化平台的集約整合。依托全市信息“中央廚房”，建設統一的政府網站功能支撐體(ti) 係，提供標準一致、數據同源的應用服務，推動信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流等功能集約。

3．建設政務新媒體(ti) 矩陣體(ti) 係。將“渝快辦”作為(wei) 全縣社會(hui) 治理和公共服務的網上總門戶、總平台、總樞紐，對現有政務新媒體(ti) 進行清理整合，原則上一個(ge) 單位最多隻保留一個(ge) 政務移動端，一個(ge) 單位在同一平台隻保留一個(ge) 政務新媒體(ti) 賬號。保留的政務移動端，要按照“前台多樣、後台集中”的原則逐步整合到“渝快辦”政務服務平台；沒有政務移動端的，要在“渝快辦”政務服務平台開設政務新媒體(ti) 主賬號，並集中力量做優(you) 做強，其他政務新媒體(ti) 要通過信息“中央廚房”與(yu) 主賬號整體(ti) 聯動、集中發聲，形成前台多樣、後台統一的政務新媒體(ti) 矩陣體(ti) 係。

（二）加強功能建設。

1．強化j9九游会网页版登录入口功能。建立完善政府網站和政務新媒體(ti) 常態化信息發布機製，及時準確發布重要政策文件信息和涉及群眾(zhong) 切身利益、需要公眾(zhong) 廣泛知曉的政府信息。加強政策文件解讀，通過數字化、圖表圖解、音頻、視頻、動漫等形式發布解讀信息，並做好政策文件與(yu) 解讀材料的相互關(guan) 聯。把政府網站和政務新媒體(ti) 作為(wei) 突發公共事件信息發布和政務輿情回應、引導的重要平台，對涉及本地區、本部門、本單位的重大突發事件，要在宣傳(chuan) 、網信部門的指導下，及時公布真相、表明態度、辟除謠言，並根據事態發展和處置情況發布動態信息。對政策措施實施過程中出現的誤解誤讀和質疑，要迅速澄清、解疑釋惑，正確引導、凝聚共識，建立網上輿情引導與(yu) 網下實際工作處置相同步、相協調的工作機製。縣政府網站和政務新媒體(ti) 要與(yu) 縣融媒體(ti) 中心建立溝通協調機製，共同做好信息發布解讀回應工作。

2．集成辦事服務功能。強化政府網站和政務新媒體(ti) 辦事服務功能，統籌推進政府網站、政務新媒體(ti) 、實體(ti) 政務大廳線上線下聯通、數據互聯共享，圍繞利企便民，聚合辦事入口，優(you) 化用戶體(ti) 驗，推動更多事項“網上辦”“掌上辦”。所有能在網上辦理的社會(hui) 治理和公共服務類事項要全部入駐“渝快辦”政務服務平台，所有政府網站和政務新媒體(ti) 要開通“渝快辦”網上辦事入口，實現數據同源、發布同時、資源同享、服務同根，全麵推動政務服務“一網通辦”。

3．完善政民互動功能。進一步做好縣長公開信箱辦理工作，限時辦結、及時反饋。建立網民留言審看、處理和反饋等機製，加強與(yu) 業(ye) 務部門溝通協作，確保群眾(zhong) 合理訴求得到有效解決(jue) 。匯集整理各問政谘詢渠道群眾(zhong) 來信及回複情況，分析研判社情民意，為(wei) 政府決(jue) 策提供精準服務，建立和完善統一、權威、全麵的谘詢答問庫，為(wei) 政府網站、政務新媒體(ti) 、政務熱線等推送可供參考的答複口徑。

（三）加強運維管理。

1．開設注銷。政府網站開設和注銷，應按照國辦發〔2017〕47 號文件和《重慶市政府網站管理辦法》有關(guan) 規定執行。建立政務新媒體(ti) 分級備案製度，政務新媒體(ti) 賬號開設、變更、關(guan) 停、注銷，要經本單位主要負責人同意，並報主管單位備案。原則上不得新建政務移動端，確有需要建設的，要經本單位主要負責人同意，並向主管單位提交建設申請，逐級審核後，報市政府辦公廳批準。未經批準的，項目管理部門不得立項、財政部門不得撥付經費。政務新媒體(ti) 主辦單位發生變化的，應及時注銷或變更賬號信息，並向社會(hui) 公告。

2．清理整合。各單位要按照“關(guan) 停一批、整合一批、提升一批”的原則，對政府網站和政務新媒體(ti) 分類開展清理整合，對無專(zhuan) 人維護、長期無更新、安全保障不到位的，要堅決(jue) 予以關(guan) 停；對功能相近、用戶關(guan) 注度和利用率低、不符合開設要求的，要先整合後關(guan) 停；對群眾(zhong) 關(guan) 注度高、有一定影響力、確需保留的，要優(you) 化完善功能、配齊保障隊伍、加強審核把關(guan) ，切實做優(you) 做強。予以關(guan) 停的，要按程序注銷有關(guan) 認證信息；予以保留的，要及時報主管單位登記備案並實行動態管理，確保全縣政府網站和政務新媒體(ti) 數量精簡、開設規範、保障到位、管理有序。

3．內(nei) 容保障。嚴(yan) 格政府網站和政務新媒體(ti) 內(nei) 容信息發布審核製度，堅持分級審核、先審後發，各鄉(xiang) 鎮（街道）、縣政府各部門、各有關(guan) 單位主要負責人是政府網站和政務新媒體(ti) 內(nei) 容信息審核把關(guan) 的第一責任人，分管負責人是直接責任人，全麵履行內(nei) 容審核把關(guan) 職責，嚴(yan) 把政治關(guan) 、法律關(guan) 、政策關(guan) 、保密關(guan) 、文字關(guan) ，確保上傳(chuan) 的信息資源權威、準確、及時。要規範信息發布工作，政府網站和政務新媒體(ti) 原則上隻從(cong) 信息“中央廚房”和縣融媒體(ti) 中心獲取稿源，不得擅自發布代表個(ge) 人觀點、意見及情緒的言論，不得刊登商業(ye) 廣告或鏈接商業(ye) 廣告頁麵。建立原創激勵機製，按照規範加大信息采編力度，提高原創信息比例。發布信息涉及其他單位工作內(nei) 容的，要提前做好溝通協調。主辦單位要建立“7×24”小時值班讀網製度，加強日常監測，發現違法有害信息要第一時間處理，發現重大輿情要按程序轉送相關(guan) 部門處理，並及時報主管單位。強化信息更新的時效性，政府網站應保持每日更新，政務新媒體(ti) 每周更新不少於(yu) 3 次。政務新媒體(ti) 如從(cong) 事互聯網新聞信息服務或傳(chuan) 播網絡視聽節目，須具備相應資質。

4．安全防護。嚴(yan) 格執行網絡安全法等法律法規，落實安全責任製，技術安全由平台建設管理單位負責，內(nei) 容安全由主辦單位負責。政府網站和政務新媒體(ti) 主管單位要會(hui) 同網信、公安等部門建立安全監測預警機製，定期對技術平台和內(nei) 容進行安全評估，督促主辦單位落實安全防護職責。主辦單位要加強對賬號密碼的安全管理，防止賬號被盜用或被惡意攻擊等安全事件發生。要加強監測預警和應急處置，對於(yu) 泄露後會(hui) 危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會(hui) 穩定的信息和國家秘密、商業(ye) 秘密、個(ge) 人隱私，要加強管理，確保不泄露。強化用戶信息安全保護，不得違法違規獲取超過服務需求的個(ge) 人信息，不得公開損害用戶權益的內(nei) 容。

5．監督管理。縣政府辦公室要按照國辦發〔2017〕47 號和國辦發〔2018〕123 號文件要求，加強政府網站和政務新媒體(ti) 日常監管，每日對重點敏感信息進行掃描抽查，發現一起、整改一起；每季度將參照《政府網站和政務新媒體(ti) 檢查指標》（見附件）對全縣政府網站進行全麵檢查，督促整改存在的突出問題，並對政務新媒體(ti) 進行抽查（抽查比例大於(yu) 50%），檢查結果將進行全縣通報，同時報市政府辦公廳備案。要與(yu) 網信、公安等部門建立工作協同機製，完善主動監測或網民舉(ju) 報等手段，及時發現假冒政府網站和政務新媒體(ti) ，並依法依規處置。嚴(yan) 禁購買(mai) “粉絲(si) ”等數據造假行為(wei) ，不得強製要求群眾(zhong) 下載使用移動客戶端、點讚和轉發信息等。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各鄉(xiang) 鎮（街道）、縣府各部門和有關(guan) 單位要認識做好政府網站和政務新媒體(ti) 工作的重大意義(yi) ，提高認識，轉變觀念，整合j9九游会网页版登录入口與(yu) 政府網站、政務新媒體(ti) 工作機構、人員、經費等相關(guan) 資源，理順內(nei) 部管理機製，提供必要經費保障，配齊配強工作人員，專(zhuan) 崗專(zhuan) 責，確保各項工作順利開展。對有關(guan) 工作開展自查，形成政府網站和政務新媒體(ti) 監管工作年度報告，於(yu) 下一年度1月5日前報縣政府辦459室。（聯係電話：70606013，郵箱：fdxxgk@163.com）

（二）加強人員培訓。各鄉(xiang) 鎮（街道）、縣府各部門和有關(guan) 單位要將政府網站和政務新媒體(ti) 工作納入本地區本部門幹部教育培訓計劃，認真組織開展業(ye) 務培訓和研討交流，增強信息編發能力、輿情研判能力、回應引導能力、應急處置能力，打造一支政治立場堅定、熟悉政策法規、掌握傳(chuan) 播規律、具備較強能力的專(zhuan) 業(ye) 隊伍。

（三）加強考核評價(jia) 。政府網站和政務新媒體(ti) 工作情況和季度考核通報將納入經濟社會(hui) 發展目標績效綜合考核。對違反規定發布轉載不良或有害信息、破壞網絡傳(chuan) 播秩序、損害公眾(zhong) 權益等突出問題，要嚴(yan) 肅追責問責。

附件：《政府網站和政務新媒體(ti) 檢查指標》

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附件

政府網站和政務新媒體(ti) 檢查指標

指標說明：本指標分為(wei) 三部分，第一部分為(wei) 單項否決(jue) 指標，適用於(yu) 所有政府網站、政府係統的政務新媒體(ti) ；第二部分、第三部分為(wei) 扣分指標和加分指標，適用於(yu) 政府網站。扣分指標分值為(wei) 100分，加分指標分值為(wei) 30分。

政府網站檢查：對政府網站檢查時，如網站出現單項否決(jue) 指標中的任意一種情形，即判定為(wei) 不合格網站，不再對其他指標進行評分。如網站不存在單項否決(jue) 問題，則對扣分指標進行評分，如評分結果低於(yu) 60分，判定為(wei) 不合格網站；高於(yu) 80分，則進入加分指標評分環節，最後得分為(wei) 第二、三部分得分之和。其中，采用扣分方式評分的，單項指標扣分之和不超過本項指標總分值。對於(yu) 沒有對外服務職能的部門，不檢查其網站涉及辦事服務的指標，對扣分指標評分時以75分為(wei) 滿分，結果乘以4/3為(wei) 第二部分得分。

政務新媒體(ti) 檢查：對政務新媒體(ti) 檢查時，如政務新媒體(ti) 出現單項否決(jue) 指標中的任意一種情形，則判定為(wei) 不合格。

年度考核說明：考核對象為(wei) 各鄉(xiang) 鎮（街道）、縣府各部門，考核時如出現以下任意一種情況，則判定為(wei) 不合格：一是在國務院辦公廳、市政府辦公廳開展的抽查中，本單位或本單位下屬單位政府網站或政務新媒體(ti) 因出現嚴(yan) 重表述錯誤被判定為(wei) 不合格。二是在國務院辦公廳、市政府辦公廳開展的抽查中，本單位或本單位下屬單位政府網站或政務新媒體(ti) 被判定為(wei) 不合格超過（含）1個(ge) 的，或在縣政府辦公室抽查中，本單位及其下屬單位政府網站或政務新媒體(ti) 被判定為(wei) 不合格超過（含）2個(ge) 的。三是在政府網站、政務新媒體(ti) 管理工作中存在弄虛作假行為(wei) 。

一、單項否決(jue)

二、扣分指標（100分）

三、加分指標（30分）

 解讀：

政策解讀

近日，九游会首页官网印發了《關(guan) 於(yu) 推進政府網站和政務新媒體(ti) 健康有序發展的通知》，提出大力推進政府網站和政務新媒體(ti) 融合發展、創新發展、規範發展，努力建設利企便民、亮點紛呈、人民滿意的“網上政府”。

一、工作目標

2019年底，完成政府網站集約化遷建工作。

2020 年底，打造一批具有較大影響力的優(you) 質政務新媒體(ti) 。

2021 年底，大幅提升政府網站和政務新媒體(ti) 智能化水平。

2022 年底，建成以政府門戶網站和政務新媒體(ti) 為(wei) 支撐的整體(ti) 聯動、高效惠民的“網上政府”。

二、管理職責

管理職責：

1.縣政府辦公室是全縣政府網站和政務新媒體(ti) 工作的主管單位。

2. 各行業(ye) 主管部門要加強對本行業(ye) 承擔公共服務職能的企事業(ye) 單位網站和新媒體(ti) 工作的指導和監督。

3. 政府網站和政務新媒體(ti) 按照主管主辦和屬地管理原則，接受宣傳(chuan) 、網信部門的有關(guan) 業(ye) 務統籌指導和宏觀管理。

主辦職責：

1.縣政府辦公室是九游会网址是什么網站的主辦單位。

2.政務新媒體(ti) 主辦單位按照“誰開設、誰主辦”的原則確定。

3.各鄉(xiang) 鎮（街道）和部門是本單位政府網站和政務新媒體(ti) 工作的主辦單位，主辦單位可指定內(nei) 設機構或委托其他專(zhuan) 門機構作為(wei) 承辦單位。

三、重點任務

（一）推動平台融合。

1．運用信息“中央廚房”。依托全平台統一信息資源庫（信息“中央廚房”），匯集各方政務信息資源，打通政府網站和各級各類政務新媒體(ti) ，實現信息同源、分發同時、資源同享、服務同根。

2．建設政府網站集約化平台。按照全市政府網站集約化試點工作要求，完成縣政府門戶網站向全市政府網站集約化平台的集約整合。

3．建設政務新媒體(ti) 矩陣體(ti) 係。將“渝快辦”作為(wei) 全縣社會(hui) 治理和公共服務的網上總門戶、總平台、總樞紐，對現有政務新媒體(ti) 進行清理整合。

（二）加強功能建設。

1．強化j9九游会网页版登录入口功能。建立完善政府網站和政務新媒體(ti) 常態化信息發布機製，加強政策文件解讀。

2．集成辦事服務功能。強化政府網站和政務新媒體(ti) 辦事服務功能，推動更多事項“網上辦”“掌上辦”。

3．完善政民互動功能。進一步做好縣長公開信箱辦理工作，建立和完善統一、權威、全麵的谘詢答問庫。

（三）加強運維管理。

1．開設注銷。規範開設、變更、關(guan) 停、注銷程序。

2．清理整合。對無專(zhuan) 人維護、安全保障不到位的，要關(guan) 停；對功能相近、不符合開設要求的，要先整合後關(guan) 停；對群眾(zhong) 關(guan) 注度高，確需保留的，切實做優(you) 做強。

3．內(nei) 容保障。嚴(yan) 格發布審核製度，建立原創激勵機製，建立“7×24”小時值班讀網製度，政府網站應保持每日更新，政務新媒體(ti) 每周更新不少於(yu) 3 次。

4．安全防護。政府網站和政務新媒體(ti) 主管單位要會(hui) 同網信、公安等部門建立安全監測預警機製，定期進行安全評估。

5．監督管理。各主辦單位要每日對重點敏感信息進行掃描抽查、整改；縣政府辦公室每季度進行通報。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各鄉(xiang) 鎮（街道）、縣府各部門和有關(guan) 單位要理順內(nei) 部管理機製，提供必要經費和人員保障，確保各項工作順利開展。

（二）加強人員培訓。要將政府網站和政務新媒體(ti) 工作納入本地區本部門幹部教育培訓計劃。

（三）加強考核評價(jia) 。政府網站和政務新媒體(ti) 工作情況將納入經濟社會(hui) 發展目標績效綜合考核