一、出台背景

個(ge) 體(ti) 工商戶是重要的經營主體(ti) ，在繁榮經濟、增加就業(ye) 、推動創業(ye) 創新、方便群眾(zhong) 生活等方麵發揮著重要作用。

黨(dang) 中央、國務院高度重視扶持個(ge) 體(ti) 工商戶發展工作。為(wei) 深入貫徹落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展的決(jue) 策部署，落實《促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展條例》（以下簡稱《條例》）相關(guan) 規定，按照國家市場監督管理總局、國家發展和改革委員會(hui) 等十五個(ge) 部門《關(guan) 於(yu) 開展個(ge) 體(ti) 工商戶分型分類精準幫扶提升發展質量的指導意見》（國市監注發〔2024〕10號），以及重慶市扶持個(ge) 體(ti) 工商戶發展部門聯席會(hui) 議辦公室《關(guan) 於(yu) 全麵推進個(ge) 體(ti) 工商戶分型分類精準幫扶的通知》的工作要求，結合我縣實際，特製定此方案。

二、目的意義(yi)

圍繞“分型分類、精準幫扶、梯度培育、轉型升級”的總體(ti) 要求，立足我縣個(ge) 體(ti) 工商戶發展特點和突出訴求，開展分類培育發展工作，建立個(ge) 體(ti) 工商戶分類培育標準和“名特優(you) 新”個(ge) 體(ti) 工商戶申報比選機製。

聚焦個(ge) 體(ti) 工商戶全生命周期發展特點和突出訴求，整合各方資源，加大對“名特優(you) 新”四類個(ge) 體(ti) 工商戶的認定和培育力度，加強政策精準供給和梯次幫扶培育，不斷提升個(ge) 體(ti) 工商戶的穩定經營能力，助力縣域經濟高質量發展。

三、適用範圍

全縣已登記注冊(ce) 的個(ge) 體(ti) 工商戶適用此方案。

四、主要內(nei) 容

（一）確立分類培育基本原則。確立堅持政府引導、自願參與(yu) 、擇優(you) 認定、公正公開的分類培育原則。符合我縣“名特優(you) 新”分類標準的個(ge) 體(ti) 工商戶，可通過自主申報或者部門推薦，按照規定程序認定後，成為(wei) “名特優(you) 新”個(ge) 體(ti) 工商戶，並通過國家企業(ye) 信用信息公示係統進行標注和公示。

（二）製定了分類標準體(ti) 係。明確了“名特優(you) 新”個(ge) 體(ti) 工商戶劃分的基礎標準和分類標準。“名特優(you) 新”個(ge) 體(ti) 工商戶原則上從(cong) “成長型”和“發展型”個(ge) 體(ti) 工商戶中認定，部門推薦認定的“名特優(you) 新”個(ge) 體(ti) 工商戶，及退役軍(jun) 人、高校畢業(ye) 生、殘疾人、返鄉(xiang) 創業(ye) 農(nong) 民工等特殊群體(ti) 經營的個(ge) 體(ti) 工商戶，可以適當放寬分類來源。同時，“名特優(you) 新”個(ge) 體(ti) 工商戶需滿足“知名”“特色”“優(you) 質”“新興(xing) ”等任一分類標準。

（三）明確了分類工作程序。明確了確定數量比例、開展“名特優(you) 新”分類認定、有效期和評估確認、撤銷認定等分類認定的具體(ti) 操作步驟和時間階段。每年8月—11月，在分型基礎上，縣市場監管局要會(hui) 同相關(guan) 部門集中組織開展“名特優(you) 新”個(ge) 體(ti) 工商戶的申報、推薦、認定工作。“名特優(you) 新”個(ge) 體(ti) 工商戶有效期為(wei) 3年，有效期自認定之日起。在自主申報或推薦認定中以欺詐、賄賂等手段隱瞞真實情況、弄虛作假取得認定的，應當撤銷認定。

（四）製定了分類培育政策。按照個(ge) 體(ti) 工商戶的發展特點，加強政策精準供給和梯次幫扶培育，促進“知名”類個(ge) 體(ti) 工商戶品牌發展，支持“特色”類個(ge) 體(ti) 工商戶融合發展，加強“優(you) 質”類個(ge) 體(ti) 工商戶傳(chuan) 承發展，推動“新興(xing) ”類個(ge) 體(ti) 工商戶創新發展，不斷提升個(ge) 體(ti) 工商戶的穩定經營能力。

五、關(guan) 鍵詞詮釋

什麽(me) 是“名新特優(you) ”個(ge) 體(ti) 工商戶？

“名”即“知名”個(ge) 體(ti) 工商戶，指產(chan) 品和服務質量好、誠信經營、有一定品牌影響力；在縣級及以上行政區域有較高市場占有率或知名度；擁有商標品牌且有一定知名度；在“小個(ge) 專(zhuan) ”黨(dang) 建方麵獲得過表彰獎勵等。

“特”即“特色”個(ge) 體(ti) 工商戶，指依托縣域文化和旅遊資源，經營旅遊接待、餐飲服務、手工藝製作、土特產(chan) 品銷售等地方特色產(chan) 品和特色服務，經營理念或經營方式獨特，具有代表性；持有或獲準使用綠色食品、有機食品、名特優(you) 新農(nong) 產(chan) 品證書(shu) 等。

“優(you) ”即“優(you) 質”個(ge) 體(ti) 工商戶，指長期誠信經營超過一定年限；擁有縣級以上政府認定的老字號、非遺工坊、非物質文化遺產(chan) 代表性傳(chuan) 承人、鄉(xiang) 村工匠等傳(chuan) 統文化標誌；經營者獲得相關(guan) 職業(ye) 資格證書(shu) 、職業(ye) 技能等級證書(shu) 、技能榮譽；經營者擁有相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 技術職稱並實際從(cong) 事關(guan) 聯行業(ye) ；取得相關(guan) 管理體(ti) 係認證或產(chan) 品質量認證等。

“新”即“新興(xing) ”個(ge) 體(ti) 工商戶，指率先從(cong) 事新技術、新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新模式經營，在當地發揮引領示範作用，有效帶動產(chan) 業(ye) 發展和周邊群眾(zhong) 致富；擁有與(yu) 經營範圍相關(guan) 的自主知識產(chan) 權；依托互聯網從(cong) 事文藝創作、自媒體(ti) 、直播帶貨等活動，在相關(guan) 平台的美譽度高、粉絲(si) 量或用戶數量大，經營狀況良好等。