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九游会网址是什么工作報告(2022年)
九游会网址是什么工作報告
——2022年1月6日在豐(feng) 都縣第十九屆人民代表大會(hui) 第一次會(hui) 議上
九游会网址是什么縣長 唐守淵
各位代表:
我代表縣人民政府向大會(hui) 報告工作,請予審議,並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、過去五年和2021年工作回顧
過去五年,是豐(feng) 都經濟社會(hui) 發展極不平凡的五年。麵對嚴(yan) 峻複雜的國際國內(nei) 經濟形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務,我們(men) 堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,在縣委的堅強領導下,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,推動經濟社會(hui) 平穩健康發展,實現了縣十八屆人大曆次會(hui) 議確定的主要目標,完成了全麵建成小康社會(hui) 的曆史性任務。成功創建南天湖國家級旅遊度假區、國家農(nong) 業(ye) 科技園區、國家義(yi) 務教育發展基本均衡縣、國家衛生縣城,龍河(豐(feng) 都段)成為(wei) 全國首批示範河湖。
——綜合實力明顯提升。2021年預計地區生產(chan) 總值達360億(yi) 元,年均增長8%。累計完成固定資產(chan) 投資697.7億(yi) 元,年均增長12.6%。社會(hui) 消費品零售總額實現211.3億(yi) 元,較2016年增長79.8%。一般公共預算收入實現23.9億(yi) 元,年均增長7%。城鎮、農(nong) 村常住居民人均可支配收入分別達39881元、17470元,較2016年分別增長51.8%、62.2%。
——脫貧攻堅全麵勝利。始終把脫貧攻堅作為(wei) 第一民生工程,累計投入財政資金80餘(yu) 億(yi) 元,推動95個(ge) 貧困村全部出列、1.9萬(wan) 餘(yu) 戶8.1萬(wan) 餘(yu) 名群眾(zhong) 脫貧,“兩(liang) 不愁三保障”全麵托底,絕對貧困問題得到曆史性解決(jue) 。高質量通過國家普查驗收,全市產(chan) 業(ye) 扶貧、消費扶貧等現場會(hui) 在豐(feng) 召開,扶貧小額信貸經驗成為(wei) 全國典型,成效考核在全市4次獲“好”等次。
——主導產(chan) 業(ye) 持續壯大。現代畜禽產(chan) 業(ye) 基地基本成形,引育國家級龍頭企業(ye) 7家,肉牛存出欄量領跑全市,建成西南片區最大蛋雞孵化中心。綠色建材、食品加工、清潔能源產(chan) 業(ye) 集群初步形成,工業(ye) 總產(chan) 值實現236億(yi) 元、年均增長9.8%。旅遊產(chan) 業(ye) 蓬勃發展,新增4A級景區2個(ge) ,蓮花洞村入選全國鄉(xiang) 村旅遊重點村,旅遊接待人次、綜合收入較2016年分別增長104.4%、135.2%。
——城鄉(xiang) 麵貌大幅改善。龍河新城拔地而起,峽南溪片區初具規模,長江二橋、火車站客運樞紐換乘中心、城市綜合商圈、龍河東(dong) 濱江公園建成投用,北岸棚戶區改造基本結束,建成商品房、保障房485萬(wan) 平方米,縣城建成區達20平方公裏,城鎮化率提升至51.2%。提升改造國省幹線公路428公裏,建成“四好農(nong) 村路”2922公裏,行政村、撤並村、自然村通暢率均達100%。農(nong) 村自來水普及率達86%,整治提升農(nong) 村危舊房5.5萬(wan) 戶,易地扶貧搬遷1773戶7369人。生態環境持續改善,城鄉(xiang) 汙水集中處理率分別達95%、86%,森林覆蓋率提高到52%,空氣質量優(you) 良天數年均達334天,建成國家級、市級示範鄉(xiang) 村36個(ge) ,三建鄉(xiang) 綠春壩村入列“中國十大最美鄉(xiang) 村”。
——重點改革推進有力。政府機構改革順利完成。圓滿完成國防動員和後備力量調整改革任務。國企改革取得積極進展,80家縣屬國企重組為(wei) 11家。“放管服”改革累計承接下放事項117項,取消行政審批事項170項,非行政許可審批徹底終結。政務服務“一窗綜辦”改革在全市率先完成,效能水平躍居渝東(dong) 北片區第一。全麵完成312個(ge) 村集體(ti) 產(chan) 權製度改革,三建鄉(xiang) “三變”改革成為(wei) 全市經驗。
——民生福祉不斷增強。城鎮新增就業(ye) 5.7萬(wan) 人。新建、改擴建校舍18.3萬(wan) 平方米,城區“大班額”問題得到緩解。人民醫院新院區建成投用,藥品、醫療耗材加成全麵取消,群眾(zhong) 基層就診率保持在90%以上。醫療保險、養(yang) 老保險參保率穩定在95%以上,年均救助困難群眾(zhong) 超15萬(wan) 人次。城鄉(xiang) 公共文化服務體(ti) 係實現全覆蓋,文化館、圖書(shu) 館成功創建國家一級館,“巾幗夜校”成為(wei) 國家公共文化示範項目。打贏疫情防控阻擊戰,掃黑除惡專(zhuan) 項鬥爭(zheng) 深入開展,連續4年獲評全市安全生產(chan) 先進縣。
剛剛過去的2021年,我們(men) 立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,堅定不移推動高質量發展,經濟社會(hui) 發展穩中向好、穩中加固,實現了“十四五”良好開局。豐(feng) 都成功入選2021中國領軍(jun) 智慧城市,獲準創建國家現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 園、國家電子商務進農(nong) 村示範縣升級版,獲批國家外貿轉型升級榨菜基地,成功與(yu) 墨西哥瓜納華托市締結友好城市。
重點抓了七個(ge) 方麵工作:
(一)堅持抓鞏固、促銜接,脫貧攻堅成果有效拓展。開展防返貧監測幫扶,累計識別“三類”對象1334戶3617人,標注風險消除868戶2385人,巡視、督查反饋問題全麵銷號。多渠道幫助脫貧人口外出務工就業(ye) 3.5萬(wan) 人、開發公益性崗位安置2495人,完成消費幫扶銷售1.5億(yi) 元,新增扶貧小額信貸8889.7萬(wan) 元、累計獲貸率全市第一。清理扶貧項目資產(chan) 34.4億(yi) 元。完成水利定點幫扶投資3.9億(yi) 元,到位援助資金6964萬(wan) 元,棗莊市、市人大幫扶集團、巴南區、榮昌區幫扶力度持續加大。編製完成全縣及栗子鄉(xiang) 鄉(xiang) 村振興(xing) “十四五”規劃,製定落實42項銜接政策,統籌實施涉農(nong) 項目568個(ge) 6.5億(yi) 元,新增“三變”改革試點村37個(ge) 。
(二)堅持建集群、提質量,工業(ye) 產(chan) 業(ye) 不斷壯大。投資20億(yi) 元的固廢處置項目動工在即,投資9億(yi) 元的PC構件項目順利開工,投資8.5億(yi) 元的綠島源建材廊道項目全線貫通。牛肉精深加工項目建成投產(chan) ,光明食品技改擴能項目開工建設。栗子灣抽水蓄能項目啟動建設,回山坪、五洞岩2個(ge) 風電項目並網發電,風電裝機容量占全市四分之一,烏(wu) 楊110千伏輸變電工程竣工投運,仁沙鎮頁岩氣實現勘探利用。金籟電子等15家企業(ye) 完成智能改造。預計工業(ye) 增加值實現80.7億(yi) 元,同比增長12.5%。
(三)堅持固根基、揚優(you) 勢,現代農(nong) 業(ye) 穩健發展。建設高標準農(nong) 田4萬(wan) 畝(mu) ,糧食、蔬菜產(chan) 量分別達33萬(wan) 噸、15萬(wan) 噸,“米袋子”“菜籃子”保障有力。肉牛存出欄分別達15.5萬(wan) 頭、8.5萬(wan) 頭。生豬存出欄分別達38萬(wan) 頭、50萬(wan) 頭,新建成2個(ge) 存欄5000頭智慧種豬場。孵化雛雞5000萬(wan) 羽、出欄肉雞800萬(wan) 羽、產(chan) 蛋5.9億(yi) 枚,建成投產(chan) 存欄20萬(wan) 羽蛋種雞場2個(ge) 、年產(chan) 25萬(wan) 噸飼料廠1個(ge) 、年出欄100萬(wan) 羽肉雞養(yang) 殖小區1個(ge) 、肉雞代養(yang) 場204個(ge) 。
(四)堅持補短板、強配套,文化旅遊持續繁榮。新增公共文化空間7個(ge) 、縣級非遺項目11個(ge) ,豐(feng) 都麻辣雞斬獲中國特色旅遊商品大賽金獎。完成小官山展陳等項目20個(ge) ,名山景區登上央視《記住鄉(xiang) 愁》欄目。南天湖國家級旅遊度假區新增軌道滑車、天湖瑤池等項目,投用遊客中心、停車場等配套設施,獲評“武陵山十佳人氣景區”。名山、雪玉洞、南天湖入選“武陵山十大旅遊精品線路”。武平鎮雪玉山社區獲評重慶市鄉(xiang) 村旅遊重點村。全年旅遊接待人次、綜合收入達2300萬(wan) 人次、115億(yi) 元,同比增長均超過23%。
(五)堅持擴能級、優(you) 品質,城鄉(xiang) 發展更加協調。高鐵新區啟動前期工作,峽南溪、瓜草灣44萬(wan) 平方米安置房建成交房,新增商品房60萬(wan) 平方米。全麵建成公路港一期,丁莊截汙幹管全線貫通,新建、改建城市公廁7座,新增停車位4500個(ge) 。完成老舊小區改造10.2萬(wan) 平方米,拆除城區違法建築1.2萬(wan) 平方米,分類處置生活垃圾13.9萬(wan) 噸。改造安寧至橫梁等幹線公路77公裏,建成“四好農(nong) 村路”172公裏。龍興(xing) 壩中型水庫下閘蓄水,王家山、沱沱壩、三岔溪小型水庫建成投用,梨子坪水庫工程榮獲中國水利最高獎“大禹獎”。
(六)堅持護生態、築屏障,綠色本底愈發厚實。全麵落實市級總河長令,龍河獲評重慶市“美麗(li) 河湖”,國務院新聞辦發布會(hui) 高度肯定龍河“河長製”工作。完成10個(ge) 鄉(xiang) 鎮集中式飲用水水源地規範化建設。開展碧溪河流域綜合治理,國控市控考核斷麵水質均達到或優(you) 於(yu) Ⅲ類標準。長江“十年禁漁”全麵落實。推進化肥農(nong) 藥減量增效行動,測土配方施肥技術覆蓋率達95%。全麵推行林長製,完成“兩(liang) 岸青山·千裏林帶”營造林1.7萬(wan) 畝(mu) 。生態修複廢棄礦山180畝(mu) ,創建市級綠色礦山4家。
(七)堅持辦實事、增福祉,社會(hui) 民生保障有力。新增普惠性幼兒(er) 園3所,教育資助7.1萬(wan) 人次。“雙減”工作紮實推進,課後服務受益學生5.4萬(wan) 人。城鎮新增就業(ye) 6125人,發放創業(ye) 擔保貸款1.1億(yi) 元。中醫院住院樓主體(ti) 完工,健康扶貧醫療基金救助3744人次,新增“兩(liang) 病”保障5.9萬(wan) 人。升級改造鄉(xiang) 鎮敬老院2個(ge) ,新建鄉(xiang) 鎮養(yang) 老服務中心9個(ge) 。常態化抓好疫情防控,接種新冠疫苗109.6萬(wan) 劑次。
與(yu) 此同時,五年來,我們(men) 縱深推進民族宗教、外事僑(qiao) 務、統計調查、三峽後續、退役軍(jun) 人、市場監管、機關(guan) 事務、消防救援、審計、對台、氣象、地震等工作取得新成績,保密、檔案、修誌、老齡、婦女兒(er) 童、關(guan) 心下一代、殘疾人、紅十字、慈善等工作取得新進步。我們(men) 深學篤用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,持續推進“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育常態化製度化,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨(dang) 史學習(xi) 教育,不斷加強黨(dang) 風廉政建設,切實推進法治政府建設,政府公信力和執行力明顯增強。
各位代表!春華秋實,不負耕耘;艱難困苦,玉汝於(yu) 成。過去五年成績的取得,最根本在於(yu) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想科學指引,在於(yu) 市委、市政府和縣委堅強領導、科學決(jue) 策,在於(yu) 縣人大、縣政協有效監督、大力支持,在於(yu) 全縣廣大幹部群眾(zhong) 勠力同心、砥礪奮進。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向各位人大代表、政協委員,向各民主黨(dang) 派、工商聯和無黨(dang) 派人士,向駐豐(feng) 部隊和武警官兵,向關(guan) 心、支持、參與(yu) 豐(feng) 都經濟社會(hui) 改革發展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!奮鬥無止境,趕考不停息。越是形勢向好、發展提速,越要清醒認識短板弱項、差距不足。當前,全縣經濟社會(hui) 發展存在問題主要表現在:經濟總量不大、結構不優(you) ,產(chan) 業(ye) 規模偏小、鏈條不全、能級不高,科技創新能力有待提高,城鎮建設管理、城鄉(xiang) 協調發展水平還需提升,債(zhai) 務消解壓力較大,民生保障與(yu) 群眾(zhong) 期盼還有差距,少數幹部的擔當精神、實幹本領、服務意識不強,等等。我們(men) 一定重視發展中的困難、正視工作中的差距,采取有力措施,妥善加以解決(jue) ,決(jue) 不辜負全縣人民的重托和期盼!
二、未來五年的奮鬥目標和主要任務
各位代表!時代因奮鬥而常新,事業(ye) 因夢想而行遠。剛剛召開的縣第十五次黨(dang) 代會(hui) ,繪就了豐(feng) 都未來發展的宏偉(wei) 藍圖,為(wei) 我們(men) 指明了奮鬥方向。今後五年,縣政府工作的總體(ti) 思路是:高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟,堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,深入貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆曆次全會(hui) 精神,全麵落實習(xi) 近平總書(shu) 記對重慶所作重要講話和係列重要指示批示精神,在縣委的堅強領導下,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,堅持係統觀念和底線思維,統籌發展和安全,緊扣推動高質量發展、創造高品質生活主題,埋頭苦幹、勇毅前行,為(wei) 全麵建設現代化的美麗(li) 豐(feng) 都而努力奮鬥!全縣經濟社會(hui) 發展的主要目標是:地區生產(chan) 總值突破500億(yi) 元,經濟增速高於(yu) 全市平均水平,工業(ye) 總產(chan) 值突破500億(yi) 元,農(nong) 業(ye) 總產(chan) 值突破100億(yi) 元,旅遊接待突破3000萬(wan) 人次,中等城市骨架逐步拉開,城市能級顯著提升,常住人口城鎮化率達到56%,居民收入增速高於(yu) 經濟增速,共同富裕取得實質性進展,社會(hui) 大局保持和諧穩定。我們(men) 必須遵循的發展路徑是:發揮山水豐(feng) 茂、物產(chan) 豐(feng) 盛、人文豐(feng) 厚“三豐(feng) ”優(you) 勢,優(you) 化沿長江產(chan) 城景融合發展區、南部高山旅遊度假區、北部現代農(nong) 業(ye) 示範區“三區”布局,做好郊區新城、文化名城、山水智城“三城”文章,實施工業(ye) 創造、農(nong) 業(ye) 創優(you) 、旅遊創業(ye) 、文化創意、治理創新“五創”行動,創造出無愧於(yu) 時代、無愧於(yu) 人民的嶄新業(ye) 績!
重點推進落實好五大任務。
(一)著力轉型升級,加快培育現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。打造全市綠色工業(ye) 基地,做優(you) 園區平台,延伸產(chan) 業(ye) 鏈條,構建200億(yi) 級綠色建材產(chan) 業(ye) 集群、200億(yi) 級食品加工產(chan) 業(ye) 集群、50億(yi) 級清潔能源產(chan) 業(ye) 集群、50億(yi) 級智能製造產(chan) 業(ye) 集群、50億(yi) 級醫藥及醫療器械產(chan) 業(ye) 集群,工業(ye) 企業(ye) 突破1000家、規上工業(ye) 企業(ye) 突破100家,實現工業(ye) 總產(chan) 值、工業(ye) 企業(ye) 稅收翻番。打造國家農(nong) 業(ye) 現代化示範區,推動以牛、雞、豬為(wei) 重點的畜禽產(chan) 業(ye) 完善鏈條、增量提質,建設中國肉牛之都、西部雞產(chan) 業(ye) 高地、國家生豬調出大縣,高標準建設榨菜、紅心柚等特色產(chan) 業(ye) 園,成功創建國家現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 園、國家農(nong) 產(chan) 品質量安全縣。打造國際知名文化旅遊目的地,深化資源整合,打造“一園三線”,做強文旅品牌,文化、旅遊產(chan) 業(ye) 增加值占地區生產(chan) 總值比重分別超過4%、8%。
(二)抓好銜接促振興(xing) ,努力建設讓人們(men) 更向往的美麗(li) 鄉(xiang) 村。鞏固拓展脫貧攻堅成果,嚴(yan) 格落實“四個(ge) 不摘”要求,打好產(chan) 業(ye) 發展、就業(ye) 扶持、社會(hui) 幫扶、易地搬遷後續扶持、兜底保障等組合拳,堅決(jue) 守住不發生規模性返貧底線。大力開展鄉(xiang) 村建設,實施以交通、水利為(wei) 重點的基礎設施提升行動,以教育、醫療為(wei) 重點的公共服務提升行動,以垃圾、廁所、汙水為(wei) 重點的人居環境整治提升行動,推動村莊更宜居、生態更優(you) 良。激發農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展活力,打造“三變”改革升級版,穩步推進農(nong) 地入市、農(nong) 村普惠金融、“三社”融合等改革,消除年收入5萬(wan) 元以下農(nong) 村集體(ti) 經濟“薄弱村”,強化鄉(xiang) 村治理、引領鄉(xiang) 風文明,集中力量打造以“2+4+15”為(wei) 重點的鄉(xiang) 村振興(xing) 示範樣板。
(三)彰顯曆史文化特色,建設國際範豐(feng) 都味的美好城市。完善城市功能,圍繞“兩(liang) 水四岸六組團”,優(you) 化空間布局,提升綜合能力,推動產(chan) 城景融合,城市規模達30平方公裏、30萬(wan) 人口。塑造城市名片,建設博物館、美術館、科技館、群眾(zhong) 文化體(ti) 育活動中心等城市大件,加快建設龍河濱江公園、丁莊溪濱江公園、長江龍河交匯帶等慢生活空間,策劃黃鍾大呂、鳳凰飛升等文旅儀(yi) 式,舉(ju) 辦國際國內(nei) 活動賽事,繁榮夜間經濟,彰顯城市文脈,發掘山水特質,提升城市熱度,叫響“豐(feng) 收之都”城市品牌。提升城市品質,圍繞創建全國文明城市,規劃建設一批專(zhuan) 業(ye) 市場、智慧停車場,科學謀劃長江一橋至長江三橋南北兩(liang) 岸城市環線,啟動建設長江三橋、橫五路、火車站至公園大道連接線,解決(jue) 峽南溪、龍河二橋等重要節點交通擁堵,建設“一屏觀全城、一網管全城、一端惠全城”的新型智慧城市,讓城市更整潔、更順暢、更聰明。
(四)強化改革開放創新,積極營造一流發展環境。打造市場化法治化國際化的營商環境,深化投融資、財稅、公共資源交易監管、工程建設項目審批、招投標等改革,推進國有企業(ye) 重組、整合、治理;提升開放發展能級,拓展外貿發展空間,建設肉類進口分撥中心;全力開展產(chan) 業(ye) 鏈招商、以商招商、平台招商、親(qin) 情招商,深入推進“放管服”、行政審批等改革,探索建立企業(ye) 評議部門工作機製,推行風險提示、首違不罰、行政建議等包容審慎監管措施,健全常態化政企溝通、領導幹部聯係服務企業(ye) 和商會(hui) 等機製,構建親(qin) 清政商關(guan) 係,打造誠信政府。打造安居樂(le) 業(ye) 的社會(hui) 環境,紮實開展法治政府建設示範創建活動,深化市域社會(hui) 治理現代化試點,打好防範化解重大風險攻堅戰,深化“楓橋經驗”豐(feng) 都實踐,常態化開展掃黑除惡鬥爭(zheng) ,慎終如始抓好常態化疫情防控,持續強化應急管理責任製和應急能力建設,堅決(jue) 遏製較大及以上事故發生。打造近悅遠來的人才環境,實施“豐(feng) 芒”人才計劃和鄉(xiang) 村人才振興(xing) 工程,健全人才管理評價(jia) 機製,完善人才獎勵政策和服務機製,讓各類人才願意來、留得住、幹得好。
(五)堅持人民至上,不斷增進民生福祉。全麵發展社會(hui) 事業(ye) ,創建義(yi) 務教育發展優(you) 質均衡縣,建成投用1所以上高等院校,全麵建成重慶教育強縣;建好用好新時代文明實踐中心、綜合性文化服務中心等平台;縣人民醫院、中醫院創建國家三級甲等醫院,打造渝東(dong) 北衛生健康服務高地。全麵加強社會(hui) 保障,開展“渝創渝新·築夢豐(feng) 都”就業(ye) 創業(ye) 行動,實施全民參保計劃,加快構建醫養(yang) 康養(yang) 相結合的養(yang) 老服務體(ti) 係,落實三孩生育政策及配套支持措施,健全農(nong) 村留守兒(er) 童和婦女、老人、殘疾人關(guan) 愛服務體(ti) 係,兜住民生底線。全麵建強基礎設施,實施交通強縣行動,加快推進渝萬(wan) 、渝宜高鐵和墊豐(feng) 武高速等重大項目建設,啟動建設豐(feng) 都郵輪港至南天湖至仙女山機場高速公路、水天坪碼頭二期等項目,著力打造區域綜合交通樞紐、水上貨運物流基地;加快推進飛龍中型水庫等工程建設,完成水利投資50億(yi) 元以上。全麵推進生態文明建設,以實際行動推動碳達峰、碳中和,深化落實河長製、林長製,嚴(yan) 格落實長江“十年禁漁”,持續打好以重點河流水環境、畜禽糞汙等為(wei) 重點的汙染防治攻堅戰,加快補齊垃圾焚燒發電、鄉(xiang) 鎮汙水處理廠等環保設施短板,森林覆蓋率達55%,水質達到國家監控標準,共建共享美麗(li) 家園。
各位代表!完成既定目標,走穩發展路徑,我們(men) 必須一張藍圖牢記心頭,做到“縣委有號召、政府有響應,縣委有部署、政府有行動”,把黨(dang) 代會(hui) 繪就的宏偉(wei) 藍圖細化為(wei) 施工圖、作戰圖;必須一馬當先衝(chong) 在前頭,勇當“幹將”“闖將”,衝(chong) 在第一線、頂在最前沿、幹在緊要處,不務虛功、隻辦實事;必須一往無前鉚足勁頭,以抓鐵有痕、踏石留印的精神,擼起袖子加油幹,下最大的力氣、挑最重的擔子、啃最硬的骨頭;必須一幹到底實現盼頭,搶抓機遇、乘勢而上,善始善終、善作善成,以實際行動把豐(feng) 都建設成為(wei) 豐(feng) 都人民喜歡的樣子!
三、2022年發展目標和主要工作
2022年是黨(dang) 的二十大和市第六次黨(dang) 代會(hui) 召開之年,是實施“十四五”規劃的重要之年,是新一屆政府精心謀發展、實幹出成績的開局之年。我們(men) 的指導思想是:以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,全麵貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆曆次全會(hui) 精神,紮實落實中央、市委、縣委經濟工作會(hui) 議精神,在縣委的堅強領導下,弘揚偉(wei) 大建黨(dang) 精神,統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展,統籌發展和安全,堅持“穩”字當頭、穩中求進,繼續做好“六穩”“六保”工作,保持經濟運行在合理區間,保持社會(hui) 大局穩定,積極融入成渝地區雙城經濟圈建設和“一區兩(liang) 群”協調發展,以優(you) 異成績迎接黨(dang) 的二十大和市第六次黨(dang) 代會(hui) 勝利召開。
今年經濟社會(hui) 發展的主要預期目標是:地區生產(chan) 總值增長6.5%左右,固定資產(chan) 投資增長10%,社會(hui) 消費品零售總額增長12%,城鎮、農(nong) 村常住居民人均可支配收入分別增長8%、9%,單位生產(chan) 總值能耗、減排降碳等約束性指標完成上級下達目標任務。
重點抓好九個(ge) 方麵工作:
(一)全力以赴攻堅重大項目。抓項目就是抓發展,謀項目就是謀未來。要牢牢抓住重大項目建設“牛鼻子”,集中力量打響項目攻堅戰,激活發展動力源。
高起點策劃項目。搶抓新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設、全市“一區兩(liang) 群”協調發展等重大機遇、重大規劃、重大政策,立足豐(feng) 都發展所需、民生所急、優(you) 勢所在,建立專(zhuan) 家谘詢論證、部門聯動協作、前期經費保障等機製,精心策劃一批事關(guan) 長遠的重大項目,到位上級資金15億(yi) 元以上,爭(zheng) 取更多市場融資資金、社會(hui) 投資資金。強化項目儲(chu) 備,聚焦產(chan) 業(ye) 發展、基礎設施、城市建設、生態環保、民生保障等領域,儲(chu) 備年度計劃項目300個(ge) 、估算投資800億(yi) 元。
高效率推進項目。圍繞“儲(chu) 備項目抓前期、簽約項目抓跟蹤、開工項目抓進度、續建項目抓竣工”,發揮政府投資帶動作用,激活民間投資“一池春水”,按下項目建設快進鍵,跑出項目建設加速度。推進渝宜高鐵、郵輪港至南天湖至仙女山機場高速公路、飛龍中型水庫、展覽館等項目前期工作,開工渝萬(wan) 高鐵豐(feng) 都段、墊豐(feng) 武高速、重慶經貿職業(ye) 學院豐(feng) 都校區等重點項目,加快建設栗子灣抽水蓄能項目主體(ti) 工程及對外通道,續建金科集美東(dong) 方二期、旅投景典龍都二期等項目,完工黨(dang) 校遷建工程。實現重點項目投資88億(yi) 元以上,社會(hui) 投資占比不低於(yu) 65%。
高標準保障項目。堅持項目策劃與(yu) 資金爭(zheng) 取、項目推進與(yu) 資金安排“兩(liang) 同步”,精準調度使用專(zhuan) 項資金、整合資金、融資資金、預算資金、幫扶資金,確保資金跟著項目走。推行“用地清單製”,提前開展項目用地選址、預審等工作,實現項目用地應保盡保。建立重點項目一名縣領導掛帥、一個(ge) 單位負責、一套班子服務、一張進度表倒逼、一問到底督查的“五個(ge) 一”機製,強化項目“動態比試”,實行進度綠色表揚、黃色提醒、紅色預警的掛圖作戰“三色”管理,實現重大項目建設提速、提質、提效。
(二)鍥而不舍建設綠色工業(ye) 基地。工業(ye) 興(xing) ,脊梁挺。堅定不移把工業(ye) 作為(wei) 舉(ju) 旗產(chan) 業(ye) ,奮力推動工業(ye) 集聚大發展。
做優(you) 園區平台。立足開放經濟、臨(lin) 港經濟、通道經濟,優(you) 化“一區四園”發展規劃,編製“兩(liang) 圖一表”,促進園區特色化、集約化、關(guan) 聯化發展。推動水天坪工業(ye) 園“裝盡填滿”,新建標準廠房8萬(wan) 平方米,打通月亮壩拓展區連接道,全麵清理僵屍空殼企業(ye) ,盤活閑置土地、存量資產(chan) ,盡快落地一批優(you) 質企業(ye) 、關(guan) 聯項目。推動玉溪工業(ye) 園“築巢引鳳”,建設主幹道9公裏,配套汙水處理廠等設施,提高承載能力。推動鎮江工業(ye) 園“騰籠換鳥”,加大洽談協商力度,為(wei) 新能源、智能製造等創新型項目落地留足空間。推動湛普工業(ye) 園“節能減排”,規範有序拓展,打造綠色建材園區。啟動社壇、虎威、樹人等5個(ge) 鄉(xiang) 鎮工業(ye) 集聚區規劃、土地儲(chu) 備等前期工作。借力巴南千億(yi) 級生物醫藥產(chan) 業(ye) 、榮昌高新技術產(chan) 業(ye) 開發區做好“配套文章”,探索建立“合作園區”。優(you) 化園區管理體(ti) 製,推行“幹部駐企”,構建“園內(nei) 一站通辦、園外全程幫辦”的一條龍服務體(ti) 係。
做大產(chan) 業(ye) 集群。壯大以東(dong) 方希望為(wei) 龍頭的綠色建材產(chan) 業(ye) 集群,開工固廢處置項目,建成投產(chan) PC構件項目,推動綠島源綠色礦山示範項目滿產(chan) 達能,引進裝配式建築生產(chan) 企業(ye) 2家。培育以恒都公司為(wei) 代表的食品加工產(chan) 業(ye) 集群,開工建設複配食品添加劑項目,建成投產(chan) 光明食品技改擴能項目,完成麻辣雞產(chan) 業(ye) 園項目一期工程、入駐商家15家以上。發展以風電、水電、液化天然氣為(wei) 重點的清潔能源產(chan) 業(ye) 集群,開工建設五洞岩風電三期,爭(zheng) 取落地60萬(wan) 噸液化天然氣及儲(chu) 備調峰基地項目、投資66億(yi) 元的華電集團綜合能源開發項目,大力發展鋰電池等新能源項目。穩定以先威公司為(wei) 主導的智能製造產(chan) 業(ye) 集群,推動智能儀(yi) 器儀(yi) 表穩產(chan) 擴能,建成龍璟紙業(ye) 高檔生活用紙項目。新發展工業(ye) 企業(ye) 50家。實現規上工業(ye) 總產(chan) 值188億(yi) 元、增加值57.5億(yi) 元,分別增長16%、13%以上。
做實科技創新。搭建創新平台,依托高等院校、科研院所積極培育孵化眾(zhong) 創空間、重點實驗室,建設東(dong) 方希望市級企業(ye) 技術中心,啟動創建市級高新技術產(chan) 業(ye) 開發區。培育創新力量,聚焦補鏈、延鏈、強鏈,啟動實施科技型中小企業(ye) 創新發展三年行動計劃,培育國家高新技術企業(ye) 3家、科技型企業(ye) 15家,力爭(zheng) 有研發機構的規上工業(ye) 企業(ye) 占比達15%以上、全社會(hui) 研發經費投入增長20%以上。推動品牌升級,依托恒都牛肉精深加工、麻辣雞產(chan) 業(ye) 孵化園等基礎優(you) 勢,新增授權專(zhuan) 利100件,推動豐(feng) 都麻辣雞等創建中國馳名商標。
(三)毫不動搖打造國際知名文化旅遊目的地。大興(xing) 旅遊“二次創業(ye) ”,推動景區旅遊向空間旅遊、休閑度假遊轉變,不斷提升豐(feng) 都旅遊現代化、國際化水平。
彰顯“以文塑旅”新魅力。將本土文化符號和旅遊元素植入景區景點、融入城市街區、嵌入美麗(li) 鄉(xiang) 村,規劃打造遊客和市民共享的休閑空間,以文化引領旅遊發展。用好“老祖宗”留下的曆史文化資源,成立文化旅遊研究院,深度挖掘巴文化、鬼城文化、大河文化內(nei) 涵,彰顯旅遊厚重感。用好“老百姓”創造的民俗文化資源,依托鄉(xiang) 村戲台、非遺傳(chuan) 習(xi) 場所、鄉(xiang) 情陳列館等平台,展演推廣戲牛舞、木偶戲、石工號子等非遺節目,呈現旅遊“豐(feng) 都韻”。用好“老前輩”傳(chuan) 承的紅色文化資源,積極開展研學活動,講好恩來亭、賀龍祠、劉伯承血戰豐(feng) 都等紅色故事,賡續紅色血脈,提升旅遊感召力。
構建“一園三線”新格局。規劃建設文化創意產(chan) 業(ye) 園,著眼沉浸式體(ti) 驗、融合式發展,提檔升級名山旅遊區,圍繞“世界鬼城”打造國際文化IP,依托巴渝神鳥培育打造一批火鳳凰係列文化創意產(chan) 品。啟動打造名山沿江曆史文化旅遊線,理順建設管理體(ti) 製機製,保護性開發名山、五魚山、雙桂山、小官山,啟動冶鋅遺址群、高家鎮遺址、煙墩堡遺址安防工程和建設方案設計。規劃打造龍河峽穀生態旅遊線,推動雪玉洞、九重天、龍河濕地公園、三建旅遊集鎮協作聯動、深度開發,推動牛牽峽漂流、三建綠春壩創建A級景區。重點打造南天湖高山度假旅遊線,高起點規劃“一湖兩(liang) 片三鎮”,啟動森林小火車等項目,加快配套蔡家溝水庫、廂壩開閉所等基礎設施;統一規劃設計,支持武平、暨龍、太平壩、都督有序打造雪玉山度假區,與(yu) 涪陵、武隆合力建設大武陵山世界級旅遊度假區。
塑造“豐(feng) 收之都”新名片。立足國際範、豐(feng) 都味,全球征集、匠心設計營銷語、LOGO、動漫形象,跨部門、跨行業(ye) 、跨地域聯動推介展示豐(feng) 都,提升大眾(zhong) “能見度”、國際“知名度”。完善評價(jia) 機製,修訂旅遊營銷獎勵辦法,鼓勵旅行社、旅遊景區、度假區等與(yu) 互聯網平台合作,實現線上門票預訂、旅遊信息展示、文創產(chan) 品銷售,提高旅遊營銷推廣的針對性、實效性。完善“吃住行遊購娛”一體(ti) 化旅遊服務體(ti) 係,下力氣解決(jue) 高峰期擁堵問題,提升南天湖、名山等景區遊客、道路、通訊承載能力,力爭(zheng) 建成龍河東(dong) 五星級酒店,投用名湖溫泉酒店。精心舉(ju) 辦豐(feng) 都廟會(hui) ,持續辦好“春賞花、夏避暑、秋采摘、冬戲雪”等四季旅遊活動,推動豐(feng) 都旅遊風行天下、享譽世界。力爭(zheng) 接待遊客突破2500萬(wan) 人次,旅遊綜合收入達125億(yi) 元,文化、旅遊產(chan) 業(ye) 增加值占地區生產(chan) 總值比重分別超過3%、6%。
(四)一以貫之鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉(xiang) 村振興(xing) 。弘揚偉(wei) 大脫貧攻堅精神,加快推進鄉(xiang) 村振興(xing) ,建設宜居宜業(ye) 、景美人和的美麗(li) 鄉(xiang) 村。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴(yan) 格落實“四個(ge) 不摘”要求,持續鞏固“兩(liang) 不愁三保障”成果,分類優(you) 化落實過渡期幫扶政策,常態化開展監測幫扶,深化易地搬遷後續扶持,堅決(jue) 守住不發生規模性返貧底線。支持返鄉(xiang) 人員創新創業(ye) ,新增一批種養(yang) 大戶,引進一批實用型農(nong) 技人員,培養(yang) 高素質農(nong) 民700名。加大勞務輸出,辦好就業(ye) 車間,用好公益性崗位,確保有意願、有能力的農(nong) 戶有事做、有收入。圍繞一村一品,大力發展增收產(chan) 業(ye) 。完善利益聯結機製,規範發展新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 50家以上,新增農(nong) 村“三變”改革試點村23個(ge) ,消除年收入5萬(wan) 元以下的集體(ti) 經濟“薄弱村”20個(ge) 以上,促進農(nong) 戶穩定增收。
加快推進鄉(xiang) 村建設。持續改善農(nong) 村基礎條件,建設“四好農(nong) 村路”、產(chan) 業(ye) 路100公裏,開工建設陳家溝等7座小(二)型水庫,完成英武等8座病險水庫除險加固,啟動武平、龍孔等鄉(xiang) 鎮14.8公裏河道整治。實施農(nong) 村人居環境整治提升五年行動,紮實開展村莊清潔四季戰役,強化農(nong) 村生活垃圾分類示範和資源化利用,推進農(nong) 村生活汙水治理,完成戶廁改造1000戶,創建市級美麗(li) 宜居鄉(xiang) 村5個(ge) 。注重傳(chuan) 統鄉(xiang) 村文化資源保護利用。強化鄉(xiang) 村治理創新,發揮“一約四會(hui) ”作用,積極推行清單製、積分製管理,整治陳規陋習(xi) ,樹立文明新風。
分類抓好示範帶動。堅持以點帶麵、梯次推進,整合水利部、市人大幫扶集團、棗莊市等幫扶資源,重點打造三建鄉(xiang) 、栗子鄉(xiang) 市級鄉(xiang) 村振興(xing) 示範,加快推進高家鎮、三元鎮、仙女湖鎮等5個(ge) 縣級示範鄉(xiang) 鎮建設,打造龍河鎮洞莊坪村等14個(ge) 市縣級示範重點村。推動龍河創建水係聯通及水美鄉(xiang) 村建設示範點。支持創建武平市級農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 強鎮、太平煙葉鄉(xiang) 村振興(xing) 示範園,啟動打造一批旅遊集鎮、產(chan) 業(ye) 強鎮、邊貿重鎮。
(五)乘勢而上建設國家農(nong) 業(ye) 現代化示範區。豐(feng) 都產(chan) 業(ye) 的根基在農(nong) 業(ye) ,農(nong) 業(ye) 的出路在現代化。要立足山地農(nong) 業(ye) 地理特征和資源稟賦,突出“五化”“四優(you) ”,提升農(nong) 業(ye) 質量效益和競爭(zheng) 力。
突顯畜禽產(chan) 業(ye) 引領。圍繞創建國家現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 園,依托恒都公司等國家級龍頭企業(ye) ,大力推動畜禽產(chan) 業(ye) 發展,建設全國有影響力的現代畜禽產(chan) 業(ye) 基地。圍繞建設“中國肉牛之都”,與(yu) 西南大學、市農(nong) 科院深度合作,發揮豐(feng) 都肉牛產(chan) 業(ye) 研究院作用,推進肉牛養(yang) 殖擴群增量,存出欄分別達16萬(wan) 頭、9萬(wan) 頭。圍繞建設“西部雞產(chan) 業(ye) 高地”,推動華裕蛋種雞存欄60萬(wan) 羽、孵化雛雞5000萬(wan) 羽以上、啟動20萬(wan) 羽蛋種雞場建設,德青源240萬(wan) 羽蛋雞滿產(chan) 運行,全縣肉雞出欄1000萬(wan) 羽以上。圍繞建設“國家生豬調出大縣”,推進東(dong) 方希望30萬(wan) 頭智慧生豬項目平場,開工重慶農(nong) 投年存欄5000頭種豬場2個(ge) ,建成年存欄2400頭生豬代養(yang) 場45個(ge) ,推動2個(ge) 種豬場、30個(ge) 代養(yang) 場滿產(chan) 達產(chan) ,生豬存出欄分別達45萬(wan) 頭、60萬(wan) 頭。
突出特色園區優(you) 勢。高標準建設榨菜產(chan) 業(ye) 園,總麵積擴大至26萬(wan) 畝(mu) ,扶持壯大龍頭企業(ye) ,加快打造長江上遊榨菜特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 集群,鞏固全市出口領軍(jun) 地位。改造提升紅心柚產(chan) 業(ye) 園,鞏固基地規模7.5萬(wan) 畝(mu) ,開展品種提純選優(you) ,探索製定標準化生產(chan) 技術規程,提升核心競爭(zheng) 力、市場影響力。著力打造有機大米基地,強化產(chan) 品認證、品牌塑造,栗子大米種植規模達6000畝(mu) 。因地製宜發展花椒、柑橘、茶葉等特色效益產(chan) 業(ye) 。堅決(jue) 防止耕地“非農(nong) 化”“非糧化”,建設高標準農(nong) 田4.5萬(wan) 畝(mu) ,完成宜機化整治3000畝(mu) ,糧食播種麵積和產(chan) 量穩定在100.5萬(wan) 畝(mu) 、33.3萬(wan) 噸。
突破質量效益瓶頸。強化科技成果應用,推廣良種良法,培育科技示範基地2個(ge) 。加強種質資源保護利用,新認證“兩(liang) 品一標”10個(ge) 、市級以上名牌農(nong) 產(chan) 品7個(ge) ,培育“豐(feng) 都麻辣雞”區域公用品牌,加快建設國家農(nong) 產(chan) 品質量安全縣。持續做優(you) 產(chan) 業(ye) 鏈條,啟動建設溫氏集團、重慶農(nong) 投屠宰加工廠,推動10萬(wan) 噸牛肉精深加工項目全麵投產(chan) 達能,大力發展冷藏保鮮、儲(chu) 藏包裝等延時類初加工,實現農(nong) 產(chan) 品加工總產(chan) 值70億(yi) 元以上。推動農(nong) 工文旅商“多維融合”,促進農(nong) 業(ye) “接二連三”,探索“共享農(nong) 莊”“農(nong) 業(ye) 奧特萊斯”等新業(ye) 態新模式,做優(you) 親(qin) 子休閑采摘等鄉(xiang) 村旅遊精品線路6條,辦好中國農(nong) 民豐(feng) 收節,彰顯“豐(feng) 收之都”魅力。
(六)搶抓機遇推進郊區新城建設。城市讓生活更美好。聚焦城市“六態”,加快打造讓居者自豪、來者依戀、聞者向往的時尚之都、活力之城。
擴容互聯提能級。優(you) 化空間布局,圍繞“兩(liang) 水四岸六組團”完善城市總體(ti) 規劃、控製性詳細規劃,高標準規劃北岸文旅融合發展區、南天湖旅遊度假區城市副中心,完成龍河新城、峽南溪等更新設計。推動城市開發,爭(zheng) 取啟動建設長江三橋,完成橫五路前期工作、力爭(zheng) 年底開工,開工建設火車站至公園大道連接線、高鐵站前廣場,加快建設峽南溪區域環道、龍河東(dong) 互聯互通道路,儲(chu) 備城市開發用地1000畝(mu) 以上,積極推進城區拓展。完善功能配套,整體(ti) 規劃城市客廳、城市陽台、城市地標,啟動建設美術館、科技館、群眾(zhong) 文化體(ti) 育活動中心等城市大件,推進名山片區長江庫岸整治;啟動龍河濱江公園、王家渡濱江長廊、丁莊溪濱江公園聯通工程,高品質建設看山望水、互為(wei) 景觀的濱江文化休閑長廊,打造慢生活空間,讓廣大市民停得下腳步、記得住鄉(xiang) 愁。
產(chan) 城一體(ti) 顯活力。堅持以產(chan) 興(xing) 城、以城促產(chan) ,推進產(chan) 業(ye) 與(yu) 城市功能融合、空間整合。啟動峽南溪核心商圈建設前期工作,開工建設五金機電綜合交易市場、小商品批發市場、汽貿服務中心,建成國際商貿城二期、千集匯農(nong) 貿城一期、歌德再生資源分揀交易中心一期,投用公路物流港。完成電子商務進農(nong) 村示範縣升級版項目,培育電商市場主體(ti) 200家,實現網絡零售額41億(yi) 元、電子商務交易額200億(yi) 元。精心打造濱江特色街區、龍河新城特色商業(ye) 街區,鼓勵發展高品位休閑會(hui) 館,積極挖掘風味小吃、無煙燒烤、休閑食品等特色美食,繁榮夜食、夜購、夜遊等夜間經濟,進一步活躍消費市場,增強城市“年輕氣質”“活力指數”。
治智結合優(you) 品質。拿出過硬舉(ju) 措,下足繡花功夫,開展治亂(luan) 、保暢、賦能“三大行動”。健全完善“五長製”,常態化開展“馬路辦公”,強力整治占道經營、亂(luan) 停亂(luan) 放、亂(luan) 搭亂(luan) 建,動態消除違法建築。優(you) 化治堵方案設計,新建、拓寬通道,有序分流解決(jue) 峽南溪、龍河二橋等重要節點擁堵問題。完成商業(ye) 二路提檔升級。全麵推進生活垃圾分類,建設“口袋公園”、街心綠地、生態廣場8個(ge) ,新增城市綠地6公頃,新建、改造城市公廁3座。新增5G基站200個(ge) 、城市公共充電樁20個(ge) 。完善城市大腦、運行管理中心、大數據中心功能和運行機製,打造智慧城管、智慧交通、智慧治理等應用場景,讓城市更“聰明”。
(七)堅定不移深化改革開放。改革出動力,開放添活力。要敢闖敢試、敢於(yu) 碰硬,向頑瘴痼疾開刀,向改革開放要生產(chan) 力。
縱深推進重點改革。深化國企改革,實施國有企業(ye) 戰略性重組和專(zhuan) 業(ye) 化整合,規範公司法人治理,實行全員績效考核,以崗定人、以收定支,實現重點國企產(chan) 值、利潤“雙增長”。深化投融資改革,優(you) 化國有資本投資運營模式,完善財政性資源、國有資源資產(chan) 調配機製,組建產(chan) 業(ye) 發展基金,力爭(zheng) 獲批長期限、低利率融資資金50億(yi) 元以上。深化農(nong) 村金融改革,推動金融服務鄉(xiang) 村振興(xing) 創新示範區建設,完善新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 信用信息評價(jia) 機製,建立共享數據庫。持續深化“放管服”改革,推進“一窗綜辦”改革向鄉(xiang) 鎮延伸,實現全流程在線行政審批,平均辦結時限控製在1個(ge) 工作日內(nei) 。
持續擴大對外開放。深化與(yu) 墨西哥瓜納華托市交流合作,積極參加智博會(hui) 、西洽會(hui) ,更大範圍推介展示豐(feng) 都。深化與(yu) 成渝地區雙城經濟圈相關(guan) 市縣戰略合作,推動優(you) 勢產(chan) 業(ye) 協作、文旅互動融合、醫教資源共享。推動“一區兩(liang) 群”協調發展,強化與(yu) 巴南、榮昌等地合作,落地龍頭企業(ye) 、骨幹產(chan) 業(ye) 2個(ge) 以上,開展畜牧、種植業(ye) 等科研協作項目3個(ge) 以上。發揮通道、節點作用,啟動水天坪碼頭二期前期工作,建成海關(guan) 監管作業(ye) 場所及保稅倉(cang) 庫,完善港口外貿、分撥、保稅功能,榨菜和藠頭出口1.3萬(wan) 噸,牛肉進口6萬(wan) 噸,實現外貿進出口總額2.6億(yi) 元以上。
盡銳出擊招商引資。把招商引資作為(wei) 經濟發展“一號引擎”。組建工業(ye) 、文旅、城建商貿、現代農(nong) 業(ye) 4大專(zhuan) 業(ye) 招商平台,成立懂政策、懂市場、懂產(chan) 業(ye) 、會(hui) 算賬的專(zhuan) 業(ye) 招商隊伍,構建“1+4+N”大招商格局。全麵落實“軍(jun) 令狀”和“揭榜掛帥”製度,圍繞主導產(chan) 業(ye) 強鏈、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 補鏈、特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 延鏈,持續推動定向招商、以商招商,積極探索商會(hui) 招商、基金招商,實行招商信息快速研判、分級決(jue) 策,提高招商成功率。堅持非禁即入、平等對待市場主體(ti) ,破除市場準入隱性門檻和壁壘,建立企業(ye) 評議部門工作機製,重拳整治“中梗阻”和“吃拿卡要”,保護企業(ye) 合法權益,打造市場化法治化國際化的營商環境。成立“穩商辦”,實行招商項目全過程跟蹤、一條龍服務,提高項目履約率、開工率。力爭(zheng) 合同引資240億(yi) 元、引進億(yi) 元級項目20個(ge) 以上、實際到位資金36億(yi) 元。
(八)持之以恒推進降碳治汙增綠。人不負青山,青山定不負人。堅決(jue) 落實碳達峰、碳中和部署,咬定目標、久久為(wei) 功,築牢長江上遊重要生態屏障,助力建設山清水秀美麗(li) 之地。
加快推動綠色低碳發展。推進東(dong) 方希望超低排放,加快淘汰高耗能高排放老舊車船,實現二氧化碳排放隻減不增。推廣應用綠色低碳建材、清潔能源,新建建築應用裝配式結構比重達10%以上,新增新能源公交車30輛、出租車100輛以上,有序開發利用風電、頁岩氣、光伏能源。倡導綠色生活方式,開展綠色社區、商場、學校、家庭、機關(guan) 等創建活動,75%的黨(dang) 政機關(guan) 建設為(wei) 節約型機關(guan) 。
持續強化環境汙染治理。推進碧溪河流域生態治理,水質穩定保持在Ⅲ類以上,長江幹流水質穩定達到Ⅱ類。強化鄉(xiang) 鎮集中式飲用水水源地規範化建設,水質達標率達90%以上。強化水汙染治理,加速推進豐(feng) 都水環境綜合治理項目,新建汙水管網30公裏,提標改造汙水處理廠10座。加強農(nong) 業(ye) 麵源汙染防治,推廣測土配方施肥150萬(wan) 畝(mu) ,畜禽糞汙綜合利用率、農(nong) 作物秸稈資源化利用率分別保持在81%、90%以上。持續開展餐飲油煙、機動車尾氣和道路、建築施工揚塵等專(zhuan) 項治理,空氣質量優(you) 良天數穩定在330天以上。
深入實施生態保護修複。堅決(jue) 落實重慶市總河長令。開工建設縣城岸線環境綜合整治工程。嚴(yan) 格落實長江流域“十年禁漁”,開展打擊非法捕撈專(zhuan) 項整治行動。認真落實林長製,新增“兩(liang) 岸青山·千裏林帶”營造林2.5萬(wan) 畝(mu) 。全力防範森林火災、鬆材線蟲病等林業(ye) 生態風險。開展森林資源普查,強化風景名勝資源保護、自然保護地監管。嚴(yan) 格落實耕地保護製度,整治土地3萬(wan) 畝(mu) ,實施水土流失綜合治理10平方公裏。生態修複廢棄礦山115畝(mu) ,創建市級綠色礦山3家。
(九)用心用情保障和改善民生。民生是幸福之基、和諧之本。要踐行以人民為(wei) 中心的發展思想,盡力而為(wei) 、量力而行,持續提升民生保障水平,全力促進共同富裕,維護社會(hui) 和諧安寧。
積極促進就業(ye) 創業(ye) 。強化就業(ye) 優(you) 先政策,大力推進城鎮就業(ye) ,應屆高校畢業(ye) 生就業(ye) 率不低於(yu) 90%,符合安置條件的退役軍(jun) 人100%就業(ye) 。開展職業(ye) 技能培訓4000人次,發放創業(ye) 擔保貸款5000萬(wan) 元以上。持續推進“千人返鄉(xiang) 創業(ye) ”計劃,新增創業(ye) 280人以上。
辦好人民滿意教育。持續創建義(yi) 務教育發展優(you) 質均衡縣,推進學前教育普及普惠發展,開工建設水天坪幼兒(er) 園,加快建設龍河東(dong) 小學、峽南溪中學、培元中學。加強校園周邊噪音、衛生等為(wei) 重點的環境整治。深化落實“雙減”工作,依法治理校外培訓機構,全麵提升課後服務質量。
提升衛生健康水平。實施縣級醫院綜合能力提升行動,提速建設人民醫院感染控製中心,人民醫院、中醫院爭(zheng) 創三級甲等醫院。啟動社壇、龍河區域醫療中心項目前期工作。積極推動三孩生育政策落地見效。
完善社會(hui) 保障體(ti) 係。持續推進“1+3”困難失能群體(ti) 集中照護,打造5個(ge) 片區中心敬老院,新發展社會(hui) 養(yang) 老機構2家。加大社會(hui) 救助力度,困難群眾(zhong) 實現應助盡助。實施全民參保計劃,醫療保險、城鄉(xiang) 居民養(yang) 老保險參保人數穩定在70萬(wan) 人、50萬(wan) 人以上,承接基本養(yang) 老保險全國統籌,積極應對人口老齡化。
豐(feng) 富群眾(zhong) 文體(ti) 生活。推進基層文化服務中心建設,加大文化館、圖書(shu) 館數字化建設力度,“巾幗夜校”實現鄉(xiang) 鎮全覆蓋。深入開展文體(ti) 惠民活動,精心打造鄉(xiang) 村文化活動品牌,承辦全國乒乓球錦標賽、全市青少年拳擊冠軍(jun) 賽等大型賽事3場以上,開展群眾(zhong) 性文體(ti) 活動400場次。
全力維護安全穩定。抓實常態化疫情防控,有序推進新冠疫苗接種。常態化開展掃黑除惡鬥爭(zheng) ,加快“雪亮工程”建設,打好反詐人民戰爭(zheng) ,新型電信網絡詐騙發案率下降10%以上,確保人民群眾(zhong) 安全感指數隻增不降。深化“楓橋經驗”豐(feng) 都實踐,強化社會(hui) 矛盾糾紛源頭治理,實現基層社會(hui) 智慧治理全覆蓋。深入開展食品藥品安全專(zhuan) 項整治,紮實推進安全生產(chan) 專(zhuan) 項整治三年行動,切實提升防災減災救災能力,確保全縣安全形勢持續穩定向好。
順應群眾(zhong) 期盼,我們(men) 將全力辦好10件重點民生實事。一是建成投用幸福路小學,新增城區學位1620個(ge) 。二是實施農(nong) 村公路生命護欄工程200公裏,整治危橋6座。三是改造老舊小區13個(ge) 。四是因地製宜建設一批智慧停車場,新增停車位300個(ge) 以上。五是建成投用中醫院住院樓。六是建設社區居家養(yang) 老服務中心5個(ge) 、村級互助養(yang) 老點36個(ge) 。七是完成農(nong) 村婦女“兩(liang) 癌”免費篩查2萬(wan) 人次、孕前優(you) 生優(you) 育檢查3000人。八是完成栗子鄉(xiang) 等5個(ge) 鄉(xiang) 鎮水廠“一改三提”工程,保障5萬(wan) 群眾(zhong) 飲水安全。九是城鎮新增就業(ye) 4500人。十是完成法律援助300件。
我們(men) 還將繼續紮實做好民族宗教、外事僑(qiao) 務、統計調查、三峽後續、婦女兒(er) 童、消防救援、審計、對台、氣象、地震、保密、檔案、慈善、修誌、關(guan) 心下一代、殘疾人、紅十字等工作,推動政府各項事業(ye) 齊頭並進。
四、加強政府自身建設
各位代表!打鐵還需自身硬,成事更要本領強。政府係統將不忘初心、牢記使命,錘煉過硬本領,躬身向前,奮楫爭(zheng) 先,努力在新征程上闖新路、開新局、創新績。
(一)堅持政治引領,建設忠誠政府。深學篤用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,時刻牢記“國之大者”,切實增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。始終把黨(dang) 的領導貫穿政府工作全過程,弘揚偉(wei) 大建黨(dang) 精神,沉著應對重大挑戰,步調一致向前進。全麵徹底幹淨肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍(jun) 流毒,堅決(jue) 清除鄧恢林案件負麵影響,維護風清氣正的良好政治生態。
(二)堅持依法行政,建設法治政府。貫徹落實習(xi) 近平法治思想,全麵落實法治政府建設實施綱要。規範行政決(jue) 策程序,完善重大決(jue) 策評價(jia) 製度。自覺接受人大法律和工作監督、政協民主監督,認真聽取人大代表、政協委員和各人民團體(ti) 意見,讓權力在陽光下運行。抓好“八五”普法,推動政府係統學法、普法、用法、述法工作常態化、製度化,深化行政執法體(ti) 製改革,推動政府治理體(ti) 係和治理能力現代化進程與(yu) 時代接軌、與(yu) 發展匹配、與(yu) 人民合拍。
(三)堅持擔當實幹,建設高效政府。加強學習(xi) 提能,堅持“幹什麽(me) 學什麽(me) ,缺什麽(me) 補什麽(me) ”,完善履職盡責必備的知識體(ti) 係,不斷提高貫徹政策、解決(jue) 問題、高效執行的能力。狠抓工作落實,堅持案無積卷、事不過夜,激情幹事、攻堅克難,對符合規律、看準的事情就大膽闖、大膽幹,對政府作出的承諾、群眾(zhong) 期盼的事項定了就幹、馬上就辦。突出跟蹤問效,完善目標體(ti) 係、責任體(ti) 係、督查體(ti) 係、考評體(ti) 係,爭(zheng) 當“孺子牛”“拓荒牛”“老黃牛”,不做庸懶散怠的“蝸牛”,高標準、高效率完成既定目標,跑好新征程的“每一棒”。
(四)堅持嚴(yan) 管自律,建設廉潔政府。履行黨(dang) 風廉政建設主體(ti) 責任,嚴(yan) 格落實中央八項規定精神,堅決(jue) 糾治“四風”隱形變異問題,持續整治群眾(zhong) 身邊腐敗和作風問題。加強對重點領域、關(guan) 鍵環節、重要崗位權力運行的監督製約,敬畏曆史、敬畏文化、敬畏生態,慎重決(jue) 策、慎重用權。從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實管好項目,加強項目立項、概算、設計、招投標、建設、驗收等全過程、各環節監管。牢固樹立過“緊日子”思想,不斷深化績效管理、硬化預算約束、嚴(yan) 控“三公”經費、嚴(yan) 管資金撥付,把每一筆錢用在刀刃上、花在緊要處。始終明大德、守公德、嚴(yan) 私德,永葆為(wei) 民務實清廉的政治本色。
各位代表!重任千鈞,方顯擔當;征途漫漫,惟有奮鬥。讓我們(men) 更加緊密團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍,以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,在縣委的堅強領導下,踔厲奮發、篤行不怠,埋頭苦幹、勇毅前行,為(wei) 加快建設現代化的美麗(li) 豐(feng) 都而不懈奮鬥!