九游会网址是什么工作報告

—2024年1月26日在豐(feng) 都縣第十九屆人民代表大會(hui) 第四次會(hui) 議上

九游会网址是什么縣長  唐守淵

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會(hui) 報告工作，請予審議，並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年是全麵貫徹黨的二十大精神的開局之年，是新時代新征程新重慶建設的起步之年，也是三年新冠疫情防控平穩轉段後經濟恢複發展的一年。麵對新形勢新任務，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委堅強領導下，在縣人大、縣政協監督支持下，緊緊圍繞成渝地區雙城經濟圈建設“一號工程”，突出穩進增效、除險清患、改革求變、惠民有感的工作導向，著力擴大內需、優化結構、提振信心、防範風險，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。全年地區生產總值達到406.1億元、增長6.5%，固定資產投資增長14.1%、增速居全市前列，社會消費品零售總額增長9%、增速居渝東北片區第3位，一般公共預算收入27.7億元、增長9.8%，全體居民人均可支配收入增長5.9%、增速居全市第1位，較好完成了縣十九屆人大三次會議確定的目標任務。

一年來，我們知重負重、奮楫爭先，合力攻堅取得新突破。堅持創造條件、整合優勢，曆經300個日夜苦尋礦源，投資200億元的玻璃纖維及複合材料項目在全市集中開工。堅持項目為王、高效保障，曆時6年的豐彭二級路全線貫通，100個重點項目超額完成年度投資任務。堅持科技賦能、揭榜掛帥，聯合西南大學創建豐都首家博士後科研工作站，與院士團隊實現新材料產業發展戰略合作。

一年來，我們(men) 準確識變、科學應變，重點改革激發新活力。實施新農(nong) 人培育提升行動，創新並發放“新農(nong) 人貸”2.7億(yi) 元，培育新農(nong) 人4053名，聯結農(nong) 戶4.4萬(wan) 戶12.7萬(wan) 人。探索“1+5+X”共富模式，發展肉牛共富農(nong) 場32個(ge) 、“共富+”產(chan) 業(ye) 187個(ge) ，帶動經營性收入10萬(wan) 元以下的村集體(ti) 經濟組織全部清零，試點經驗在全市推廣。成功入選全市“一窗綜辦”係統試點區縣、躋身全市“小縣大城”試點。

一年來，我們(men) 頂住壓力、迎接挑戰，風險防控展現新作為(wei) 。嚴(yan) 格防範債(zhai) 務風險，綜合債(zhai) 務率持續下降。強力攻堅碧溪河汙染治理，沿線場鎮汙水廠網全麵改造，榨菜廢水、養(yang) 殖尾水全麵管控，流域水質由V類躍升至Ⅲ類，實現由亂(luan) 到治的根本性轉變。信訪法治化試點經驗在國家層麵交流發言並寫(xie) 入新華社《內(nei) 參選編》，成功創建全國信訪工作示範縣。

一年來，我們(men) 夙夜在公、枝葉關(guan) 情，民生福祉交出新答卷。豐(feng) 都中學結對重慶大學推進“縣中振興(xing) ”，育才中學、謝家灣學校豐(feng) 都幸福小學引領形成“家門口”優(you) 質教育體(ti) 係。縣人民醫院、縣中醫院成功創建國家三級醫院，承接國家級試點項目2個(ge) ，縣域內(nei) 就診率達95.6%。就業(ye) 、社保、醫保、社會(hui) 救助等工作超額完成既定任務，16件民生實事全麵兌(dui) 現，民生福祉、生活品質有了較大提升。

各位代表，這一年我們(men) 錨定目標，全力以赴搶新機開新局創新績，成功創建國家現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 園、國家農(nong) 產(chan) 品質量安全縣，獲批中國（重慶）自由貿易試驗區聯動創新區、重慶市承接產(chan) 業(ye) 轉移示範園區，入列國家鄉(xiang) 村振興(xing) 示範縣、國家創新型縣、國家交通運輸一體(ti) 化示範縣、國家文化產(chan) 業(ye) 和旅遊產(chan) 業(ye) 融合發展示範區創建名錄，圓滿承接中國（豐(feng) 都）現代畜禽產(chan) 業(ye) 發展大會(hui) 、首屆全國科學教育高質量發展高峰論壇、中國農(nong) 民豐(feng) 收節重慶主會(hui) 場活動、全市鄉(xiang) 村未成年保護工作現場會(hui) 、市第六屆農(nong) 民特色運動會(hui) 。家庭教育互助會(hui) 、謝家灣學校豐(feng) 都幸福小學辦學實踐等經驗做法被《人民日報》《新華社每日電訊》等主流媒體(ti) 報道。豐(feng) 都發展受到更多關(guan) 注、迎來更大機遇。一年來，主要做了以下工作。

（一）有效投資持續放量。基建投資穩定增長，渝萬(wan) 高鐵路基橋隧全線鋪開，墊豐(feng) 武高速路興(xing) 義(yi) 長江大橋啟動建設，培元中學等44個(ge) 項目實現開工，豐(feng) 都港提升改造等16個(ge) 項目建成投用，完成基礎設施投資105.2億(yi) 元、增長22%。產(chan) 業(ye) 投資勢頭強勁，栗子灣抽水蓄能電站替代水源王家山水庫建成投用、共建道路南江大橋啟動建設，東(dong) 方希望固廢處置中心建成點火，製造業(ye) 投資增長80.3%、增幅居全市第5位。一、三產(chan) 業(ye) 投資分別增長13.2%、22.4%。房地產(chan) 市場平穩發展，創新舉(ju) 辦旅遊地產(chan) 房交會(hui) 、土地推介會(hui) ，完成投資57.2億(yi) 元。持續拓寬民間投資行業(ye) 領域，完成投資45.4億(yi) 元、增長21%。投資後勁不斷增強，納入市級儲(chu) 備庫項目46個(ge) 197億(yi) 元、中央預算內(nei) 投資儲(chu) 備項目147個(ge) 203億(yi) 元，新簽約項目合同引資364.4億(yi) 元、增長72%，到位資金43.6億(yi) 元、增長8.7%。

（二）產(chan) 業(ye) 發展更有成效。優(you) 化形成“2+3”新型工業(ye) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，綠島源綠色礦山、恒都牛肉精深加工及凍庫等項目建成投用，金籟電子二期、龍璟紙業(ye) 二期開工建設，8口頁岩氣井、430MW風電等項目穩健運行，創新央地合作保障6億(yi) 方工業(ye) 優(you) 惠用氣。全縣工業(ye) 增加值增長2.7%，呈現回升向好態勢。持續壯大農(nong) 業(ye) 特色產(chan) 業(ye) ，新建肉牛庭院牧場102家，建成存欄2400頭的生豬代養(yang) 場42個(ge) 、存欄1萬(wan) 隻的肉雞代養(yang) 場50個(ge) ，打造十直、社壇10萬(wan) 畝(mu) 優(you) 質榨菜示範帶，投用溫氏肉雞屠宰廠，農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 產(chan) 值突破70億(yi) 元，榨菜、藠頭、冷水魚出口量全市第一，“鄉(xiang) 姑榨菜”“恒都牛肉”獲中國綠博會(hui) 金獎，獲評“中國麻辣雞之鄉(xiang) ”“中國·豐(feng) 都麻辣雞美食地標城市”。全麵激發消費市場活力，打造澳洲城商業(ye) 街、四方田好吃街等消費場景，棗豐(feng) 麻辣雞產(chan) 業(ye) 園入駐企業(ye) 18家，新增電商市場主體(ti) 141家，農(nong) 產(chan) 品網銷25.4億(yi) 元、增長10.4%，新發展網絡貨運企業(ye) 4家、總交易額全市第一，獲評全市內(nei) 外貿一體(ti) 化改革試點基地。

（三）鄉(xiang) 村振興(xing) 穩步推進。嚴(yan) 格落實耕地保護和糧食安全責任製，建設高標準農(nong) 田9萬(wan) 畝(mu) ，整治撂荒地1.3萬(wan) 畝(mu) 、非糧化2.7萬(wan) 畝(mu) ，全年糧食產(chan) 量達6.67億(yi) 斤。堅決(jue) 守住不發生規模性返貧底線，風險消除38戶97人，引導脫貧人口穩崗就業(ye) 3.5萬(wan) 人，發放小額信貸2.15萬(wan) 戶次9.9億(yi) 元、累計獲貸率穩居全市第一，完成消費幫扶2.5億(yi) 元，脫貧人口人均純收入達到20553元、增長12.7%。統籌涉農(nong) 資金2.2億(yi) 元發展鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) ，到位水利部定點幫扶、山東(dong) 棗莊協作、河北對口支援資金2.5億(yi) 元，爭(zheng) 取市人大幫扶集團資金1500萬(wan) 元、巴南榮昌援助資金2223萬(wan) 元。加快建設和美鄉(xiang) 村，新（改）建農(nong) 村道路100公裏，安裝生命護欄200公裏，開工十直水庫、幸福水庫，新建農(nong) 村衛生廁所1000戶。打造鄉(xiang) 村治理“數字化”試點村25個(ge) ，“積分製”“清單製”實現涉農(nong) 村社全覆蓋，栗子鄉(xiang) 雙石滾村獲評國家鄉(xiang) 村治理示範村，包鸞鎮入列市級鄉(xiang) 村振興(xing) 示範鎮創建名錄。

（四）城市品質提檔升級。持續優(you) 化城市功能，升級改造王家渡濱江公園26萬(wan) 平方米，雙向貫通16.6公裏龍河生態廊道，豐(feng) 都圖書(shu) 館即將投用，龍河東(dong) 濱江公園加快推進。不斷完善路網格局，開工建設橫五路，建成投用豐(feng) 武路一二標段、久桓星城市政配套道路，持續推進平都大道改造升級，全麵打通龍河二橋西橋頭、長江二橋南橋頭等城市堵點。有序推進城市更新，改造老舊小區168個(ge) 400萬(wan) 平方米，整治城市違法建築3.2萬(wan) 平方米，增設既有住宅電梯34部，新（改）建城市公廁18座，新增小微停車場26個(ge) 、停車位2691個(ge) ，新增城市綠地37.7萬(wan) 平方米。高效保障城市運行，龍河東(dong) 不穩定斜坡治理全麵完工，垃圾填埋場滲濾液處理項目、丁莊截汙工程建成投用，垃圾焚燒發電項目主體(ti) 完工，分類處置生活垃圾10.2萬(wan) 噸，新增市政雨汙管網10公裏，城市更具韌性更加安全。

（五）文化旅遊多點發力。名山景區亮化提升工程建成投用，小官山民俗文化體(ti) 驗館正式開放，創新推出民俗文化主題光影秀，成功創建市級旅遊服務標準化試點，景區實售門票突破130萬(wan) 張、創曆史新高。南天湖景區天堂穀提升項目主體(ti) 完工，新增湖畔營地、林隱時光等休閑旅遊場景10個(ge) ，榮獲“中國體(ti) 育旅遊精品項目”“市級文明旅遊示範單位”。精心打造董家飛龍瀑布、青龍滑翔傘(san) 基地、高家鎮漂流等特色景點，成功創建包鸞石裏紅楓國家AAA級旅遊景區。首輯出版《豐(feng) 都文化通覽》，完成城市徽標、城市雕塑征集製作，開發“鍾福福”“鳳祥祥”係列文創產(chan) 品，接續舉(ju) 辦豐(feng) 都廟會(hui) ，市場化舉(ju) 辦祈福文化節，圓滿舉(ju) 辦冰雪旅遊、避暑露營、鮮果采摘等旅遊活動。全年接待遊客2980萬(wan) 人次、實現旅遊綜合收入133.6億(yi) 元，分別增長19.1%、5.2%。

（六）改革開放走深走實。推進數字重慶建設，迭代建成“兩(liang) 級中心”，全覆蓋開展核心業(ye) 務梳理，報請備案“一件事”8件，歸集高頻應用數據257.6萬(wan) 條。大力實行“畝(mu) 均論英雄”“標準地出讓”改革，收回閑置土地307畝(mu) 、報批土地310畝(mu) ，清理閑置廠房1.5萬(wan) 平方米、開工標準廠房4.5萬(wan) 平方米，規上製造業(ye) 畝(mu) 均產(chan) 值達到398萬(wan) 元。主動融入西部陸海新通道建設，建成投用渝東(dong) 南、渝東(dong) 北地區首個(ge) 冷鏈公用型保稅倉(cang) 庫，成功落地全國首筆陸海新通道多式聯運“一單製”數字提單動產(chan) 質押融資業(ye) 務，完成貨值增長12.5倍。借勢借力深化外貿外資合作，簽訂8200萬(wan) 美元肉類采購訂單，全年進出口總額實現1.8億(yi) 元、增長34%。剛性落實減稅降費2.7億(yi) 元，清償(chang) 拖欠企業(ye) 賬款2.8億(yi) 元，兌(dui) 現招商引資優(you) 惠政策1.03億(yi) 元，新增市場主體(ti) 11532戶、增長92.1%，總量突破7萬(wan) 大關(guan) 。持續增強科技創新能力，建成麻辣雞產(chan) 品研發分析檢測中心，新增“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 6家、高新技術企業(ye) 4家、科技型企業(ye) 158家、縣級以上創新平台7個(ge) ，全社會(hui) 研發投入增長20%。

（七）生態底色更加靚麗(li) 。全麵貫徹市級總河長令，整治銷號長江幹流入河排汙口236個(ge) ，提升改造生活汙水處理設施20座，完成小佛溪、汀溪生態修複治理，國控、市控考核斷麵和水功能區全部穩定達標，包鸞河入選全市首批幸福河湖建設名錄。持續開展打擊非法捕撈專(zhuan) 項行動，“十年禁漁”取得階段性成效。強化臭氧汙染和細微顆粒物汙染防控，實施大氣汙染智能監管，完成東(dong) 方希望2號線、龍璟紙業(ye) 超低排放改造，恒都食品成功創建國家級綠色工廠，空氣優(you) 良天數達到344天。建立農(nong) 用地土壤汙染管控體(ti) 係，完成2356.7畝(mu) 耕地重金屬汙染源排查。開展畜禽養(yang) 殖糞汙專(zhuan) 項整改行動，養(yang) 殖廢棄物資源化利用率、農(nong) 村生活汙水治理率分別達89%、59.8%。實施“山水林田湖草沙”項目21個(ge) ，建設“兩(liang) 岸青山·千裏林帶”營造林2.41萬(wan) 畝(mu) ，七躍山林場入列全國森林可持續經營試點單位。

（八）民生福祉持續增進。全麵實施就業(ye) 優(you) 先戰略，建成投用豐(feng) 都零工市場，發放創業(ye) 擔保貸款8573萬(wan) 元，城鎮新增就業(ye) 6058人。堅持教育優(you) 先發展，豐(feng) 都育才中學建成招生，全麵消除義(yi) 務教育“大班額”，入選首批全國學校、家庭、社會(hui) 協同育人實驗區，獲評全市中小學勞動教育實驗區。縣人民醫院腫瘤放療中心主體(ti) 完工，縣中醫院住院綜合樓建成投用、城西院區啟動改造，社壇衛生院成功創建基層甲級醫療機構，醫共體(ti) 銜接用藥實現全覆蓋，適齡兒(er) 童免疫接種率全市第一。建成“15+5”人社便民服務圈，城鄉(xiang) 養(yang) 老保險、居民醫療保險參保率穩定在95%以上，發放民政救助2.3億(yi) 元，資助購買(mai) 殘疾人意外傷(shang) 害保險2.4萬(wan) 人，建成並實體(ti) 化運行老年食堂350個(ge) ，村（居）未成年人保護工作室覆蓋率100%。開展“龍河杯”、社區藝術節等大型文體(ti) 活動34場，送文化下基層1748場。提前完成2082套“保交樓”交付任務，專(zhuan) 項整治經營性自建房52棟，視覺危房、CD級危房動態清零。安全生產(chan) 抓實抓嚴(yan) ，防災減災、食品藥品安全常態監管，掃黑除惡常治長效，電詐、涉未等重點案件有效遏製，社會(hui) 大局保持平安穩定。

各位代表，回首一年歲月，我們(men) 深入開展學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育，政治品格更加過硬、奮鬥姿態更加昂揚。堅持重大事項事前請示、事後報告，向縣委請示報告“三重一大”事項177件。有序推進法治政府建設，獲評第二批市級法治政府建設示範項目。大力推行陽光政務，公開各類政府信息1.3萬(wan) 條。依法接受人大監督，自覺接受政協民主監督，辦理人大代表建議296件、政協委員提案210件，按期辦複率100%，辦理滿意率超99%。統籌推進審計、統計、國防、雙擁、退役軍(jun) 人、消防、人民防空、防震減災等工作取得新成績，氣象、供銷、郵政、檔案、保密、機關(guan) 事務、民族宗教、公共資源交易等工作取得新成效，工會(hui) 、青少年、婦女兒(er) 童、工商聯、紅十字等工作取得新進步。

各位代表，漫溯一度春秋，全縣上下一路櫛風沐雨、一路承壓前行，但我們(men) 始終保持奮進者姿態、創造性張力，經曆了風雨洗禮，看到了美麗(li) 風景，取得了沉甸甸的收獲。這些成績的取得，在於(yu) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的科學指引，在於(yu) 中央大政方針和重慶係列戰略的全麵實施，在於(yu) 縣委團結帶領全縣幹部群眾(zhong) 接續奮鬥、砥礪前行，我們(men) 始終想在一起、幹在一起、拚在一起，每個(ge) 人都操了心，每個(ge) 人都出了力，每個(ge) 人都了不起！在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表和政協委員，向各民主黨(dang) 派、工商聯、無黨(dang) 派人士、人民團體(ti) 和社會(hui) 各界人士，向中央及重慶市各駐豐(feng) 單位、部隊，致以崇高敬意！向關(guan) 心、支持、參與(yu) 豐(feng) 都經濟社會(hui) 發展的各界人士，表示衷心感謝！

各位代表，望山遠而前行，知不足而後進。對照2023年政府工作報告確定的年度目標，工業(ye) 增加值、批發業(ye) 銷售額等指標未能達到預期。其中，有“需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱”三重壓力的製約，也暴露出我縣發展還麵臨(lin) 不少困難和問題。主要表現在：經濟穩進增效的基礎還不牢固，產(chan) 業(ye) 發展的基礎還很薄弱，城市環境和配套服務建設還存在不少難題；防範化解風險任務仍然艱巨，財政“三保”壓力加大，本質安全水平有待提升；政府現代治理能力有待加強，營商環境還需優(you) 化，少數幹部能力作風與(yu) 新時代新要求還不夠匹配。我們(men) 將直麵問題、認真解決(jue) ，讓全縣人民看到新擔當、新作為(wei) 、新氣象！

二、2024年工作安排

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關(guan) 鍵一年，是加快建設現代化美麗(li) 豐(feng) 都的重要一年。今年政府工作的總體(ti) 要求是：堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指引，全麵貫徹黨(dang) 的二十大、二十屆二中全會(hui) 和中央經濟工作會(hui) 議精神，深入落實六屆市委曆次全會(hui) 和市委經濟工作會(hui) 議精神，堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，突出穩進增效、除險固安、改革突破、惠民強企的工作導向，統籌擴大內(nei) 需和深化供給側(ce) 結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會(hui) 預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會(hui) 穩定，加快推進現代化美麗(li) 豐(feng) 都建設。

今年，經濟社會(hui) 發展的主要預期目標是：地區生產(chan) 總值增長6.5%、爭(zheng) 取實現更好的結果，規上工業(ye) 增加值增長8%，固定資產(chan) 投資增長8%、其中工業(ye) 投資增長15%，社會(hui) 消費品零售總額增長11%，城鎮新增就業(ye) 6000人以上，一般公共預算收入增長9%，全體(ti) 居民人均可支配收入增速與(yu) 地區生產(chan) 總值增速基本同步。

實現上述目標難度不小，需要我們(men) 鉚足幹勁、攻堅克難，紮實做好九個(ge) 方麵工作。

（一）搶抓戰略機遇，在全局中展現豐(feng) 都作為(wei) 。始終胸懷“國之大者”，把落實重大戰略作為(wei) 重大使命、重大責任，在服從(cong) 大局、服務全局中搶抓豐(feng) 都機遇。

積極融入“雙城圈”。縱深推進“一號工程”，加快實施“十項行動”，迭代升級“四張清單”，推動各項工作走在前列。竭盡全力辦好交辦的事，啟動栗子灣抽水蓄能項目征地拆遷、開工建設進場道路及電站硐室、力爭(zheng) 開工電站主體(ti) 工程，完成鄉(xiang) 村建設和鄉(xiang) 村治理融合試點、現代畜禽產(chan) 業(ye) 基地打造等清單任務。齊心協力辦好合作的事，持續深化南充、達州等地合作，落實交通通信、暢通巴蜀等十大便捷行動，推進“川渝通辦”311項任務“同事同標”、高頻事項互辦互認。強化巴南、榮昌對口協作，拓展消費幫扶，探索“飛地”經濟，落地億(yi) 元級項目2個(ge) 以上。集中精力辦好自己的事，搶占“綠電+蓄能”新賽道、力爭(zheng) 開工160MW風光新能源項目，推動“共富+”產(chan) 業(ye) 擴群增量，積極融入巴蜀文化旅遊走廊，爭(zheng) 取體(ti) 育賽事、演藝活動等異地聯合舉(ju) 辦。

建好用好“新通道”。加快融入西部陸海新通道，常態化開行公路班車、完成水天坪碼頭掛港開航，全年貨運量達50個(ge) 標箱以上。抓好內(nei) 外貿一體(ti) 化改革試點基地建設，力爭(zheng) 落地保稅物流中心、西南進境肉類集散分撥中心等重點項目，乘勢拓展外貿市場，完成進出口總額3億(yi) 元、實現對外投資“零的突破”。充分發揮沿江通道作用，加快渝萬(wan) 高鐵豐(feng) 都段建設，開工豐(feng) 都北站路基和站場。全麵完成渝宜高鐵豐(feng) 都段前期工作，力爭(zheng) 在沿線率先開工。推動墊豐(feng) 武高速全線開工、啟動興(xing) 義(yi) 長江大橋橋墩主體(ti) 工程建設，力爭(zheng) 開工遊輪港至南天湖高速控製性工程。加快推進水運綜合碼頭建設，升級改造水天坪碼頭、高家鎮貨運碼頭，全麵提升集散通達能力。

全力推進“數字化”。圍繞“1361”整體(ti) 構架，全麵摸清數據資源底數，進一步完善縣鄉(xiang) 兩(liang) 級數據倉(cang) ，推動存量應用全量遷移，新謀劃應用在IRS係統全量編目、雲(yun) 網資源應編盡編，數據共享響應率達到100%。持續推動核心業(ye) 務梳理，積極謀劃新農(nong) 人培育、城市房屋裝修監管等特色“一件事”應用場景，力爭(zheng) 6個(ge) 應用“三張清單”通過市級部門審查、2個(ge) 應用納入區縣“一本賬”、2個(ge) 應用部署上線。深化城市治理“一網通辦”“一網通管”，橫向整合部門資源，縱向推動縣鄉(xiang) 一體(ti) ，實現“兩(liang) 級中心”實體(ti) 運行。強化數字化裝備、信息係統集成應用，支持企業(ye) “智改數轉”，建設數字化車間2個(ge) ，培育引進數字產(chan) 業(ye) 化、產(chan) 業(ye) 數字化市場主體(ti) 3家以上。

（二）挖掘需求潛能，充分釋放高質量發展活力。激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，壯大有活力的市場主體(ti) ，促進縣域經濟良性循環。

堅定不移抓項目。深抓項目儲(chu) 備。瞄準政策所向、未來所需、豐(feng) 都所能，適度超前謀劃項目，力爭(zheng) 新入庫500萬(wan) 以上項目200個(ge) ，在庫項目動態超過500億(yi) 元。動態調整民間投資重點領域項目清單，加大民間投資增信支持和要素保障，鼓勵民間資本參與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展、科技創新、基礎設施建設運營。狠抓項目實施。深入開展高質量項目建設年行動，實行“一月一調度、一季一考評、年終算總賬”製度，按期實施百億(yi) 級項目3個(ge) 、十億(yi) 級項目10個(ge) 、億(yi) 元級項目30個(ge) 以上，推動50個(ge) 項目建成投用、完成固定資產(chan) 投資175億(yi) 元以上。細抓項目保障。持續深化“三池協同”，積極爭(zheng) 取中央預算內(nei) 投資、地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 等資金15億(yi) 元以上。細化縣領導聯係、專(zhuan) 班推進、分級調度機製，開辟要素保障賽馬比拚新賽道，以服務保障“快速度”幹出項目建設“加速度”。

多措並舉(ju) 促消費。搭建“多層次、彰顯特色”的消費載體(ti) ，啟動千集匯農(nong) 貿城二期項目，建成龍城香街、四方田好吃街等特色街區，提檔升級久桓時代廣場、澳洲城商業(ye) 街等城市商圈，完善形成“一刻鍾便民生活圈”，落地縣域商業(ye) 體(ti) 係建設重點支持區縣。培育“多元化、體(ti) 驗感強”的消費業(ye) 態，用活冰雪避暑、露營研學等消費熱點，對接承辦電影節、藝術節、體(ti) 育賽事等特色活動，做優(you) 景區、餐飲、住宿等服務體(ti) 驗，豐(feng) 富地攤經濟、小店經濟、夜市經濟等消費場景。優(you) 化“多維度、惠民有感”的消費供給，打好“政策+活動”提振消費“組合拳”，積極參與(yu) 西洽會(hui) 、西部農(nong) 交會(hui) 等大型展會(hui) ，持續擴大房產(chan) 、汽車、家電等大宗消費，完善鄉(xiang) 鎮電子商務、到村物流站點等鄉(xiang) 村流通體(ti) 係，培育文旅、體(ti) 育、養(yang) 老、托育等領域消費新增點。

全力以赴強主體(ti) 。提升市場主體(ti) 開辦便利度，深入落實市場準入負麵清單，深化實施“照後減證”減項擴麵、準營事項“一件事一次辦”。持續推進第五次全國經濟普查。聚焦種養(yang) 殖、食品及農(nong) 產(chan) 品加工、生產(chan) 生活服務業(ye) 等重點領域，鼓勵支持新農(nong) 人、高校畢業(ye) 生、退役軍(jun) 人等重點群體(ti) 創辦市場主體(ti) ，力爭(zheng) 新設立4500家以上。實施梯度培育計劃，分類建立重點行業(ye) 、重點企業(ye) 培育庫，推動個(ge) 轉企、企升規、規入統，新增“四上”企業(ye) 60家以上。深化落實助企紓困政策措施，優(you) 化簡化資金兌(dui) 付等快捷機製，當好“過路財神”，確保惠企政策直達快享。持續開展“1號茶敘日”、組團式服務等活動，完善問題閉環解決(jue) 機製、政企雙向評價(jia) 機製，幫助企業(ye) “爬坡過坎”。

（三）聚力“小縣大城”，加快推進以人為(wei) 本的新型城鎮化。牢牢把握以人為(wei) 本重要原則，大力推進“七個(ge) 城”建設，切實提高縣城經濟和人口承載能力。

高品質推進城市建設。著力提升城市濱水空間，一體(ti) 化開工龍鳳橋、豐(feng) 都善城，全麵完工龍河東(dong) 濱江公園，優(you) 化提升濱江主軸生態通廊景觀品質。著力暢通城市組團循環，提速推進橫五路項目建設，打通世紀花城、老年協會(hui) 等城市堵點，不斷提升出行便利度。著力完善城市功能配套，加快實施三灣兒(er) 童公園等項目，提速推進縣中醫院城西院區改造，完成培元中學主體(ti) 工程，投用龍河東(dong) 培訓中心、縣人民醫院感染控製中心和科研教學中心，協同推進品質商圈、特色商街、夜市街區建設。有序推動城市更新，改造老舊小區94個(ge) 213.7萬(wan) 平方米，整治存量違法建築1萬(wan) 平方米以上，治理外牆瓷磚隱患3萬(wan) 平方米，規範戶外廣告、公交站台等“城市家具”，創新推進第四代建築和現代社區建築，迭代升級城市形態、自然生態和濱江業(ye) 態。

高效率促進轉移人口市民化。統籌抓好城鄉(xiang) 要素配置，支持村集體(ti) 經濟組織與(yu) 新農(nong) 人、社會(hui) 資本合作，力爭(zheng) 盤活閑置宅基地和農(nong) 房150畝(mu) 以上。完善農(nong) 民宅基地有償(chang) 退出機製，完成農(nong) 村建設用地複墾230戶180畝(mu) 、複墾項目地票交易1300畝(mu) ，實施“金土工程”搬遷地質災害點居民500戶。落實職住平衡要求，加快構建住房保障新體(ti) 係，建設保障性住房800套、籌集保障性租賃住房150套。穩步推進房地產(chan) 開發，用好靈活就業(ye) 人員公積金政策，舉(ju) 辦房交會(hui) 等促銷活動，建成商品房30萬(wan) 平方米、銷售25萬(wan) 平方米。推動公共服務均衡化優(you) 質化，保障農(nong) 業(ye) 轉移人口繼續享有原有權利和惠農(nong) 政策，促進返鄉(xiang) 農(nong) 民工、靈活就業(ye) 人員等轉移進城1.5萬(wan) 人以上。

高標準打造宜居韌性智慧城市。推進城市宜居品質建設，持續深化縣城環境衛生、停車秩序綜合整治，規範橫四路等重點區域生產(chan) 經營秩序，生活垃圾分類達標社區達到80%以上。實施“增綠添園補位”行動，精心打造“金角銀邊”，新（改）建城區小型移動公廁20座，新增公共停車位2000個(ge) 、城市綠地8萬(wan) 平方米，成功創建全國文明城市。推進韌性城市建設，實施城市自然災害綜合風險普查，深化拓展城市治理風險清單管理，開展化糞池、邊坡隱患專(zhuan) 項治理，實施城區道路照明節能改造項目，全麵消除城市照明盲區。推進新型智慧豐(feng) 都建設，建成投用智慧停車管理係統、智慧水務平台，升級打造數字化城市運行和治理中心，強化風險及時感知和量化分析，保證極端情況下城市正常運行。

（四）構建“2+3”工業(ye) 體(ti) 係，築牢經濟增長“壓艙石”。積極融入“33618”現代製造業(ye) 集群體(ti) 係，不斷抓牢新增量、催生新產(chan) 業(ye) 、增長新動能，推動工業(ye) 高端化智能化綠色化發展。

夯實“打基礎”的三大重點。持之以恒穩存量、擴增量、提質量。推動在建項目“乘勢而上”，力爭(zheng) 建成玻璃纖維及複合材料項目主體(ti) 工程、完成投資5億(yi) 元，全麵投產(chan) 固廢處置中心、垃圾焚燒發電、金籟電子二期、順啟特種磨具、路易改汽車配件等項目，建成投用光明食品屠宰加工二期、麻辣雞產(chan) 業(ye) 鏈項目加工廠、龍璟紙業(ye) 二期。促進儲(chu) 備項目“大幹快上”，開工農(nong) 投飼料加工、新龍灣風電、美果來紅心柚大健康、創綠環保、華蘭(lan) 生物等項目，完成竹漿製品、牛肉精深加工二期、寵物食品加工等項目前期工作。助推企業(ye) 發展“蓬勃向上”，堅持抓龍頭帶生態，支持東(dong) 方希望發展特種、專(zhuan) 用、優(you) 質水泥和高品質機製砂，助推恒都打造爆品，幫助金籟電子等企業(ye) 拓展市場，培育“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 5家，新增“規上”工業(ye) 企業(ye) 10家，畝(mu) 均增加值高於(yu) 渝東(dong) 南、渝東(dong) 北地區平均水平。

深耕“利長遠”的三大鏈條。堅持圍繞資源、稟賦、能源辦工業(ye) 。打造先進材料鏈“窪地效應”，探明重要礦產(chan) 資源儲(chu) 量，理清玻璃纖維上下遊產(chan) 業(ye) 鏈條，布局汽車輕量化構件、風電葉片、複材管道等產(chan) 業(ye) ，深化與(yu) 鎂產(chan) 業(ye) 研究中心合作，力爭(zheng) 落地鎂產(chan) 業(ye) 標誌性項目，推動先進有色合金、關(guan) 鍵戰略材料、前沿新材料破冰起步。打造新材料循環經濟港。放大食品加工鏈“集群效應”，推動產(chan) 業(ye) 鏈垂直整合、橫向融合，力爭(zheng) 與(yu) 國際牛肉加工龍頭企業(ye) 建立實質性合作，持續拓展恒都食品、光明食品加工體(ti) 量，提檔升級川王子、三和榨菜精深加工能力，推動東(dong) 方希望20億(yi) 級畜禽產(chan) 業(ye) 鏈項目落地，力爭(zheng) 新培育規模以上食品加工企業(ye) 8家、新引進5家，產(chan) 值增長10%以上。形成特色產(chan) 業(ye) 鏈“磁吸效應”，用好6億(yi) 方工業(ye) 優(you) 惠用氣，探索運用智慧能源、數字能源技術構建新型地方電網，降低製造業(ye) 用氣、用電成本，吸引一批製造業(ye) 項目落地。依托電子、生物醫藥、智能裝備等特色產(chan) 業(ye) ，不斷延伸壯大產(chan) 業(ye) 鏈條。

厚植“促發展”的三大行動。堅持不懈抓杠杆、靚生態、強載體(ti) 。開展招商能力提升行動，完善產(chan) 業(ye) 、企業(ye) 和項目三張圖譜，建立項目基金等條件配套機製，開發智能化管理平台，構建以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、沿產(chan) 業(ye) 鏈布局、產(chan) 學研用深度融合的智慧化招商體(ti) 係，提升招商研判能力，紮實開展精準招商、專(zhuan) 班招商、產(chan) 業(ye) 鏈招商，完成合同引資200億(yi) 元以上，簽約億(yi) 元級項目10個(ge) 以上，到位資金增長10%以上。實施服務質效躍升行動，充分用好“企業(ye) 吹哨·部門報到”平台，全麵建立企業(ye) 服務專(zhuan) 員等製度，幫助企業(ye) 開拓市場。推行涉企問題全流程閉環管理，建立簽約放量“高頻調度+專(zhuan) 班推進”雙驅動機製，探索推進土地彈性出讓等要素保障機製，實行全鏈式幫辦代辦、全過程主動服務、全生命周期跟進落實。推進園區“拓麵盤閑”行動，推動園區規劃區、拓展區“三區三線”調整，啟動“一區五組團”建設，開展北岸組團5平方公裏產(chan) 業(ye) 園區規劃建設，完成貨運鐵路進園區規劃布局，盤活閑置土地、問題土地1300畝(mu) 以上，建成標準廠房4.5萬(wan) 平方米。

（五）推進“十百千萬(wan) ”創建，打造鄉(xiang) 村振興(xing) 試點示範。學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”經驗，加快建設巴渝和美鄉(xiang) 村，集中力量打造國家鄉(xiang) 村振興(xing) 示範縣。

牢牢守住底線紅線。扛穩糧食安全和耕地保護責任，因地製宜改造提升高標準農(nong) 田5萬(wan) 畝(mu) ，推動撂荒地複耕複種，做好農(nong) 業(ye) 防災減災救災工作，糧食播種麵積和產(chan) 量穩定在100.5萬(wan) 畝(mu) 、6.67億(yi) 斤以上。健全耕地數量、質量、生態“三位一體(ti) ”保護製度體(ti) 係，堅決(jue) 遏製耕地“非農(nong) 化”“非糧化”，確保106.81萬(wan) 畝(mu) 耕地隻增不減。優(you) 化落實防返貧監測幫扶機製，動態清零“三保障”和飲水安全問題，確保不發生規模性返貧。統籌抓好定點幫扶、協作幫扶、集團幫扶、對口幫扶，繼續深化三建鄉(xiang) “三變”改革試點，做好栗子鄉(xiang) 市級鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶工作。持續加大產(chan) 業(ye) 到戶獎補、以工代賑投入力度，引導脫貧勞動力務工就業(ye) 3.5萬(wan) 人以上，完成消費幫扶2.5億(yi) 元以上，新增就業(ye) 幫扶車間3個(ge) ，推動脫貧人口人均純收入突破2.1萬(wan) 元。

加快推進鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 發展。接續開展“豐(feng) 都牛”提質增量行動，新發展庭院牧場100個(ge) ，建成投用存欄1000頭的肉牛活體(ti) 交易市場，啟動建設國家數字畜牧業(ye) 創新應用基地（肉牛）。持續推進“土特產(chan) ”提檔升級行動，盤活虎威金雞產(chan) 業(ye) 園，建成投產(chan) 存欄5000頭的智慧種豬場2個(ge) ，推動50個(ge) 溫氏肉雞代養(yang) 場、45個(ge) 生豬代養(yang) 場滿產(chan) 達能，年出欄家禽1250萬(wan) 羽、孵化雛雞5000萬(wan) 羽，出欄生豬60萬(wan) 頭。因地製宜做強“多特色”產(chan) 業(ye) ，擴麵發展榨菜28萬(wan) 畝(mu) 、油菜11.7萬(wan) 畝(mu) ，穩定柑橘、藠頭、茶葉等基地麵積，做大紅心柚、花椒、中藥材加工產(chan) 業(ye) ，開工樹人5萬(wan) 噸榨菜精深加工廠。打造“豐(feng) 收之都”區域公用品牌，新認證農(nong) 產(chan) 品“三品一標”5個(ge) ，擦亮國家農(nong) 產(chan) 品質量安全縣金字招牌。

深化強村富民綜合改革。推動新農(nong) 人提質增量，建成投用新農(nong) 人會(hui) 客廳，支持新農(nong) 人互助會(hui) 開展跨界合作，力爭(zheng) 回引“四鄉(xiang) ”人才500名，累計培育新農(nong) 人6000人以上，新發放“新農(nong) 人貸”2億(yi) 元以上。推行共富農(nong) 場高效發展模式，充分發揮強村公司矩陣作用，培育共富產(chan) 業(ye) 帶頭人100名，新發展共富農(nong) 場60個(ge) ，推動香蔥共富農(nong) 場擴麵至2000畝(mu) ，培育500萬(wan) 級示範共富農(nong) 場3個(ge) 以上。實施村集體(ti) 經濟倍增計劃，規範運行農(nong) 村產(chan) 權流轉交易平台，實現年交易額5000萬(wan) 元以上，引導村集體(ti) 通過資產(chan) 租賃、資金入股等模式增加收入，培育經營性收入50萬(wan) 元村100個(ge) 、100萬(wan) 元村50個(ge) 、200萬(wan) 元村10個(ge) 。

加快建設巴渝和美鄉(xiang) 村。大力推進“十百千萬(wan) ”示範創建，持續打造“鍶鄉(xiang) 包鸞”市級示範，以點帶麵推動鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 。深化農(nong) 村“三大革命”，持續開展“四項行動”，推進土坯房、自建房專(zhuan) 項整治，改造農(nong) 村戶廁1000戶，升級改造農(nong) 村汙水處理設施20座，持續提升農(nong) 村生活垃圾無害化處理率。一體(ti) 推進農(nong) 村“五網”建設，續建觀音岩等7座小型水庫，開工飛龍、映山等5座水庫，“一改三提”社壇、武平等4座水廠。改造整治次差路麵50公裏，實施農(nong) 村公路100公裏，安裝生命護欄200公裏，全麵啟動國家級城鄉(xiang) 交通運輸一體(ti) 化示範縣創建工作。實施農(nong) 村電網鞏固提升工程，推動5G、千兆光網向行政村延伸，構建城鄉(xiang) 一體(ti) 現代商貿流通設施網絡。持續深化鄉(xiang) 村治理，全麵推廣“積分製”“清單製”，深化實施“四治融合”鄉(xiang) 村治理工程，創建市級鄉(xiang) 村治理示範村鎮3個(ge) ，巴渝和美鄉(xiang) 村市級示範村10個(ge) 。

（六）深化“文旅雙創”，高品質打造融合發展示範區。積極融入巴蜀文化旅遊走廊，高質量推動“一園三線”建設，以山水為(wei) 底色、文化為(wei) 靈魂、節會(hui) 為(wei) 載體(ti) ，加快建設世界文化旅遊名城。

賦能景區提質增效。精心策劃名山文化公園，推進三生三世夜遊項目建設，推出小官山體(ti) 驗性項目，加快旅遊岸線碼頭升級改造，開展國家級標準化試點項目創建。提檔升級南天湖景區，引進智能微軌，開工夜遊南天湖、獅子堡市政道路等12個(ge) 補短板項目，成功創建國家文明旅遊示範單位、國家級滑雪旅遊度假地。持續鞏固龍河示範河湖創建成果，打造“花園—羅山”等周末旅遊產(chan) 業(ye) 帶，創建保家樓國家AAA級旅遊景區，持續推進雪玉洞、九重天、牛牽峽等特色景區提檔升級，串點成線、拓展旅遊格局。聚焦吃住行遊購娛，著力打造度假酒店、特色民宿、農(nong) 家樂(le) 等100家，持續推進旅遊交通、旅遊廁所等項目建設，更好滿足“特種兵式旅遊”“沉浸式旅遊”等多樣化需求。

賦形業(ye) 態多元發展。積極構建“農(nong) 文旅+研學”新空間，打造鄉(xiang) 村旅遊、名山孝善文化研習(xi) 、太平壩紅色革命、龍河鳳鳴灣等研學示範基地，形成全域旅遊精品研學格局。大力發展“旅遊+康養(yang) ”“旅遊+休閑”新業(ye) 態，依托高山自然資源，建設“南天湖—雪玉山—方鬥山”康養(yang) 度假旅遊帶，推進太平壩市級旅遊度假區建設，持續鞏固市級森林康養(yang) 基地創建成果。積極探索“旅遊+文物”新模式，著力加強曆史文化挖掘，策劃實施煙墩堡遺址公園，啟動匯南墓群、高家鎮遺址等國保單位修繕保護工程，活化利用好全國重點文物保護單位，提質打造長江曆史文化旅遊線。聯動武隆、涪陵，探索構建文旅產(chan) 業(ye) 融合發展新模式、新路徑，全力創建國家文化產(chan) 業(ye) 和旅遊產(chan) 業(ye) 融合發展示範區。

賦魂節會(hui) 塑造品牌。堅持以文塑旅、以旅彰文，持續深化本土文化研究，編撰形成《豐(feng) 都民俗文化世界話語》等成果，傳(chuan) 承推廣龍孔戲牛舞、太平石工號子等非物質文化遺產(chan) ，推動豐(feng) 都中元節申報市級非遺代表性項目，以深厚文化底蘊滋養(yang) 節會(hui) 精神內(nei) 核。堅持公共服務與(yu) 激活消費相結合，精心策劃“目連救母”等係列民俗故事演出，持續擦亮祈福文化節、豐(feng) 都廟會(hui) 等民俗文化品牌，高水平開展南天湖避暑狂歡季、冰雪旅遊季等文旅營銷活動，全力籌備“富鍶美食文化節”“全牛火鍋宴”等文商旅融合場景，讓顏值變價(jia) 值、以人氣聚財氣，力爭(zheng) 全年接待過夜遊客突破70萬(wan) 人次、國家AAAA級景區接待遊客突破260萬(wan) 人次。

（七）聚焦“三攻堅一盤活”，持續釋放改革創新活力。打好重點領域改革攻堅戰，以深層次改革和科技創新催生新產(chan) 業(ye) 、新模式、新動能。

深化重點領域改革。打好國企改革攻堅戰，全麵摸清企業(ye) 人員、資產(chan) 、債(zhai) 務等方麵底數，“一企一策”推動止損治虧(kui) ，紮實推進“瘦身提質”，建立“戶頭、人頭”雙控機製、“兩(liang) 非”“兩(liang) 資”預警機製，推動管理層級控製在3級以內(nei) ，融資平台公司壓降9戶，企業(ye) 法人壓降18戶，空殼企業(ye) 全麵出清，新轉型市場化企業(ye) 2家，縣屬國企利潤增長5%以上。打好園區開發區改革攻堅戰，將渝萬(wan) 高鐵豐(feng) 都站片區納入開發區範圍，編製園區開發區發展規劃，優(you) 化形成“強管委會(hui) +強平台公司”運行模式，製定園區開發區權責清單，強化發展產(chan) 業(ye) 、服務企業(ye) 功能，創新運營公司投融資模式，建立與(yu) 畝(mu) 均效益掛鉤的差別化配置政策體(ti) 係，推動園內(nei) 製造業(ye) 規上企業(ye) 畝(mu) 均稅收增長4%以上。打好政企分離改革攻堅戰，構建責權利明確的政企關(guan) 係，將未“脫鉤”企業(ye) 納入國資集中統一監管體(ti) 係。紮實推進國有資產(chan) 盤活，建立常態化國有資產(chan) 清查管理製度，全麵摸清國有資產(chan) 底數、理順產(chan) 權關(guan) 係，堅持“能用盡用、可租可售”原則，盤活存量國有資產(chan) 8.6億(yi) 元以上。統籌推進財政金融體(ti) 製、農(nong) 業(ye) “標準地”、林權製度等改革任務。

著力優(you) 化營商環境。深化落實支持民營經濟“31條”“25條”，打造最優(you) 政務環境、市場環境、創新環境，提振市場預期和信心，激發民營經濟發展活力和內(nei) 生動力。迭代升級“一窗綜辦”受理係統，完善三級政務服務體(ti) 係，推進“一件事一次辦”改革，上線個(ge) 人企業(ye) 全生命主題套餐70項，推動政務服務精準對接、直達快享。優(you) 化“辦不成事”反映窗口，企業(ye) 訴求辦結滿意率達到99%以上。強化政府采購、招投標合同履約監管，嚴(yan) 格公平競爭(zheng) 審查，持續推廣“雙隨機、一公開”，確保各類企業(ye) 依法平等使用生產(chan) 要素、公平參與(yu) 市場競爭(zheng) 。創新打造多層次信用信息和融資服務平台，拓展信用應用場景，提高中小企業(ye) 獲貸便利度，營商環境滿意度達到95%以上。

加快創新驅動發展。統籌推進“八大行動”，大力創建國家創新型縣，力爭(zheng) 啟動重慶生態資源保護與(yu) 利用研究院、麻辣雞產(chan) 業(ye) 研究院建設。著眼豐(feng) 都優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，吸引知名高校、科研院所來豐(feng) 設立產(chan) 業(ye) 研發機構，支持重點企業(ye) 組建產(chan) 業(ye) 技術創新聯盟，培育縣級研發平台3家以上、市級創新平台1家以上。實施“雙倍增”行動計劃，探索“飛地”模式，新增高新技術企業(ye) 3家、科技型企業(ye) 120家以上，全社會(hui) 研發投入達到3.4億(yi) 元。建立豐(feng) 都籍優(you) 秀人才信息庫，落實人才回引激勵政策，引進高層次、創新人才30人，選派科技特派員150名。加快推進質量強縣建設，強化知識產(chan) 權保護，力爭(zheng) 新增授權發明專(zhuan) 利25件。

（八）深化“兩(liang) 山”實踐，高水平建設美麗(li) 豐(feng) 都。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，共抓大保護、不搞大開發，完善“九治”生態環境治理體(ti) 係，全麵築牢長江上遊重要生態屏障。

深化汙染防治攻堅。“一河一策”加強河流保護，啟動全市農(nong) 村黑臭水體(ti) “清零”示範縣創建，完成長江幹流入河排汙口整治，實施碧溪河流域生態修複，打好渠溪河水質提升攻堅戰，推動包鸞河成功創建市級幸福河湖。實施空氣質量持續改善行動計劃，以縣城規劃區治氣攻堅為(wei) 重點，持續開展露天焚燒、施工揚塵整治行動，建設大氣汙染防治高空瞭望監控係統、汽車鈑噴中心，正式投用空氣質量國控監測站，力爭(zheng) 空氣優(you) 良天數達到352天以上。加強土壤汙染源頭防控，因地製宜推廣化肥農(nong) 藥減量技術，持續開展農(nong) 用地土壤重金屬汙染排查整治，受汙染耕地安全利用率穩定在92%以上。開展曆輪環保督察問題整改“回頭看”，積極配合市級環保巡察督察，全力做好第三輪中央生態環境保護督察準備。

加快綠色低碳轉型。深入實施“雙碳”戰略，發展壯大綠色低碳產(chan) 業(ye) ，推動風光新能源有序開發利用，大力推廣綠色建築，力爭(zheng) 新建裝配式建築麵積占比10%以上。強化長江經濟帶負麵清單管控，嚴(yan) 控“兩(liang) 高一低”項目盲目發展，加快節能降碳技術推廣應用，推動重點企業(ye) 超低排放改造，碳排放強度持續下降。實施限塑減廢協同治理，開展“白色汙染”減量行動，加快建設全域“無廢城市”，創建“無廢細胞”20個(ge) ，城市生活垃圾回收利用率達40%。加快形成綠色生活方式，積極推動城市公共服務車輛電動化，更新新能源出租車17輛，新增公共充電樁70個(ge) 。推動實施綠色、清潔、零碳引領行動，製止餐飲浪費行為(wei) 。

提升城鄉(xiang) 風貌整體(ti) 大美。推動“山水林田湖草沙”一體(ti) 化保護和係統治理，實施“兩(liang) 岸青山·千裏林帶”營造林4.03萬(wan) 畝(mu) ，生態修複礦山5公頃，治理長江沿岸消落帶12.87萬(wan) 平方米，自然岸線保有率達90%以上。提速建設龍河流域“兩(liang) 山”實踐基地，接續推進國家森林城市創建。實施農(nong) 村環境連片綜合整治，開工“百裏糧倉(cang) ”李家衝(chong) 生態清潔小流域治理，實施普子沱、峽南溪生態環境保護工程。加強生物多樣性保護，堅定推進長江“十年禁漁”，持續抓好外來物種、有害生物防治。聚焦“12345”“12369”等平台環保類投訴，著力解決(jue) 噪音、餐飲油煙汙染等突出問題，不斷提高群眾(zhong) 生態環境滿意度。

（九）堅持人民至上，持續提升群眾(zhong) 獲得感幸福感安全感。集中力量抓好辦成一批群眾(zhong) 可感可及的實事，兜住、兜準、兜牢民生底線，努力在發展中保障和改善民生，在“千家萬(wan) 戶事”中找到“千頭萬(wan) 緒事”的答案。

落實就業(ye) 優(you) 先政策。開工建設縣級公共就業(ye) 實訓基地，加快重慶三峽職業(ye) 技工學校遷建升級。數字化運行零工市場，打造標準化“就業(ye) 驛站”，促進高校畢業(ye) 生、退役軍(jun) 人、脫貧勞動力等重點群體(ti) 靈活精準就業(ye) ，新增城鎮就業(ye) 6000人以上，發放創業(ye) 擔保貸款5000萬(wan) 元以上。全力鞏固根治欠薪成果，督促落實“一金三製”等基礎性製度，切實維護農(nong) 民工工資權益。

大力發展教育事業(ye) 。推進2所城鎮小區配套園移交辦園、專(zhuan) 門學校開學招生，縣職教中心成功創建市級“雙優(you) ”學校。著力培育名校長、名教師，實施師資培訓項目18個(ge) 。引導民辦教育規範發展，鞏固擴大“雙減”成果，研發“網癮防治”等共育課程，做大做強教育基金，健全完善“1+4+N”家庭教育工作體(ti) 係，加快學前教育普及普惠縣創建。

加大醫療服務保障。深化落實健康中國重慶行動，開工建設南天湖景區醫院，創建基層等級醫療機構2家，全力推進縣人民醫院、縣中醫院“三名建設”，加快構建“1小時優(you) 質醫療服務圈”，力爭(zheng) 基層總診療量占比達60%。推進疾控中心、婦幼保健院等級創建。深入開展慢性非傳(chuan) 染性疾病預防控製，高分通過慢性病綜合防控示範區複審。

繁榮發展文體(ti) 事業(ye) 。推進長江國家文化公園（豐(feng) 都段）、群眾(zhong) 文體(ti) 活動中心、培元文化公園等項目建設，常態化免費開放圖書(shu) 館、文化館等文化體(ti) 育場所。申辦市級以上賽事3場，舉(ju) 辦第五屆縣運會(hui) ，開展群眾(zhong) 性文體(ti) 活動400場次。

築牢民生保障體(ti) 係。實施全民參保計劃，醫療保險、養(yang) 老保險參保人數穩定在63萬(wan) 人、53萬(wan) 人以上。打造“15分鍾醫保服務圈”，建成醫保服務示範站點10個(ge) ，平穩有序推進職工醫保門診共濟保障改革，提質擴麵長期護理保險。加大社會(hui) 救助力度，做到應助盡助。強化婦女兒(er) 童、殘疾人權益保障。積極應對人口老齡化，新建院落養(yang) 老示範食堂5個(ge) ，新增二星（葉）級以上養(yang) 老機構3家。新開工建設農(nong) 村公益性公墓2個(ge) 。

防範化解重大風險。積極推動隱性債(zhai) 務置換，持續推進降息減債(zhai) ，積極盤活存量資產(chan) ，進一步降低綜合債(zhai) 務率，有效化解政府債(zhai) 務風險。紮實做好“保交樓”工作，落實支持房地產(chan) 發展政策措施，做好在建項目監管，推動房地產(chan) 市場平穩健康發展。開展安全生產(chan) 治本攻堅三年行動，提升應急管理能力和本質安全水平，有效防範較大及以上安全事故發生。落實食品安全“兩(liang) 個(ge) 責任”，強化“兩(liang) 品一械”監管。提高防災減災救災能力，做好防汛抗旱、地災防治、森林防火等工作。

提升社會(hui) 治理效能。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，實施信訪問題源頭治理三年攻堅行動，深入推進信訪工作法治化，常態化推進領導幹部下沉接訪，鞏固提升全國信訪工作示範縣創建成效。推進實施“八五”普法規劃，持續開展季度主題普法活動。依法管理民族宗教事務。做好雙擁優(you) 撫、退役軍(jun) 人服務管理工作。全麵完成鄉(xiang) 鎮（街道）界線勘定工作。常態化開展掃黑除惡，重拳打擊電信詐騙、涉槍涉爆、盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪，人民群眾(zhong) 安全感保持在98%以上。

各位代表，保障和改善民生沒有終點，隻有連續不斷的新起點。著眼於(yu) 民生“一老一小”、就業(ye) “一生一困”、交通“一堵一安”等現實問題，我們(men) 多方征集、深入研究，篩選出12件民生實事候選項目，提交本次會(hui) 議審議票決(jue) 。我們(men) 將全力以赴狠抓落實，努力把群眾(zhong) 的操心事、煩心事、揪心事，辦成放心事、暖心事、幸福事。

三、加強政府自身建設

各位代表！日日行不怕千萬(wan) 裏，時時做不懼千萬(wan) 事。我們(men) 要務實務實再務實，把“見實效”作為(wei) 檢驗政府工作的“試金石”，隻爭(zheng) 朝夕、乘勢而上，在新征程上展現新擔當、實現新作為(wei) 。

（一）在忠誠擔當上見實效。一以貫之把黨(dang) 的政治建設擺在首位，堅持不懈用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想凝心鑄魂，深化落實修複淨化政治生態“十項舉(ju) 措”，鞏固拓展主題教育成果，更加堅定擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”、更加堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。堅持把黨(dang) 的全麵領導落實到政府工作各領域、各環節，進一步健全完善閉環落實機製，不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為(wei) 抓落實，自覺用經得起實踐、人民和曆史檢驗的實績，詮釋對黨(dang) 的忠誠、對人民的忠誠、對事業(ye) 的忠誠。

（二）在高效為(wei) 民上見實效。堅持民有所盼、政有所為(wei) ，以百姓心為(wei) 心，深化常態化“三服務”工作，推出更多“一件事一次辦”，努力讓數據多跑路、服務送上門、群眾(zhong) 少跑腿。堅持問計於(yu) 民、問需於(yu) 民，認真踐行“四下基層”，走好新時代群眾(zhong) 路線，推動調研成果轉化運用更加精準、更具靶向、更有實效。堅持創先爭(zheng) 優(you) 、賽馬比拚，落細落實“八張報表”“八張問題清單”，看準了抓緊幹，能多幹就多幹一些，努力讓發展成果更多、更公平惠及全縣人民。堅持實幹擔當、砥礪奮進，少一些推杯換盞、人情往來，多一些挑燈夜戰、攻堅克難，用幹部的“奮鬥指數”提升群眾(zhong) 的“幸福指數”，以更多“落實兌(dui) 現”為(wei) 群眾(zhong) 造福、為(wei) 社會(hui) 添彩。

（三）在依法行政上見實效。深入踐行習(xi) 近平法治思想，全麵深化法治政府建設，嚴(yan) 格“三重一大”、重大行政決(jue) 策程序製度，規範公正文明執法，確保政府工作始終沿著法治軌道高效運行。堅持“言必信、行必果”，強化履約踐諾，糾治“新官不理舊賬”，以政府誠信帶動社會(hui) 誠信。深化落實全過程人民民主，自覺接受人大監督、政協民主監督，主動接受監察監督、社會(hui) 監督、輿論監督，強化審計監督、統計監督，廣泛聽取意見建議，把各方“建言”變為(wei) 施政“良方”。

（四）在清正廉潔上見實效。堅決(jue) 扛起全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 政治責任，緊盯權力集中、資金密集、資源富集的關(guan) 鍵領域，進一步強化廉政風險管控，推動政府係統黨(dang) 風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。持之以恒加固落實中央八項規定精神堤壩，鍥而不舍糾“四風”、樹新風，持續為(wei) 基層減負、為(wei) 企業(ye) 鬆綁，讓基層騰出更多時間精力幹事創業(ye) 、服務發展。深化落實政府過“緊日子”要求，嚴(yan) 格預算約束和績效管理，“三公”經費再壓減10%，真正以政府的“緊日子”換來市場主體(ti) 的“穩日子”、人民群眾(zhong) 的“好日子”。

各位代表！星光不問趕路人，時代不負奮鬥者。千帆競發的形勢激勵著我們(men) ，人民群眾(zhong) 的期待鞭策著我們(men) 。我們(men) 要按照市委、市政府和縣委的決(jue) 策部署，在縣人大、縣政協的監督支持下，倍加珍惜千載難逢的發展機遇，倍加珍惜穩中向好的良好態勢，倍加珍惜奮勇爭(zheng) 先的創業(ye) 氛圍，勠力同心，開拓創新，奮力拚搏，為(wei) 加快建設現代化的美麗(li) 豐(feng) 都而努力奮鬥！