一、出台背景

科學素質是國民素質的重要組成部分，是社會(hui) 文明進步的基礎。2021年6月，國務院印發《全民科學素質行動規劃綱要（2021―2035年）》（國發〔2021〕9號），為(wei) 未來十五年科學素質建設指明了方向，提供了遵循。2021年12月7日，市政府辦公廳印發了《重慶市全民科學素質行動規劃綱要實施方案（2021—2025年)》（以下簡稱《實施方案》）, 進一步做好全縣“十四五”期間全民科學素質建設工作。

起草過程中，縣科協深入研究、認真分析國家和重慶市關(guan) 於(yu) 科學素質領域的重要政策文件，充分考慮豐(feng) 都縣全民科學素質建設情況，在多次專(zhuan) 題研究、征集相關(guan) 單位意見的基礎上，經專(zhuan) 業(ye) 律師事務所及司法局審核後形成了本《實施方案》。

二、主要內(nei) 容

《實施方案》由指導思想和工作目標、提升行動、重點工程、保障舉(ju) 措四大板塊構成。

（一）指導思想和工作目標。

1.指導思想。堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹落實黨(dang) 的十九大和十九屆曆次全會(hui) 精神，堅持黨(dang) 的全麵領導，堅持以人民為(wei) 中心，堅持新發展理念，統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局，協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，全麵貫徹落實關(guan) 於(yu) 科普和科學素質建設的重要論述，按照縣委、縣政府關(guan) 於(yu) 科技創新的各項決(jue) 策部署，以提高全民科學素質服務高質量發展、高品質生活為(wei) 目標，以踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀、弘揚科學精神為(wei) 主線，以深化科普供給側(ce) 結構性改革為(wei) 重點，著力打造社會(hui) 化協同、分眾(zhong) 化覆蓋、係統化集成、智慧化傳(chuan) 播、規範化建設、科學化評價(jia) 的全域科普新格局，構建良好科學素質建設生態，營造熱愛科學、崇尚創新的社會(hui) 氛圍，提升社會(hui) 文明程度，為(wei) 全麵建設現代化的美麗(li) 豐(feng) 都作出積極貢獻。

2.工作目標。到2025年，全縣公民具備科學素質的比例達到15%，達到全市平均水平。全縣各鄉(xiang) 鎮（街道）、各類人群科學素質發展不均衡問題明顯改善。科普供給側(ce) 結構性改革成效顯著，科學素質公共服務能力顯著提升，全域科普工作新格局初步形成，“科學普及與(yu) 科技創新同等重要”的製度安排基本形成，科學精神在全社會(hui) 廣泛弘揚，創新文化氛圍日益濃厚，社會(hui) 文明程度明顯提升。

（二）提升行動。緊緊圍繞踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，大力弘揚科學精神，培育科學理性思維，養(yang) 成文明、健康、綠色、環保的科學生活方式，提高勞動生產(chan) 、創新創造技能。實施5項提升行動。具體(ti) 包括：實施青少年科學素質提升行動，實施農(nong) 民科學素質提升行動，實施產(chan) 業(ye) 工人科學素質提升行動，實施老年人科學素質提升行動，實施領導幹部和公務員科學素質提升行動。

（三）重點工程。圍繞深化科普供給側(ce) 結構性改革，提高供給效能，著力固根基、揚優(you) 勢、補短板、強弱項，構建主體(ti) 多元、手段多樣、供給優(you) 質、機製有效的全域科學素質建設體(ti) 係。實施5項重點工程。具體(ti) 包括：實施科普基礎設施工程，實施基層科普能力提升工程，實施科普信息化提升工程，實施科普人才規模倍增工程，實施科學素質開放共享工程。

（四）保障舉(ju) 措。主要闡述了組織保障、機製保障、經費保障以及進度安排。建立豐(feng) 都縣實施全民科學素質行動規劃綱要辦公室，加強對科學素質建設的督促檢查和目標管理考核。縣級有關(guan) 部門、有關(guan) 單位充分履行工作職責。完善表彰獎勵機製，設立縣級科普工作獎，落實國家科普工作評估製度。建立健全多元化的科普投入機製。

三、新階段公民科學素質建設新變化

首先，內(nei) 涵有新變化。隨著社會(hui) 發展，過去科普側(ce) 重傳(chuan) 授科學知識，現在要將“知識補課”轉變為(wei) “價(jia) 值引領”，幫助人民群眾(zhong) 用科學精神來引領生活、用科學知識來涵養(yang) 生活、用科學方法來創造生活。這是《實施方案》強調把踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀、弘揚科學精神作為(wei) 主線的根本原因。其次，理念有新變化。隨著國民教育程度普遍提高，人們(men) 獲取知識的方式、途徑正在發生變化，科普已從(cong) 過去自上而下的教化式灌輸轉變為(wei) 人文情懷的融入式服務。第三，機製手段有新變化。機製正在從(cong) 黨(dang) 委領導、政府推動向黨(dang) 和政府引導、多元主體(ti) 參與(yu) 的社會(hui) 化建設模式轉變，手段正在從(cong) 傳(chuan) 統傳(chuan) 播形式向信息化全媒體(ti) 傳(chuan) 播轉變。

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