豐(feng) 營商辦發〔2023〕1號

豐(feng) 都縣優(you) 化營商環境工作領導小組辦公室關(guan) 於(yu) 調整豐(feng) 都縣優(you) 化營商環境工作領導小組的通知

縣政府各部門，有關(guan) 單位：

為(wei) 深入貫徹黨(dang) 的二十大精神，深化落實市委六屆二次全會(hui) 和縣委縣政府優(you) 化營商環境工作部署，持續提升政務環境、法治環境、市場環境、創新環境和要素保障環境，著力營造一流營商環境，進一步加強組織領導和統籌協調，經縣政府同意，對豐(feng) 都縣優(you) 化營商環境工作領導小組（以下簡稱領導小組）進行調整。現將有關(guan) 情況通知如下。

一、組成人員

組      長：唐守淵  縣委副書(shu) 記、縣政府縣長

常務副組長：陳金富  縣委常委、縣政府常務副縣長

副  組  長：楊  慶  縣政府副縣長

            張雙全  縣政府副縣長

            李  勇  縣政府副縣長

            關(guan) 倚琴　豐(feng) 都法院院長

成      員：隆永鳳  縣委宣傳(chuan) 部常務副部長

            鄧清華  縣發展改革委主任

            周  璐  縣行政服務中心主任

            趙  波　縣科技局局長

            安勝餘(yu) 　縣經濟信息委主任

            唐  怡  縣司法局局長

            蔣  軍(jun) 　縣財政局局長

            隆厚文  縣人力社保局局長

            李廷君　縣規劃自然資源局局長

            易文頎  縣住房城鄉(xiang) 建委主任

            徐　紅  縣城市管理局局長

            田  波  縣市場監管局局長

            熊秋銀  縣金融服務中心主任

            隆小波  縣商務委主任

            張  娟　豐(feng) 都縣稅務局局長

            王耀光　豐(feng) 都法院執行局局長

領導小組成員因工作變動需要調整的，由所在部門和單位有關(guan) 負責人替補，報領導小組辦公室備案。領導小組可根據工作需要調整成員單位，不再報縣政府批準。

二、主要職責

貫徹落實黨(dang) 中央、國務院，市委、市政府關(guan) 於(yu) 優(you) 化營商環境工作的決(jue) 策部署，統籌協調全縣營商環境優(you) 化提升各項工作，審議和研究優(you) 化營商環境工作重大事項、重要製度和工作計劃，做好營商環境評價(jia) 及考核相關(guan) 工作，推動優(you) 化提升營商環境的各項改革措施落地見效。

三、工作機構

領導小組下設辦公室（內(nei) 設法治、數字技術應用和宣傳(chuan) 3個(ge) 保障組），以及19個(ge) 指標專(zhuan) 項小組。

（一）領導小組辦公室

領導小組辦公室設在縣發展改革委，承擔領導小組日常工作。由鄧清華同誌兼任辦公室主任，縣發展改革委、縣政府辦公室、縣財政局分管負責人兼任辦公室副主任。辦公室內(nei) 設法治保障組、數字技術應用保障組。

1．法治保障組

組長單位：縣司法局

成員單位：縣人大監委和法製委、縣商務委、縣經濟信息委、縣公安局、縣交通局、縣城市管理局、縣水利局、縣發展改革委、縣規劃自然資源局、縣文化旅遊委、縣衛生健康委、縣應急局、縣林業(ye) 局、縣住房城鄉(xiang) 建委、縣人力社保局、縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村委、縣生態環境局、縣市場監管局。

負責統籌法治保障工作，加強法治支撐，及時推動調整現行規範性文件、其他政策文件等。

2．數字技術應用保障組

組長單位：縣基層社會(hui) 治理中心

成員單位：縣發展改革委、縣行政服務中心、縣黨(dang) 政信息中心。

負責統籌數字技術應用保障工作，加強一體(ti) 化在線政務服務平台建設，推動部門間高質量數據共享和業(ye) 務深度協同。

3．宣傳(chuan) 保障組

組長單位：縣委宣傳(chuan) 部

成員單位：縣融媒體(ti) 中心、縣發展改革委、縣行政服務中心、各專(zhuan) 項小組牽頭單位。

負責統籌宣傳(chuan) 報道保障工作，加強宣傳(chuan) 工作指導，營造優(you) 化營商環境工作良好宣傳(chuan) 氛圍，提升全縣優(you) 化營商環境社會(hui) 知曉率和認知度。

（二）指標專(zhuan) 項小組

1．市場準入專(zhuan) 項小組

組  長：張雙全  縣政府副縣長

副組長：田  波  縣市場監管局局長

成員單位：縣市場監管局、縣發展改革委、縣公安局、縣人力社保局、縣生態環境局、縣住房城鄉(xiang) 建委、縣商務委、縣稅務局、人行豐(feng) 都支行、縣政府辦公室、縣行政服務中心。

負責“市場準入”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，以及世界銀行（以下簡稱世行）營商環境評估和中國營商環境評價(jia) 對應指標的優(you) 化提升、評估考核等工作，助力提升市場環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在縣市場監管局，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

2．辦理建築許可專(zhuan) 項小組

組　長：李  勇  縣政府副縣長

副組長：易文頎  縣住房城鄉(xiang) 建委主任

成員單位：縣住房城鄉(xiang) 建委、縣發展改革委、縣經濟信息委、縣財政局、縣規劃自然資源局、縣生態環境局、縣城市管理局、縣交通局、縣水利局、縣文化旅遊委、縣應急局、縣林業(ye) 局、縣氣象局、縣黨(dang) 政信息中心、縣水務集團、重燃豐(feng) 都公司、國網重慶豐(feng) 都供電公司。

負責“辦理建築許可”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，以及世行營商環境評估和中國營商環境評價(jia) 對應指標的優(you) 化提升、評估考核等工作，助力提升政務環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在縣住房城鄉(xiang) 建委，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

3．登記財產(chan) 專(zhuan) 項小組

組　長：李  勇　縣政府副縣長

副組長：李廷君　縣規劃自然資源局局長

成員單位：縣規劃自然資源局、縣財政局、縣住房城鄉(xiang) 建委、縣市場監管局、縣法院、縣稅務局。

負責“登記財產(chan) ”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，以及世行營商環境評估和中國營商環境評價(jia) 對應指標的優(you) 化提升、評估考核等工作，助力提升政務環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在縣規劃自然資源局，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

4．用水報裝專(zhuan) 項小組

組　長：李　勇  縣政府副縣長

副組長：徐　紅  縣城市管理局局長

成員單位：縣城市管理局、縣發展改革委、縣經濟信息委、縣規劃自然資源局、縣生態環境局、縣住房城鄉(xiang) 建委、縣交通局、縣水利局、縣衛生健康委、縣國資事務中心、縣市場監管局、縣水務集團。

負責“用水報裝”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，以及世行營商環境評估和中國營商環境評價(jia) 對應指標的優(you) 化提升、評估考核等工作，助力提升要素保障環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在縣城市管理局，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

5．用電報裝專(zhuan) 項小組

組　長：楊  慶　縣政府副縣長

副組長：安勝餘(yu) 　縣經濟信息委主任

成員單位：縣經濟信息委、縣發展改革委、縣公安局、縣規劃自然資源局、縣住房城鄉(xiang) 建委、縣城市管理局、縣交通局、縣消防救援總隊、國網重慶豐(feng) 都供電公司。

負責“用電報裝”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，以及世行營商環境評估和中國營商環境評價(jia) 對應指標的優(you) 化提升、評估考核等工作，助力提升要素保障環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在縣經濟信息委，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

6．用氣報裝專(zhuan) 項小組

組　長：楊  慶　縣政府副縣長

副組長：安勝餘(yu)   縣經濟信息委主任

成員單位：縣經濟信息委、縣發展改革委、縣規劃自然資源局、縣住房城鄉(xiang) 建委、縣城市管理局、縣交通局、縣國資事務中心、重燃豐(feng) 都公司。

負責“用氣報裝”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，以及中國營商環境評價(jia) 對應指標的優(you) 化提升、評估考核等工作，助力提升要素保障環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在縣經濟信息委，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

7．互聯網報裝專(zhuan) 項小組

組　長：楊  慶　縣政府副縣長

副組長：安勝餘(yu)   縣經濟信息委主任

成員單位：縣經濟信息委、各基礎電信運營企業(ye) 。

負責“互聯網報裝”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，以及世行營商環境評估和中國營商環境評價(jia) 對應指標的優(you) 化提升、評估考核等工作，助力提升要素保障環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在縣經濟信息委，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

8．勞動用工專(zhuan) 項小組

組  長：陳金富  縣委常委、縣政府常務副縣長

副組長：隆厚文  縣人力社保局局長

成員單位：縣人力社保局、縣教委、縣科技局、縣經濟信息委、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣商務委、縣衛生健康委、縣應急局、縣國資事務中心、縣市場監管局、縣醫保局、縣法院、縣工商聯、縣總工會(hui) 、縣婦聯、縣稅務局。

負責“勞動用工”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，以及世行營商環境評估和中國營商環境評價(jia) 對應指標的優(you) 化提升、評估考核等工作，助力提升要素保障環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在縣人力社保局，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

9．獲取金融服務專(zhuan) 項小組

組  長：陳金富  縣委常委、縣政府常務副縣長

副組長：熊秋銀  縣金融服務中心主任

成員單位：縣發展改革委、縣科技局、縣經濟信息委、縣司法局、縣財政局、縣市場監管局、縣法院、縣稅務局、人行豐(feng) 都支行、豐(feng) 都銀保監組、縣金融服務中心。

負責“獲取金融服務”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，以及營商環境評價(jia) 對應指標的優(you) 化提升、評估考核等工作，助力提升要素保障環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在縣金融服務中心，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

10．國際貿易專(zhuan) 項小組

組  長：楊  慶  縣政府副縣長

副組長：隆小波  縣商務委主任

成員單位：縣商務委、縣委網信辦、縣發展改革委、縣科技局、縣公安局、縣財政局、縣人力社保局、縣生態環境局、縣交通局、縣市場監管局、縣金融服務中心、縣稅務局、人行豐(feng) 都支行、涪陵海關(guan) 、豐(feng) 都海事局、豐(feng) 都通信管理局。

負責“國際貿易”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，以及世行營商環境評估和中國營商環境評價(jia) 對應指標的優(you) 化提升、評估考核等工作，助力提升市場環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在縣商務委，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

11．納稅專(zhuan) 項小組

組　長：陳金富  縣委常委、縣政府常務副縣長

副組長：張  娟　豐(feng) 都縣稅務局局長

        蔣  軍(jun) 　縣財政局局長

成員單位：縣稅務局、縣財政局、縣發展改革委、縣人力社保局、縣生態環境局、縣醫保局、人行豐(feng) 都支行、縣住房公積金管理中心。

負責“納稅”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，以及世行營商環境評估和中國營商環境評價(jia) 對應指標的優(you) 化提升、評估考核等工作，助力提升政務環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在豐(feng) 都縣稅務局，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

12．解決(jue) 商業(ye) 糾紛專(zhuan) 項小組

組  長：關(guan) 倚琴　豐(feng) 都法院院長

副組長：王耀光　豐(feng) 都法院執行局局長

成員單位：縣法院、縣司法局、縣生態環境局、縣商務委、縣市場監管局、縣工商聯。

負責“解決(jue) 商業(ye) 糾紛”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，以及世行營商環境評估和中國營商環境評價(jia) 對應指標的優(you) 化提升等工作，助力提升法治環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在豐(feng) 都法院，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

13．優(you) 化科技創新環境專(zhuan) 項小組

組　長：張雙全　縣政府副縣長

副組長：趙  波　縣科技局局長

成員單位：縣科技局、縣教委、縣經濟信息委、縣財政局、縣人力社保局、縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村委、縣國資事務中心、縣金融服務中心、縣市場監管局、縣科協、豐(feng) 都縣稅務局、縣工業(ye) 公司。

負責“優(you) 化科技創新環境”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，助力提升創新環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在縣科技局，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

14．知識產(chan) 權創造保護和運用專(zhuan) 項小組

組　長：張雙全　縣政府副縣長

副組長：田  波　縣市場監管局局長

成員單位：縣市場監管局、縣委宣傳(chuan) 部、縣公安局、縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村委、縣文化旅遊委、縣金融服務中心、縣林業(ye) 局、縣法院、縣檢察院、人行豐(feng) 都支行、豐(feng) 都銀保監組。

負責“知識產(chan) 權創造保護和運用”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，以及世行營商環境評估和中國營商環境評價(jia) 對應指標的優(you) 化提升、評估考核等工作，助力提升創新環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在縣市場監管局，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

15．政府采購專(zhuan) 項小組

組　長：陳金富  縣委常委、縣政府常務副縣長

副組長：蔣  軍(jun) 　縣財政局局長

成員單位：縣財政局、縣國資事務中心、縣基層社會(hui) 治理中心、縣公共資源交易中心。

負責“政府采購”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，以及世行營商環境評估和中國營商環境評價(jia) 對應指標的優(you) 化提升、評估考核等工作，助力提升市場環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在縣財政局，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

16．招標投標專(zhuan) 項小組

組　長：陳金富  縣委常委、縣政府常務副縣長

副組長：鄧清華  縣發展改革委主任

成員單位：縣住房城鄉(xiang) 建委、縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村委、縣財政局、縣規劃自然資源局、縣公共資源交易中心、縣交通局、縣水利局。

負責“招標投標”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，以及中國營商環境評價(jia) 對應指標的優(you) 化提升、評估考核等工作，助力提升市場環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在縣發展和改革委，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

17．市場監管專(zhuan) 項小組

組  長：張雙全  縣政府副縣長

副組長：田  波  縣市場監管局局長

成員單位：縣市場監管局、縣發展改革委、縣司法局、縣政府辦公室、縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村委、縣公安局、縣統計局、縣文化旅遊委、縣衛生健康委、縣應急局、縣消防救援大隊、縣住房城鄉(xiang) 建委、縣商務委、縣教委、縣生態環境局、縣交通局、縣人力社保局、縣稅務局、縣民政局、縣經濟信息委、縣行政服務中心。

負責“市場監管”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，以及中國營商環境評價(jia) 對應指標的優(you) 化提升、評估考核等工作，助力提升法治環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在縣市場監管局，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

18．政務服務專(zhuan) 項小組

組  長：陳金富  縣委常委、縣政府常務副縣長

副組長：周  璐  縣行政服務中心主任

成員單位：縣政府辦公室、縣行政服務中心、縣基層社會(hui) 治理中心、各縣級政務服務部門。

負責“政務服務”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，以及中國營商環境評價(jia) 對應指標的優(you) 化提升、評估考核等工作，助力提升政務環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在縣政府辦公室，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

19．包容普惠專(zhuan) 項小組

組  長：陳金富  縣委常委、縣政府常務副縣長

副組長：鄧清華  縣發展改革委主任

成員單位：縣發展改革委、縣教委、縣民政局、縣人力社保局、縣生態環境局、縣住房城鄉(xiang) 建委、縣交通局、縣商務委、縣文化旅遊委、縣衛生健康委。

負責“包容普惠”領域有關(guan) 事項流程精簡、效率提升、服務優(you) 化等營商環境改革，以及中國營商環境評價(jia) 對應指標的優(you) 化提升、評估考核等工作，助力提升市場環境。專(zhuan) 項小組辦公室設在縣發展改革委，承擔本專(zhuan) 項小組日常工作。

四、建立閉環工作體(ti) 係

（一）做實工作專(zhuan) 班。由縣優(you) 化營商環境領導小組辦公室會(hui) 同各專(zhuan) 項小組辦公室組建統籌工作專(zhuan) 班，做好工作體(ti) 係謀劃建設，推進重大改革事項，匯總分析各專(zhuan) 項領域工作推進情況。由各專(zhuan) 項小組辦公室會(hui) 同專(zhuan) 項小組成員單位組建指標工作專(zhuan) 班，負責指標研究、摸清問題、推進實施、宣傳(chuan) 培訓等各項工作。工作專(zhuan) 班可視情況抽調業(ye) 務骨幹集中攻堅。

（二）找準問題短板。堅持問題導向，梳理形成問題清單並滾動更新完善。各專(zhuan) 項小組應強化指標研究，摸清我縣現狀，持續對標國內(nei) 和市內(nei) 先進水平，細化量化存在的差距，形成指標領域問題清單。各專(zhuan) 項小組應堅持以市場主體(ti) 實際感受為(wei) 檢驗標準，通過企業(ye) 問卷、明察暗訪、第三方評估等方式收集分析意見建議，找準企業(ye) 生產(chan) 經營痛點難點問題。領導小組辦公室應係統分析我縣各指標領域共性問題，找準優(you) 化營商環境總體(ti) 短板弱項。

（三）抓好問題整改。健全“問題—任務—分辦—落實—跟蹤—反饋—上報”工作鏈條，各專(zhuan) 項小組針對問題清單製定施工圖，明確工作目標、責任部門、完成時限，滾動整改提升。各專(zhuan) 項小組定期組織指標領域專(zhuan) 項調度會(hui) ，適時提請分管縣領導召開專(zhuan) 項小組會(hui) 議，研究改革推進情況，協調解決(jue) 堵點卡點問題。領導小組辦公室綜合調度，可適時提請召開領導小組會(hui) 議，研究總體(ti) 工作情況，落實國家和市級部署的重大事項，協調改革中的共性問題。

（四）加強溝通銜接。各專(zhuan) 項小組要與(yu) 市級有關(guan) 部門保持密切聯係，掌握最新改革動向，積極爭(zheng) 取國家和市級層麵支持或授權，推動更多改革事項在我縣先行先試。加強與(yu) 國內(nei) 先進城市的協調聯動，暢通信息溝通渠道，開展實地調研交流，等高對接先進經驗做法，學習(xi) 借鑒特色舉(ju) 措。

（五）注重宣傳(chuan) 培訓。縣融媒體(ti) 中心和各專(zhuan) 項小組持續推介優(you) 化營商環境相關(guan) 政策文件，運用多種媒介廣泛宣傳(chuan) 我縣改革成效和典型案例，營造全社會(hui) 關(guan) 注、支持、參與(yu) 營商環境優(you) 化提升的良好氛圍。縣行政服務中心和各專(zhuan) 項小組牽頭單位負責對縣內(nei) 窗口人員開展全覆蓋培訓宣講，提升政策執行水平。對市場主體(ti) 、中介機構從(cong) 業(ye) 人員開展多頻次培訓宣講，提升對我縣改革舉(ju) 措的獲得感和認同感。

（六）強化評估督查。各專(zhuan) 項小組應實行台賬管理，事項化、清單化打表推進各項工作。領導小組辦公室適時聘請第三方機構組織評估摸底，推動改革舉(ju) 措迭代升級、落地見效。圍繞各項改革任務開展日常跟蹤督查和專(zhuan) 項督查，並將有關(guan) 情況納入季度通報和年度綜合目標考核。

                                                      豐(feng) 都縣優(you) 化營商環境工作領導小組辦公室

                                                         （豐(feng) 都縣發展和改革委員會(hui) 代章）　

                                                                  2023年5月24日