2022年9月14日，豐(feng) 都縣十九屆人大常委會(hui) 第四次會(hui) 議聽取並審議了豐(feng) 都縣2021年度縣級預算執行和其他財政收支審計工作情況報告，會(hui) 議強調，要持續壓實審計整改責任，注重審計成果運用。2022年12月20日，豐(feng) 都縣第十九屆人大常委會(hui) 第六次會(hui) 議對整改情況報告進行了審議。

根據《中華人民共和國審計法》《重慶市預算審查監督條例》等規定，按照縣委、縣政府和上級審計機關(guan) 工作要求，豐(feng) 都縣審計局對2021年度縣級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況公告如下：

一、審計查出問題的整改情況

（一）縣級財政預算執行和決(jue) 算草案審計查出問題的整改情況。審計報告反映問題11個(ge) ，已完成整改5個(ge) ，部分整改或正在整改6個(ge) 。一是非稅收入應收未收27384.26萬(wan) 元。縣規劃自然資源局已與(yu) 相關(guan) 企業(ye) 簽訂了補充協議延期征繳，目前已收土地出讓價(jia) 款9512萬(wan) 元，縣住房城鄉(xiang) 建委已收城市建設配套費310.54萬(wan) 元。二是存量資金未及時統籌使用13933.03萬(wan) 元。目前，已完成整改10985.26萬(wan) 元。三是違規出借、調度財政代管資金60654.75萬(wan) 元。目前，已收回代管資金借款20454.8萬(wan) 元。四是專(zhuan) 項資金使用不及時610.78萬(wan) 元。目前，已撥付資金66.61萬(wan) 元，其餘(yu) 項目正在實施中，達到撥付進度後，及時撥付。五是未及時清理預算單位銀行賬戶10個(ge) 。已擬訂賬戶整改方案，待縣政府審定後，及時發文歸並、撤銷不符合規定的賬戶。六是以往年度審計發現問題整改不到位，豐(feng) 都貴博·翡翠灣一期項目的城市建設配套費，緩交期限將於(yu) 2022年12月到期，目前尚欠889.09萬(wan) 元。

（二）部門預算執行和其他財政財務收支審計查出問題的整改情況。審計指出的42個(ge) 問題，已完成整改41個(ge) ，部分整改或正在整改1個(ge) ，具體(ti) 為(wei) ：豐(feng) 二中專(zhuan) 用賬戶管理以及資金使用不規範。“學校工會(hui) 銀行賬戶用於(yu) 智慧食堂學生充值”一事學校已向縣教委財務科、縣財政局教科文科、綜合科、國庫科書(shu) 麵匯報請示，相關(guan) 部門正與(yu) 軟件公司溝通尋求解決(jue) 方案。

（三）豐(feng) 都縣鄉(xiang) 鎮2021年度財政決(jue) 算和其他財政財務收支審計查出問題的整改情況。審計指出的27個(ge) 問題，已完成整改24個(ge) ，部分整改或正在整改3個(ge) 。一是三元鎮人民政府村級產(chan) 業(ye) 項目監管不到位。2個(ge) 項目與(yu) 實施方案要求存在差距也未驗收。目前該項目村、鎮、縣級均已驗收，縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村委還未出具驗收報告，電箱安全問題正在整改中。二是三元鎮人民政府長期應收款678.42萬(wan) 元未及時清理。目前已經清理342.79萬(wan) 元，對尚未清理到位的335.63萬(wan) 元，已組建催收工作小組進行催收，2023年底前拒不履行還款的，將采取法律途徑進行追收，力爭(zheng) 在2024年底前，實現應收款餘(yu) 額清零目標。三是許明寺鎮人民政府未有效加強過程監管。梨園村紅梨產(chan) 業(ye) 配套設施項目建設滯後且與(yu) 實施方案要求存在差距，鎮政府已對施工單位發出整改通知書(shu) ，責令該公司加快建設步伐，對該項目未完成部分限時完成整改。

（四）重大政策措施落實和重大項目跟蹤審計情況。審計指出的21個(ge) 問題，目前已完成整改19個(ge) ，部分整改或正在整改2個(ge) 。一是縣供銷社社會(hui) 化服務工作落實不到位。全縣新增簽約的32家農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社、農(nong) 業(ye) 新型經營主體(ti) ，部分已將代帳、涉農(nong) 項目服務和農(nong) 村綜合信息服務等事項納入了服務經營範圍。二是三合街道辦事處中央投資項目實施進度未達績效目標。南天湖西路社區配套基礎設施改造提升項目已完成工程投資881.4萬(wan) 元，占合同價(jia) 1041.85萬(wan) 元的84.7%。2020年豐(feng) 都縣三合街道烏(wu) 龍和四方塘小區改造配套基礎設施建設項目已完成工程投資573.96萬(wan) 元，占合同價(jia) 610.78萬(wan) 元的94%。豐(feng) 都縣雪玉路農(nong) 貿市場改造項目已完成工程投資309.59萬(wan) 元，占合同價(jia) 594.73萬(wan) 元的52.12%，正在抓緊推進項目進度。

（五）其他審計查出問題的整改情況。一是3個(ge) 公共投資審計項目，共審減256.15萬(wan) 元，截至目前，已全部完成整改。二是國有企業(ye) 資產(chan) 管理情況審計調查項目，審計發現問題33個(ge) ，完成整改29個(ge) ，部分整改或正在整改4個(ge) 。非正常經營企業(ye) 數量多，處置難度大。縣國資事務中心、縣國資辦將根據改革要求，積極配合縣市場監管局推進吊銷未注銷企業(ye) 的注銷工作。5戶企業(ye) 通過將財政撥入的公益性建設專(zhuan) 項資金轉為(wei) 資本公積，增大淨資產(chan) ，降低資產(chan) 負債(zhai) 率。接下來，涉及的企業(ye) 將積極與(yu) 有關(guan) 部門配合，製定完善政府建設項目回購政策，規範國有企業(ye) 資產(chan) 核算，同時，大力開展國有資產(chan) 清理，特別是加大“兩(liang) 資”（低效資產(chan) 、無效資產(chan) ）的剝離清退工作。部分企業(ye) 應收債(zhai) 權金額大，催收難度大，回收風險高。縣豐(feng) 敦公司應收賬款已清理完畢，其餘(yu) 企業(ye) 正在溝通協調。工程建設項目進度嚴(yan) 重滯後。因財政緊張，配套資金無法到位等情況導致進度滯後，接下來，縣國資事務中心、縣國資辦將嚴(yan) 格執行《豐(feng) 都縣縣屬國有企業(ye) 投資管理辦法》《豐(feng) 都縣縣屬國有企業(ye) 違規經營投資責任追究實施辦法（試行）》，加快推進工程進度，強化國有企業(ye) 投資行為(wei) 的跟蹤問效。

二、部分問題未整改到位的原因和下一步工作舉(ju) 措

總體(ti) 上看，在審計整改過程中，多數責任單位落實問題整改、采納審計建議情況較好，但少數被審計單位的部分問題還需要持續推進整改。未整改到位的問題，主要有以下幾方麵的原因：一是疫情和經濟下行雙重影響，企業(ye) 步履維艱。如土地出讓金、城市配套費應收未收等問題，企業(ye) 自身經營困難，按期繳費壓力大，政府從(cong) 穩住經濟大盤和助企紓困的角度，放寬期限給部分企業(ye) 緩衝(chong) 。二是財政資金統籌難度大。今年，我縣既要滿足合理庫款規模，又要滿足疫情防控和“三保”支出，財政資金的調度統籌極具挑戰。三是部分單位風險意識不強。債(zhai) 務管控力度不夠，大量應收賬款長期未清理，存在財政資金損失風險。四是國有企業(ye) 的經營理念還需轉變。如非正常經營企業(ye) 數量多、將財政公益性建設專(zhuan) 項資金轉為(wei) 資本公積，增大淨資產(chan) ，降低資產(chan) 負債(zhai) 率等問題，還需國有企業(ye) 結合新一輪的改革重組，進行梳理轉型。

下一步，我們(men) 將嚴(yan) 格按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 建立健全審計查出問題整改長效機製的意見》及縣人大常委會(hui) 關(guan) 《關(guan) 於(yu) 2021年縣級預算執行和其他財政收支審計工作情況的審議意見》要求，持續深化審計整改工作，不斷加強審計成果運用，提高審計的權威性和震懾力，以紮實的審計整改成效助力全縣經濟高質量發展。