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豐(feng) 都縣優(you) 化營商環境工作領導小組辦公室等 關(guan) 於(yu) 進一步做好2022年度優(you) 化營商環境創新試點宣傳(chuan) 工作的通知

日期:2022-07-05

豐(feng) 營商辦發〔20224

豐(feng) 都縣優(you) 化營商環境工作領導小組辦公室

中共豐(feng) 都縣委宣傳(chuan) 部

關(guan) 於(yu) 進一步做好2022年度優(you) 化營商環境創新試點宣傳(chuan) 工作的通知


縣優(you) 化營商環境工作領導小組成員單位,各有關(guan) 部門:

2022年第一季度優(you) 化營商環境督查中指出:營商環境宣傳(chuan) 內(nei) 容側(ce) 重於(yu) 標語口號層麵,對營商環境工作取得的具體(ti) 成效、企業(ye) 群眾(zhong) 能夠切實享受的便利沒有進一步的挖掘和展示,整體(ti) 宣傳(chuan) 深度不足、亮點不夠鮮明,群眾(zhong) 認知程度不深、獲得感不強,多個(ge) 部門也落實專(zhuan) 人負責對接縣融媒體(ti) 中心關(guan) 於(yu) 營商環境宣傳(chuan) 工作,缺乏整體(ti) 協調調度機製,造成宣傳(chuan) 較為(wei) 零散、缺乏計劃性,整體(ti) 宣傳(chuan) 效果欠佳等問題

為(wei) 進一步營造優(you) 化營商環境工作良好宣傳(chuan) 氛圍,提升全縣優(you) 化營商環境社會(hui) 知曉率和認知度,根據《重慶市持續營造國際一流營商環境宣傳(chuan) 工作方案》(渝委宣〔202176號)等文件精神,結合一季度督查結果和我縣實際,現將有關(guan) 營商環境宣傳(chuan) 工作任務通知如下

一、宣傳(chuan) 時間

全年常態化開展宣傳(chuan) (詳見附件2

    二、宣傳(chuan) 單位

優(you) 化營商環境領導小組成員單位及有關(guan) 部門。

    三、宣傳(chuan) 任務:

    1.媒體(ti) 宣傳(chuan) 。請各單位對照《豐(feng) 都縣營商環境創新試點實施方案》(豐(feng) 都府辦202219號)中優(you) 化營商創新試點工作75條和亮點工作20條有關(guan) 任務,結合工作實際深挖亮點和典型案例並形成優(you) 化營商環境工作經驗材料(參照附件3),分別報送至縣營商辦電子郵箱:417148201@qq.com聯係人:何東(dong) 淩13452338990和縣委宣傳(chuan) 部電子郵箱:284976368@qq.com聯係人:範翔宇18996755980。縣營商辦組織縣融媒體(ti) 中心將安排專(zhuan) 人對經驗材料進行采訪編輯,請各單位積極配合縣融媒體(ti) 中心完成有關(guan) 采訪宣傳(chuan) 工作。

   2.抖音宣傳(chuan) 。縣水務集團(獲得用水)、重燃豐(feng) 都公司(獲得用氣)、國網重慶豐(feng) 都供電公司(獲得用電)、市場監管局(開辦企業(ye) 、市場監管、知識產(chan) 權)、縣財政局(政府采購)、縣人民法院(執行合同)、人行豐(feng) 都支行(獲得信貸)、縣規劃和自然資源局(不動產(chan) 登記)、縣住房城鄉(xiang) 建委(辦理建築許可)、縣工業(ye) 發展公司(招商引資)應采取除常規宣傳(chuan) 方法以外,創新製作“營商環境創新試點抖音短視頻”係列短劇形式進行宣傳(chuan) 。

、工作要求

高度重視,加強對接。優(you) 化營商環境工作是市對縣綜合目標考核重點指標,各單位務必高度重視,將優(you) 化營商環境納入重要工作範疇,單位主要領導要親(qin) 自安排、全麵統籌,要明確1名分管領導及1名具體(ti) 工作聯係人負責營商環境宣傳(chuan) 報道工作,高質量抓好本指標亮點工作總結和宣傳(chuan) 展示內(nei) 容製作,並於(yu) 202271118:00前將人員信息表(附件1)電子檔發送至縣營商辦電子郵箱:417148201@qq.com

)積極主動,凝聚合力。營造濃厚的宣傳(chuan) 氛圍既要積極拓展思路、創新工作方法,又要讓群眾(zhong) 讀得懂、看得懂對工作中形成的重大改革成效也可主動推送至縣融媒體(ti) 中心,聯係人:鄧均15213737892

)強化考核,結果運行。本次宣傳(chuan) 任務完成情況將納入各單位2022年度優(you) 化營商環境綜合目標考核縣委宣傳(chuan) 部宣傳(chuan) 思想文化綜合目標考核,請各單位根據附件2按期完成宣傳(chuan) 任務。

附件:12022年豐(feng) 都縣營商環境宣傳(chuan) 聯係人員信息表

      2.2022年豐(feng) 都縣營商環境創新試點宣傳(chuan) 任務時序安排表

      3.優(you) 化營商環境工作經驗材料典型案例(示例)


                          中共豐(feng) 都縣委宣傳(chuan) 部      豐(feng) 都縣優(you) 化營商環境工作領導小組辦公室

                                                     (豐(feng) 都縣發展和改革委員會(hui) 代章)

                                                             202275


2022年豐(feng) 都縣營商環境宣傳(chuan) 聯係人員信息表

序號

單位名稱

分管領導及聯係方式

宣傳(chuan) 工作聯係人及聯係方式

備注

1





2





備注:請於(yu) 2022711日前將電子檔發送至電子郵箱:417148201@qq.com


2022年豐(feng) 都縣營商環境創新試點宣傳(chuan) 任務時序安排表

序號

任務時間

單位

宣傳(chuan) 任務

備注

1

2022年7月11日前

縣水務集體(ti)

獲得用水

媒體(ti) 宣傳(chuan) 抖音宣傳(chuan)

2

2022年7月18日前

國網重慶豐(feng) 都供電公司

獲得用電

媒體(ti) 宣傳(chuan) 抖音宣傳(chuan)

3

2022年7月25日前

重燃豐(feng) 都公司

獲得用氣

媒體(ti) 宣傳(chuan) 抖音宣傳(chuan)

4

2022年8月1日前

縣稅務局

持續優(you) 化企業(ye) 辦稅服務、拓展企業(ye) 涉稅數據開發維度等

媒體(ti) 宣傳(chuan)

5

2022年8月8日前

縣市場監管局

(開辦企業(ye) 方向)

開展“一照多址”、一證多址改革;拓展“一網通辦”業(ye) 務範圍等

媒體(ti) 宣傳(chuan) 抖音宣傳(chuan)

6

2022年8月15日前

縣市場監管局

(市場監管方向)

推行“不見麵監管”和柔性監管等

媒體(ti) 宣傳(chuan) 抖音宣傳(chuan)

7

2022年8月22日前

縣市場監管局

(知識產(chan) 權方向)

健全知識產(chan) 權質押融資風險分擔機製和質物處置機製等

媒體(ti) 宣傳(chuan) 抖音宣傳(chuan)

8

2022年8月29日前

縣規劃和自然資源局(不動產(chan) 登記方向)

簡化不動產(chan) 非公證繼承手續等

媒體(ti) 宣傳(chuan) 抖音宣傳(chuan)

9

2022年9月5日前

縣住房城鄉(xiang) 建委

進一步優(you) 化辦理建築許可、工程聯合驗收方式等

媒體(ti) 宣傳(chuan)

10

2022年9月12日前

人行豐(feng) 都支行

獲得信貸、穩企惠企政策、銀政企對接情況等

媒體(ti) 宣傳(chuan) 抖音宣傳(chuan)

11

2022年9月19日前

縣財政局

清除招投標和政府采購領域對外地企業(ye) 設置的門檻和壁壘、提升政府采購率支付比例等

媒體(ti) 宣傳(chuan) 抖音宣傳(chuan)

12

2022年9月26日前

縣司法局

優(you) 化律師事務所核名管理等

媒體(ti) 宣傳(chuan)

13

2022年10月10日前

縣公共資源交易中心

推進招投標全流程電子化改革

媒體(ti) 宣傳(chuan)

14

2022年10月17日前

縣公安局

將境內(nei) 仲裁機構的開庭通知作為(wei) 簽證材料、推行派出所窗口綜合服務

媒體(ti) 宣傳(chuan)

15

2022年10月24日前

縣政府辦/縣行政服務中心

政務服務“應進必進”、“一窗通辦”、24小時政務服務等

媒體(ti) 宣傳(chuan)

16

2022年10月31日前

縣生態環境局

推進產(chan) 業(ye) 園區規劃環評與(yu) 項目環評聯動等

媒體(ti) 宣傳(chuan)

17

2022年11月7日前

縣城市管理局

城市執法柔性監管;構建城市園林綠化智慧化管理體(ti) 係情況;受汙染耕地安全利用率;城市生活垃圾無害化處理率;智慧停車管理係統或智慧停車場建設情況

媒體(ti) 宣傳(chuan)

18

2022年11月14日前

縣商務委

優(you) 化進出口貨物查詢、建立完善綜合監管機製;對菜油專(zhuan) 項用戶實行審慎包容監管;商投資在線平台搭建或運用情況;官方多語言版本外商投資政策或政策解讀發布情況等

媒體(ti) 宣傳(chuan)

19

2022年11月21日前

縣人力社保局

優(you) 化外籍人才管理服務、創新創業(ye) 、就業(ye) ;創新創業(ye) 相關(guan) 政策的推廣渠道;對創新創業(ye) 政策措施落實情況定期開展專(zhuan) 項督查和評估的情況;柔性引進人才的方式;急需緊缺人才目錄編製和公示情況;區域間人才交流合作情況;人才市場監測機製建立和人才流動報告發布情況;截至2021年底,高技能人才培訓基地擁有量;新增取得專(zhuan) 業(ye) 技術人員職業(ye) 資格證書(shu) 人數以及同比增長率;新增取得職業(ye) 資格證書(shu) 或職業(ye) 技能等級證書(shu) 人數以及同比增長率;新增取得高級工以上職業(ye) 資格證書(shu) 或職業(ye) 技能等級證書(shu) 人數以及同比增長率;納入市級產(chan) 教融合型企業(ye) 建設培育名單的企業(ye) 數量;提升創新創業(ye) 活躍度方麵的創新舉(ju) 措及成效;提升人才流動便利度方麵的創新舉(ju) 措及成效

媒體(ti) 宣傳(chuan)

20

2022年11月28日前

縣教委

加強教育從(cong) 業(ye) 人員個(ge) 人信息歸集和共享、來豐(feng) 企業(ye) 人員子女入學;市級智慧教育應用示範區縣創建情況;產(chan) 教融合機製和產(chan) 學研深度融合情況;納入市級產(chan) 教融合型企業(ye) 建設培育名單的企業(ye) 數量;提升教育發展水平方麵的創新舉(ju) 措及成效

媒體(ti) 宣傳(chuan)

21

2022年11月28日前

縣衛生健康委

建立事前事中事後全流程監管機製、加強醫務人員個(ge) 人信息歸集和共享;符合縣醫院醫療服務能力推薦標準縣醫院擁有量;每萬(wan) 名常住人口擁有全科醫生數;二級以上綜合醫院設置老年醫學科比例;獲評市級甲級基層醫療衛生機構數量;提升醫療服務能力方麵的創新舉(ju) 措及成效;

媒體(ti) 宣傳(chuan)

22

2022年12月5日前

縣工商聯

政企對接、穩企惠企情況等

媒體(ti) 宣傳(chuan)

23

2022年12月12日前

縣金融服務中心

推進金融糾紛多元化解機製;發揮金融工作聯席會(hui) 議作業(ye) 及成效;其他穩企惠企情況

媒體(ti) 宣傳(chuan)

24

2022年12月19日前

縣科技局

優(you) 化科技企業(ye) 孵化器及眾(zhong) 創空間信息變更管理模式;企業(ye) 納入科技型企業(ye) 培育庫情況;

媒體(ti) 宣傳(chuan)

25

2022年12月26日前

縣經濟信息委

提升水電氣報裝效率、推行簽約即供地;“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 培育;市級中小企業(ye) 技術創新公共服務機構擁有量;市級智能工廠擁有量;市級數字化車間擁有量;

媒體(ti) 宣傳(chuan)

26

2023年1月2日前

縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村委

建立完善綜合監管機製;推進承諾達標合格證製度與(yu) “一品一碼”追溯管理銜接融合、承諾達標合格證全鏈條信息化管理。選擇縣內(nei) 2—3戶基礎條件好、規模較大,且已試行承諾達標合格證製度的食用農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 企業(ye) 、農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社、家庭農(nong) 場,注冊(ce) 使用市市場監管局的渝溯源一品一碼追溯管理係統,實現試點主體(ti) 生產(chan) 的食用農(nong) 產(chan) 品全鏈條可追溯監管。

媒體(ti) 宣傳(chuan)

27

2023年1月9日前

縣林業(ye) 局

優(you) 化常用低風險植物和植物產(chan) 品跨區域流通檢疫申請流程

媒體(ti) 宣傳(chuan)

28

2023年1月16日前

縣工業(ye) 發展公司

智慧園區綜合管控係統/平台搭建或運用情況,可對園區內(nei) 經濟運行、環境保護、項目建設等方麵實行統一監測和精細化管理

媒體(ti) 宣傳(chuan) 抖音宣傳(chuan)

29

2023年1月23日前

縣消防大隊

建立事前事中事後全流程監管機製;簡化公眾(zhong) 聚集場所投入使用、營業(ye) 前消防安全檢查,實行告知承諾管理;實施“雙隨機、一公開”監管、信用監管,加強屬地管理和行業(ye) 監管,強化高風險對象重點監管

媒體(ti) 宣傳(chuan)

30

2023年1月30日前

縣交通局

推行柔性監管;新能源和清潔能源公交車占全部公交運營車輛的比例;新能源和清潔能源出租車占全部出租車運營車輛的比例;推進網約車合規化發展的舉(ju) 措;提升交通服務能力方麵的創新舉(ju) 措及成效

媒體(ti) 宣傳(chuan)

31

2023年1月30日前

縣文旅委

推進文化誌願服務製度化、規範化發展的舉(ju) 措;公共文化數字化建設舉(ju) 措;人均體(ti) 育場地麵積;人均擁有公共圖書(shu) 館藏書(shu) 量;市級文化產(chan) 業(ye) 示範園區(成功創建)擁有量;市級文化產(chan) 業(ye) 示範基地(成功創建)擁有量;萬(wan) 人城市文化館建築麵積;萬(wan) 人城市公共圖書(shu) 館建築麵積;提升文化發展環境方麵的創新舉(ju) 措及成效

媒體(ti) 宣傳(chuan)

32

2023年1月30日前

縣人民法院

執行合同、調整小額訴訟程序適用範圍及費用;持續推動涉企糾紛多元化解機製

媒體(ti) 宣傳(chuan) 抖音宣傳(chuan)

33

2023年1月30日前

縣水利局

健全水土保持協同監管機製,完善水土保持監管信息共享機製,推進水土保持信用監管,確保監管工程全覆蓋

媒體(ti) 宣傳(chuan)

34

2023年1月30日前

縣應急管理中心

實行懲罰性賠償(chang) 和內(nei) 部人舉(ju) 報人製度;推行安全生產(chan) 領域懲罰性賠償(chang) 製度,嚴(yan) 厲懲戒生產(chan) 安全事故責任主體(ti) ;宣傳(chuan) 改革政策內(nei) 容,加強對執法人員和縣內(nei) 應急係統的指導培訓,不斷提高業(ye) 務能力、執法效能和服務水平;推行安全生產(chan) 內(nei) 部舉(ju) 報人製度,鼓勵生產(chan) 經營單位內(nei) 部人員舉(ju) 報安全生產(chan) 違法行為(wei) ,及時發現和排除重大事故隱患;督促生產(chan) 經營單位在工作場所張貼相關(guan) “重大事故隱患或安全生產(chan) 違法行為(wei) 舉(ju) 報事項及獎勵標準清單”,廣泛宣傳(chuan) 普及內(nei) 部舉(ju) 報人製度的精神和內(nei) 容。

媒體(ti) 宣傳(chuan)

35

2023年1月30日前

縣委宣傳(chuan) 部

宣傳(chuan) 方案及成效

媒體(ti) 宣傳(chuan)

36

2023年1月30日前

縣發展改革委(招投標)

清除招投標和政府采購領域對外地企業(ye) 設置的隱性門檻和壁壘;清理設置非必要條件排斥潛在競爭(zheng) 者行為(wei) ;推進招標計劃提前發布製度改革;

媒體(ti) 宣傳(chuan)

37

2023年1月30日前

縣發展改革委

(信用體(ti) 係)

政府帶頭守信踐諾;加強企業(ye) 信用監管服務

媒體(ti) 宣傳(chuan)

38

2023年1月30日前

縣紀委監委

嚴(yan) 查損害營商環境問題;確保123

45政務熱線營商環境涉企服務監督舉(ju) 報事項辦結率達100%

媒體(ti) 宣傳(chuan)


豐(feng) 都縣市場監管局關(guan) 於(yu) 豐(feng) 都縣持續深化開辦企業(ye) 工作的經驗材料

(示例)

為(wei) 進一步減少我縣開辦企業(ye) 環節,壓縮開辦企業(ye) 時間,提高開辦企業(ye) 便利化水平,提升企業(ye) 和人民群眾(zhong) 的辦事體(ti) 驗感和改革獲得感,我縣通過組建工作專(zhuan) 班、提升平台功能、壓縮工作時限、拓展電子執照應用以及提質服務水平等工作,將企業(ye) 開辦流程壓縮至3小時內(nei) ,達到全市領先水平。

一、主要做法

(一)強機製,重協調,進一步增強開辦企業(ye) 工作合力。由縣市場監管局牽頭,縣行政服務中心、縣公安局、縣稅務局、縣人力社保局、縣公積金服務中心、縣人民銀行等部門深度融合,組建開辦企業(ye) 工作專(zhuan) 班,圍繞企業(ye) 開辦涉及的刻製印章、申領發票和員工社保登記、單位公積金賬戶設立和銀行開戶預約等事項,製定群眾(zhong) 開辦企業(ye) “營業(ye) 執照+X”需求清單,進一步暢通協調機製,增強開辦企業(ye) 工作合力。每年度召開開辦企業(ye) 專(zhuan) 題工作會(hui) 不少於(yu) 1次,並通過不定期會(hui) 議研究推動開辦企業(ye) 工作,深化開辦企業(ye) 服務。

(二)強平台,重協同,進一步提升開辦企業(ye) 平台功能增強開辦企業(ye) 平台功能,全麵整合企業(ye) 設立登記、刻製印章、申領發票、員工社保登記、單位公積金賬戶等業(ye) 務申請端口,群眾(zhong) 可通過開辦企業(ye) 平台電腦端(“一網通”平台)或手機端(“E企辦”)選擇相關(guan) 業(ye) 務的同步申請、同步辦理或是分時申請、分時辦理。同步推動改革,在平台增設名稱自主申報界麵、實行標準經營範圍勾選、補充住所申報承諾製、集群注冊(ce) 等功能,進一步優(you) 化企業(ye) 開辦服務。

(三)強效能,重實效,進一步壓縮企業(ye) 開辦工作時限製定《豐(feng) 都縣開辦企業(ye) 3小時可辦工作方案》,從(cong) 51日起,提升開辦企業(ye) 效率,將企業(ye) 設立登記、印章發放、申領發票和就業(ye) 社保登記、單位公積金賬戶設立(信息推送)和銀行開戶預約(信息推送)等開辦流程,全流程處理時限壓縮至“3小時辦結”,進一步壓縮各環節處理時限。

(四)強載體(ti) ,重應用,進一步拓展電子營業(ye) 執照應用積極指導企業(ye) 在渝快辦、微信、支付寶中搜索“電子營業(ye) 執照”小程序免費下載領取電子營業(ye) 執照,拓展電子營業(ye) 執照的應用場景,強化其合法有效身份證明,為(wei) 企業(ye) 提供全流程網上辦事支撐。企業(ye) 在經營場所中公開展示電子營業(ye) 執照,等同於(yu) 懸掛紙質營業(ye) 執照,視為(wei) 已履行亮照經營義(yi) 務

(五)強服務,重體(ti) 驗,進一步提質開辦企業(ye) 服務水平支持全程“零見麵”,申請人在提交開辦企業(ye) 申請信息時,可同時選擇寄遞服務,以寄遞方式向申請人免費發放營業(ye) 執照、印章、發票和稅務UKey,實現開辦企業(ye) 全事項“零見麵”辦理。真正落實全程“零費用”,新設立企業(ye) 可免費獲取一套印章(含公章、財務章、發票章、法定代表人名章),並享受免費寄遞服務

二、突出亮點

(一)注重深度合作打通跨部門業(ye) 務壁壘建立縣市場監管局、縣行政服務中心、縣公安局、縣稅務局、縣人力社保局、縣公積金服務中心、縣人民銀行等部門常態化溝通協作機製,從(cong) “群眾(zhong) 跑腿”到“數據跑路”,進一步深化了業(ye) 務交流、提升了業(ye) 務協同、強化了部門合力,實現了業(ye) 務流程的再造。企業(ye) 開辦各事項從(cong) 各部門分頭申請到“一次提交、一網通辦”,大大降低了辦事成本

(二)注重群眾(zhong) 感受強化線上線下支撐通過增設平台功能、多界麵反饋、多渠道溝通等強化線上平台建設,實現了企業(ye) 開辦申請的遠距離申請,經營者可通過一台電腦或者是一部手機足不出戶實現企業(ye) 開辦實時申請。通過規範業(ye) 務流程、提升窗口質效等進一步強化線下窗口建設,暢通窗口辦理渠道,保證線上線下同質同效

(三)注重主動服務解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼按照少限製、多放寬、少幹預、多引導的原則,進一步精簡開辦企業(ye) 的材料規範,進一步暢通名稱自主申報機製,進一步規範經營範圍登記,進一步放寬市場主體(ti) 住所(經營場所)登記條件,支持經營者遠程實名認證,著力營造寬鬆便捷的市場準入環境,進一步為(wei) 市場主體(ti) 放權賦能

三、實際成效

(一)打通業(ye) 務壁壘,實現開辦企業(ye) 事項的“跨”申請將企業(ye) 設立登記、刻製印章、申領發票和就業(ye) 社保登記、銀行開戶、公積金開戶等開辦事項全部集中到開辦企業(ye) “一網通”平台,並依托人臉識別提供遠程身份認證服務,實現了開辦企業(ye) 各事項跨區域、跨部門、跨環節、跨流程的協同辦理。2021年,全縣99%的新開辦企業(ye) 在企業(ye) 設立登記同時通過開辦企業(ye) 平台辦理了印章刻製、稅控申請、社保登記等跨部門事項申請

(二)完善服務對接,實現開辦企業(ye) 申請的“快”辦結製定《豐(feng) 都縣開辦企業(ye) 3小時可辦工作方案》,建立常態化溝通機製,進一步加強協作力度,暢通部門間數據共享通道,為(wei) 申請人提供穩定、高效、好用的服務,提升申請人的用戶體(ti) 驗感。20225月,對全縣新設立的85家企業(ye) 設立登記辦理時間進行分析,企業(ye) 開辦戶均處理時限為(wei) 1小時45分鍾

四、典型案例

57日上午9:50,豐(feng) 都縣南家嘴畜禽養(yang) 殖場通過開辦企業(ye) 平台提交企業(ye) 設立申請,同時,為(wei) 減少跑路,經營者提交了稅控設備領取申請和公章刻製申請。

當日上午10:09,縣市場監管局通過審核,開辦企業(ye) 綜合窗口打印營業(ye) 執照;當日上午10:57,稅控設備被送至開辦企業(ye) 綜合窗口,當日上午11:17,公章刻製公司將已備案的免費公章一套(含公章、財務章、發票章、法定代表人名章共 4 枚)送至開辦企業(ye) 綜合窗口。

開辦企業(ye) 全程零費用,各流程耗時1小時26分。

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