為(wei) 深入貫徹黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 加強基層治理體(ti) 係和治理能力現代化建設、推進基層整合審批服務執法力量的決(jue) 策部署，根據《重慶市人民政府辦公廳關(guan) 於(yu) 深化鄉(xiang) 鎮（街道）綜合行政執法改革的實施意見》（渝府辦發〔2023〕74號）工作要求，結合我縣實際，編製鄉(xiang) 鎮（街道）綜合行政執法事項清單，出台《九游会网址是什么關(guan) 於(yu) 賦予鄉(xiang) 鎮（街道）部分縣級行政執法權的公告》（豐(feng) 都府告〔2023〕104號）。為(wei) 便於(yu) 各單位及社會(hui) 公眾(zhong) 更好理解相關(guan) 內(nei) 容，現就清單編製的背景和內(nei) 容等解讀如下：

一、相關(guan) 政策

2019年1月，《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關(guan) 於(yu) 推進基層整合審批服務執法力量的實施意見〉的通知》提出了積極推進基層綜合行政執法改革，推進行政執法權限和力量向基層延伸和下沉，強化鄉(xiang) 鎮和街道的統一指揮和統籌協調職責。

2021年4月，《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 加強基層治理體(ti) 係和治理能力現代化建設的意見》提出了加強基層政權治理能力建設，依法賦予鄉(xiang) 鎮（街道）行政執法權，整合現有執法力量和資源。推行鄉(xiang) 鎮（街道）行政執法公示製度，實行“雙隨機、一公開”監管模式。

2023年10月17日，《重慶市人民政府辦公廳關(guan) 於(yu) 深化鄉(xiang) 鎮（街道）綜合行政執法改革的實施意見》（渝府辦發〔2023〕74號）要求在全市範圍內(nei) 啟動實施鄉(xiang) 鎮（街道）綜合行政執法改革。

二、主要內(nei) 容

《九游会网址是什么關(guan) 於(yu) 賦予鄉(xiang) 鎮（街道）部分縣級行政執法權的公告》共六條，具體(ti) 如下：

第一條是賦權鄉(xiang) 鎮事項，包含15項市級改革實施意見要求必須承接的通用賦權事項，22項結合我縣鄉(xiang) 鎮實際執法情況選擇承接的自選賦權事項。

第二條是賦權街道事項，包含15項市級改革實施意見要求必須承接的通用賦權事項，20項結合我縣鄉(xiang) 鎮實際執法情況選擇承接的自選賦權事項。

鄉(xiang) 鎮、街道相同的自選賦權事項18項。鄉(xiang) 鎮特有事項4項，一是對製造、銷售封建迷信殯葬用品的處罰，二是對殯儀(yi) 館、殯儀(yi) 服務站以外的單位和個(ge) 人從(cong) 事經營性殯葬服務活動的處罰，三是對歌舞娛樂(le) 場所違反《娛樂(le) 場所管理條例》規定接納未成年人的處罰，四是對娛樂(le) 場所未在顯著位置懸掛娛樂(le) 經營許可證、未成年人禁入或者限入標誌以及標誌未注明舉(ju) 報電話的處罰，該4項執法事項高頻率、高需求、易發現、易處置，原主管部門縣民政局、縣文旅委對鄉(xiang) 鎮的違法行為(wei) 管理難度較大，故賦權鄉(xiang) 鎮人民政府行使，城區仍由縣級部門監管。街道特有事項2項：一是對消防安全重點單位及公安派出所監督檢查單位以外其他單位或者個(ge) 人在高層建築內(nei) 賓館、餐飲場所的廚房煙道、燃氣管道未定期檢查、清洗和保養(yang) 的處罰，二是對消防安全重點單位及公安派出所監督檢查單位以外其他單位或者個(ge) 人在高層民用建築的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為(wei) 電動自行車充電，拒不改正的處罰，該2項執法事項涉及高層建築消防安全，鄉(xiang) 鎮高層建築較少，故僅(jin) 賦權街道辦事處行使。

第三條是職責分工，賦權後相關(guan) 事項的行政執法由各鄉(xiang) 鎮（街道）行使，原業(ye) 務主管部門要繼續做好行政許可、行業(ye) 管理等監管工作，原則上不再承擔相關(guan) 的行政處罰、行政強製職能。

第四條是時間節點，賦權事項清單於(yu) 2023年12月31日實施，實施前已經立案的行政執法案件或曆史遺留案件由原業(ye) 務主管部門負責，實施後發現的行政執法案件由各鄉(xiang) 鎮（街道）負責。

第五條是事前公示，要求將法定執法事項和賦權執法事項基本信息予以公示。

第六條是常態協助，要求賦權及委托部門加強指導、培訓、幫助，保障賦權事項承接落實。

三、編製情況

《九游会网址是什么關(guan) 於(yu) 賦予鄉(xiang) 鎮（街道）部分縣級行政執法權的公告》所涉執法事項清單前期多次征求縣級有關(guan) 部門及鄉(xiang) 鎮（街道）的意見建議，9月25日縣司法局組織縣級有關(guan) 部門及代表鄉(xiang) 鎮（街道）召開賦權事項論證會(hui) ，結合鄉(xiang) 鎮（街道）根據地理區位、人口規模、產(chan) 業(ye) 特點和經濟社會(hui) 發展水平等因素論證形成。經縣政府常務會(hui) 議審議通過，我縣製定印發了《關(guan) 於(yu) 印發<豐(feng) 都縣深化鄉(xiang) 鎮（街道）綜合行政執法改革實施方案>的通知》（豐(feng) 都府發〔2023〕11號），根據該《實施方案》工作要求及事項清單，出台該《公告》，包含法定執法事項27項、賦權鄉(xiang) 鎮執法事項37項、賦權街道執法事項35項、委托執法事項30項，內(nei) 容覆蓋水利、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、文化旅遊、消防救援、城市管理、市場監管、民政、規劃和自然資源、生態環境、交通、衛生健康等多個(ge) 行政執法領域。

四、編製意義(yi)

《九游会网址是什么關(guan) 於(yu) 賦予鄉(xiang) 鎮（街道）部分縣級行政執法權的公告》的公布將加快形成我區職責清晰、協同高效、機製健全、行為(wei) 規範、監督有力的鄉(xiang) 鎮（街道）綜合行政執法新格局，為(wei) 進一步推動基層治理體(ti) 係和治理能力現代化打下堅實基礎。