譚博代表：

您提出的《關(guan) 於(yu) 進一步做強新農(nong) 人培育工作的建議》（第179號）收悉。感謝您對新農(nong) 人培育提升行動的高度重視和關(guan) 切！經我委研究，現將您所提建議辦理情況答複如下：

（一）聚焦產(chan) 業(ye) 發展要素，釋放鄉(xiang) 村振興(xing) 活力。一是釋放人才活力。出台“1個(ge) 總方案+4個(ge) 子方案+22個(ge) 政策清單”，通過賽馬比拚、動態晾曬、揭榜掛帥等形式加壓驅動，累計培育新農(nong) 人5583人，儲(chu) 備準新農(nong) 人1740人。高素質農(nong) 民突破1萬(wan) 人，發展家庭農(nong) 場1325家，發展農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社2167家，農(nong) 村實用人才超3.5萬(wan) 人。二是釋放土地活力。穩步推進農(nong) 村標準地改革，圍繞糧食生產(chan) 和特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，支持新農(nong) 人流轉土地、盤活撂荒地，鼓勵新農(nong) 人發展適度規模經營，集中連片開發，促進土地資源的優(you) 化配置和農(nong) 業(ye) 生產(chan) 效率提高，建設規模化、標準化的新農(nong) 人產(chan) 業(ye) 發展示範基地62個(ge) ，流轉土地10.7萬(wan) 畝(mu) ，複耕複種撂荒地2.3萬(wan) 畝(mu) 。三是釋放金融活力。聚焦種植業(ye) 、養(yang) 殖業(ye) 、農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 等領域，創新推出“新農(nong) 人貸”產(chan) 品9個(ge) ，實現純信用貸款5萬(wan) —100萬(wan) 元。發放貸款3.05億(yi) 元，解決(jue) 農(nong) 業(ye) 發展缺足值抵押物、貸款隱形門檻過高問題。《豐(feng) 都縣“新農(nong) 人貸”信用融資場景助力實體(ti) 產(chan) 業(ye) 發展》成功入選“2023年度重慶政務信用應用十佳案例”。

（二）圍繞基層組織變革，探索民主自治路徑。一是強化黨(dang) 建統領。把黨(dang) 建引領作為(wei) 推動新農(nong) 人發展的總抓手，黨(dang) 政主要領導親(qin) 自謀劃部署，形成“縣級統籌+鄉(xiang) 鎮落實+行業(ye) 支持”的三級聯動機製。縣委常委會(hui) 、縣委人才工作領導小組會(hui) 議聽取新農(nong) 人工作專(zhuan) 題匯報。深化實施“新農(nong) 人+村幹部”雙向培養(yang) 機製，提高黨(dang) 員幹部、村幹部在新農(nong) 人隊伍的比例；成立產(chan) 業(ye) 鏈聯合黨(dang) 委，選優(you) 配強支部支委，形成以黨(dang) 建引領新農(nong) 人發展的良好局麵。二是搭建互助平台。構建“1個(ge) 縣級互助會(hui) +10個(ge) 行業(ye) 互助分會(hui) +30個(ge) 鄉(xiang) 鎮互助會(hui) ”的互助體(ti) 係，進一步提高新農(nong) 人組織化程度，破解傳(chuan) 統農(nong) 業(ye) 單打獨鬥、量小質弱發展瓶頸。堅持“有事和新農(nong) 人商量”，邀請新農(nong) 人列席“縣兩(liang) 會(hui) ”“1號茶敘日”，在產(chan) 業(ye) 規劃、項目策劃時，發揮新農(nong) 人懂產(chan) 業(ye) 、懂技術的優(you) 勢，通過集思廣益，發揚民主，引導新農(nong) 人在縣級重大事項決(jue) 策中貢獻智慧。三是參與(yu) 鄉(xiang) 村治理。發揮新農(nong) 人在村集體(ti) 及農(nong) 戶間的橋梁作用，拓寬新農(nong) 人參與(yu) 基層事務途徑，引導新農(nong) 人深度參與(yu) 村級事務決(jue) 策、矛盾糾紛化解、項目監督管理等工作，推動新農(nong) 人。鼓勵新農(nong) 人領辦強村公司，建設共富農(nong) 場，217名新農(nong) 人入股參與(yu) 共富產(chan) 業(ye) ，175名新農(nong) 人擔任共富農(nong) 場管理層。支持新農(nong) 人以擔任會(hui) 長、誌願服務等方式融入家庭教育互助會(hui) ，參與(yu) 新豐(feng) 書(shu) 院、愛心食堂建設。

（三）創新為(wei) 農(nong) 服務方式，推動農(nong) 業(ye) 高質量發展。一是優(you) 化法律服務。組建新農(nong) 人律師服務團隊，麵向新農(nong) 人提供公益性、專(zhuan) 業(ye) 性、綜合性法律服務，提升新農(nong) 人法律素養(yang) ，滿足新農(nong) 人多元法律服務需求，構建和諧穩定勞動關(guan) 係。搭建新農(nong) 人法律服務平台，成立“法潤新禾”服務小站，高效調解糾紛，提高新農(nong) 人法治滿足感、獲得感，推動法治農(nong) 村建設不斷深入。二是深化科技服務。借力棗豐(feng) 東(dong) 西協作農(nong) 技力量，建設國家大豆改良中心豐(feng) 都試驗站；與(yu) 西南大學、市畜牧科學院共建肉牛產(chan) 業(ye) 研究院；聘請市農(nong) 科院、長江師範學院等科研院所專(zhuan) 家組建7個(ge) 產(chan) 業(ye) 專(zhuan) 家團，打造農(nong) 業(ye) 科技示範基地4個(ge) 、農(nong) 業(ye) 科技示範戶50戶。整合縣農(nong) 民科技培訓中心、132個(ge) 產(chan) 業(ye) 實訓基地（點）打造新農(nong) 人培訓學校，開展輪訓4000餘(yu) 人，“打工式”“師徒式”實訓200餘(yu) 人，123名學員培訓後投身農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) ，81名學員轉化為(wei) 新農(nong) 人。三是實施結對服務。建立市管、縣管幹部結對服務機製，及時協調解決(jue) 新農(nong) 人在用地、用工等方麵的需要。為(wei) 每名新農(nong) 人落實1名科技指導員，定計劃、定任務開展產(chan) 業(ye) 指導。累計開展信息谘詢、培訓、現場指導等“訂製服務”4500餘(yu) 場次，解決(jue) 問題300餘(yu) 個(ge) 。

此複函已經任正義(yi) 主任審簽。對以上答複您有什麽(me) 意見，請填寫(xie) 在回執上寄給我們(men) ，以便進一步改進我們(men) 的工作。

豐(feng) 都縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村委員會(hui)

2024年7月17日

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