各鄉(xiang) 鎮人民政府、各街道辦事處，縣級各部門、各有關(guan) 單位：

《豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃（2021—2025年）調整論證方案》已經縣政府同意，現印發你們(men) ，請認真貫徹執行。

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                            2024年7月9日       

（此件公開發布）

豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃

（2021—2025年）調整論證方案

九游会网址是什么

二〇二四年六月

目  錄

一、礦產(chan) 資源概況

（一）區域礦產(chan) 資源概況

（二）礦產(chan) 資源開發利用現狀

二、規劃編製實施情況

（一）規劃編製情況

（二）規劃審批情況

（三）規劃調整（修編）情況

（四）規劃實施進展

三、調整的必要性

（一）規劃調整原因

（二）規劃調整指導原則

（三）規劃調整依據

（四）規劃調整必要性

四、調整內(nei) 容

（一）規劃目標

（二）規劃分區

（三）規劃區塊

（四）規劃調整結果

五、規劃環境影響評價(jia)

六、規劃調整可行性

2023年3月30日，九游会网址是什么以豐(feng) 都府辦發〔2023〕9號文正式發布實施《豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃（2021—2025年）》，隨著《規劃》實施以來，豐(feng) 都縣的重點產(chan) 業(ye) 布局發生了變化，為(wei) 保障豐(feng) 都玻璃纖維及高性能複合材料智能製造產(chan) 業(ye) 及水泥相關(guan) 產(chan) 業(ye) 發展，按照《自然資源部關(guan) 於(yu) 完善礦產(chan) 資源規劃實施管理有關(guan) 事項的通知》（自然資發〔2024〕53號）相關(guan) 要求，九游会网址是什么擬對《豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃（2021—2025年）》進行調整，該方案為(wei) 滿足豐(feng) 都縣經濟社會(hui) 發展需要新增及調整勘查開采規劃區塊，屬於(yu) 勘查開采規劃區塊調整。

一、礦產資源概況

（一）區域礦產資源概況

豐(feng) 都縣地層區劃位置屬華南地層大區、揚子地層區、四川盆地地層分區、萬(wan) 州地層小區，境內(nei) 出露地層自老至新有：誌留係（S）、泥盆係（D）、石炭係（C）、二疊係（P）、三疊係（T）、侏羅係（J）和第四係（Q），其中侏羅係地層分布最廣。縣內(nei) 礦產(chan) 主要為(wei) 沉積型礦產(chan) ，與(yu) 地層關(guan) 係密切：鉛鋅礦主要賦存於(yu) 寒武係下統地層；重晶石主要賦存於(yu) 奧陶係下統南津關(guan) 組、分鄉(xiang) 組和紅花園組；天然氣主要賦存於(yu) 二疊係、三疊係地層；鋁土礦、耐火粘土賦存於(yu) 二疊係中統梁山組；煤炭、硫鐵礦賦存於(yu) 二疊係上統吳家坪組和三疊係上統須家河組；鐵礦賦存於(yu) 須家河組底部；石灰岩、白雲(yun) 岩主要賦存於(yu) 三疊係中下統；頁岩、砂岩主要賦存於(yu) 遂寧組、沙溪廟組、珍珠衝(chong) 組、須家河組。豐(feng) 都縣大地構造位置處於(yu) 揚子陸塊—四川中生代盆地—萬(wan) 州拗褶帶南部，主要褶皺構造由西而東(dong) 有：菁口背斜、珍珠場向斜、忠縣背斜、豐(feng) 都—忠縣向斜、方鬥山背斜、石柱向斜、七曜山背斜、老廠坪背斜。

截至2023年12月底，豐(feng) 都縣已發現礦產(chan) 25種（含亞(ya) 礦種），即：頁岩氣、地熱、煤、鐵、銅、鉛、鋅、鋁土礦、方解石、螢石、耐火粘土、鐵礬土、硫鐵礦、白雲(yun) 岩、礦泉水、重晶石、石灰岩（水泥用、建築石料用、飾麵用、製灰用）、砂岩（建築用、水泥配料用）、頁岩（水泥配料用、磚瓦用、陶粒用）。

全縣礦產(chan) 資源總體(ti) 特征表現為(wei) ：礦產(chan) 資源產(chan) 地分布相對集中，江北江南礦產(chan) 資源賦存各具特色，江北（長江）以砂岩、頁岩為(wei) 主，江南（長江）以石灰岩、重晶石為(wei) 主；大中型礦床少，小型礦床、礦點及礦化點多；非金屬礦產(chan) 多、金屬礦產(chan) 少。整體(ti) 來看，以石灰岩、砂岩、頁岩等非金屬礦產(chan) 為(wei) 主。

（二）礦產資源開發利用現狀

豐(feng) 都縣充分利用資源優(you) 勢和區位優(you) 勢，因地製宜重點開發利用石灰岩、砂岩礦產(chan) ，加強提升縣稀缺礦產(chan) 重晶石的綜合利用水平。結合資源、區位、市場、生態等因素綜合布局，初步構建了以包鸞鎮銅礦山、高家鎮方鬥山石灰岩資源為(wei) 原料的兩(liang) 個(ge) 主要建材供給區，形成以社壇、虎威、樹人、許明寺為(wei) 主的江北四鎮石材集中開發的新格局。

截至2023年4月底，豐(feng) 都縣正開發利用礦產(chan) 9種：重晶石、石灰岩（水泥用、建築石料用、飾麵用）、砂岩（建築用、水泥配料用）、頁岩（水泥配料用、磚瓦用、陶粒用）。各類礦山共36個(ge) ，其中按礦種：建築石料用灰岩礦山10個(ge) 、水泥用灰岩礦山1個(ge) 、飾麵用灰岩礦山1個(ge) 、水泥配料用頁岩礦山2個(ge) 、水泥配料用砂岩礦山1個(ge) 、建築用砂岩礦山9個(ge) 、磚瓦用頁岩礦山8個(ge) 、陶粒頁岩礦山1個(ge) 、重晶石礦山3個(ge) 。按開采方式：地下開采礦山3個(ge) 、露天開采礦山33個(ge) 。

開發利用特點：石灰岩、砂岩、頁岩為(wei) 縣內(nei) 主要利用礦種，礦產(chan) 資源利用程度相對較高；重晶石礦產(chan) 品位一般，開發利用程度相對較低；地熱資源具有較好的找礦潛力。

二、規劃編製實施情況

（一）規劃編製情況

根據《中華人民共和國礦產(chan) 資源法》《中華人民共和國長江保護法》《重慶市礦產(chan) 資源管理條例》《礦產(chan) 資源規劃編製實施辦法》（國土資源部令第55號）《豐(feng) 都縣國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，按照《重慶市規劃和自然資源局關(guan) 於(yu) 全麵開展區縣級礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃（2021—2025年）編製工作的通知》（渝規資〔2020〕143號）的要求，九游会网址是什么於(yu) 2020年5月開始組織編製《豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》成果內(nei) 容包括有：規劃文本、規劃編製說明、規劃附圖、規劃附表、規劃論證材料及規劃數據庫。

（二）規劃審批情況

2023年2月經重慶市規劃和自然資源局審批，以渝規資函〔2023〕170號文同意《豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃（2021—2025年）》發布實施，2023年3月30日，《規劃》由九游会网址是什么以豐(feng) 都府辦發〔2023〕9號文正式發布實施。

（三）規劃調整（修編）情況

《規劃》自發布實施以來至本次調整前，未做過調整和修編。

（四）規劃實施進展

1．規劃目標

《豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃（2021—2025年）》製定的規劃目標為(wei) ，至2025年，力爭(zheng) 在包鸞鎮、三合街道新發現大中型礦產(chan) 地1—2處；穩步推進水泥用灰岩礦山接替資源勘查；加快推進地熱的探轉采工作。開發利用結構進一步優(you) 化，礦山數量控製在44個(ge) 以內(nei) ，大中型礦山比例達到65％，礦產(chan) 資源的規模化、集約化水平進一步提升。綠色礦山建設工作進一步夯實，新建礦山按照綠色礦山建設標準進行規劃、設計、建設和運營管理，生產(chan) 礦山加快升級改造、逐步達標。

《規劃》實施以來，豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源管理部門嚴(yan) 格依法、依規管理，各項規劃目標穩步推進中，規劃區塊也在積極落地。

2．規劃目標實施進展

依據《規劃》，豐(feng) 都縣確定了新增資源量、新發現和評價(jia) 大中型礦產(chan) 地、主要礦種年開采總量、非油氣礦山數量、非油氣大中型礦山比例5個(ge) 方麵共計17項主要指標，其中水泥用灰岩和建築石料用灰岩礦年開采總量、非油氣大中型礦山比例及礦山數量為(wei) 約束性指標，其餘(yu) 項均為(wei) 預期性指標。截至2023年4月底指標完成情況如下：

（1）新發現和評價(jia) 重要礦產(chan) 地

根據豐(feng) 都縣《規劃》的勘查布局，引導水泥用灰岩、飾麵用灰岩等礦產(chan) 探礦權設置，預期新發現大中型礦產(chan) 地1—2處，新增資源量水泥用灰岩5億(yi) 噸、飾麵石材300萬(wan) 立方米。《規劃》中共設置勘查規劃區塊2個(ge) ，分別是重慶市豐(feng) 都縣包鸞鎮亭子埡村銅礦山水泥用灰岩詳查和重慶市豐(feng) 都縣包鸞鎮亭子埡村石門坎飾麵用灰岩普查。截至2023年12月底，水泥用灰岩和飾麵用灰岩勘查暫未實施。

（2）新增資源量

因重慶市豐(feng) 都縣包鸞鎮亭子埡村銅礦山水泥用灰岩詳查和重慶市豐(feng) 都縣包鸞鎮亭子埡村石門坎飾麵用灰岩普查暫未實施，無新增資源量。三合街道地熱資源的探礦勘查工作正在有序推進，暫無勘查成果，地熱暫無新增資源量。

（3）主要礦產(chan) 年開采總量

2023年，豐(feng) 都縣現有各類礦山開采總量為(wei) 2867.5萬(wan) 噸，其中重晶石4.5萬(wan) 噸、水泥用灰岩產(chan) 量1000萬(wan) 噸、建築石料用灰岩1954.4萬(wan) 噸、飾麵用灰岩0.5萬(wan) 立方米、水泥配料用砂岩87.7萬(wan) 噸、水泥配料用頁岩33.2萬(wan) 噸、建築用砂岩9.7萬(wan) 立方米、磚瓦用頁岩5.8萬(wan) 噸、陶粒頁岩1.3萬(wan) 噸。其中水泥用灰岩產(chan) 量未超出《規劃》1000萬(wan) 噸礦石開采總量指標（約束性）、建築石料用灰岩產(chan) 量未超出《規劃》2300萬(wan) 噸礦石開采總量指標（約束性），其餘(yu) 礦種的產(chan) 量均比規劃基期有所提升。建築用砂和地熱未投放采礦權，無年開采量。豐(feng) 都縣有8個(ge) 礦山未生產(chan) ，主要原因為(wei) 2個(ge) 重晶石礦山因正在辦理安全生產(chan) 許可證未開采、1個(ge) 建築石料用灰岩礦山采礦證過期未開采、1個(ge) 水泥配料用頁岩和1個(ge) 建築石料用灰岩礦山正在進行籌建工作未開采、1個(ge) 建築用砂岩礦山因土地流轉問題未開采、2個(ge) 磚瓦用頁岩礦山因生態修複義(yi) 務履行不到位未開采。

（4）非油氣礦山數量

本輪規劃初期，豐(feng) 都縣有持證非油氣采礦權36家。截至2023年4月底，豐(feng) 都縣非油氣礦山采礦權36家，礦山數量未突破規劃指標44個(ge) 。

（5）非油氣大中型礦山比例

本輪規劃初期，豐(feng) 都縣有持證非油氣采礦權36家，按照生產(chan) 規模劃分，大型礦山6家，中型礦山15家，小型礦山15家。大中型礦山占比58%。截至2023年4月底，豐(feng) 都縣有持證非油氣采礦權36家，其中大型礦山7家，中型礦山15家，大中型礦山占比為(wei) 61%，略低於(yu) 規劃目標65%，預計規劃期末能夠達到規劃指標要求。

3．勘查開采規劃區塊實施進展

根據豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源的稟賦及經濟社會(hui) 發展需要，《規劃》中布局了2個(ge) 建築石料用灰岩集中開采區、2個(ge) 勘查規劃區塊和51個(ge) 開采規劃區塊。

（1）砂石集中開采區

《規劃》布局2個(ge) 砂石集中開采區，分別為(wei) 重慶市豐(feng) 都包鸞—興(xing) 義(yi) 建築石料用灰岩集中開采區和重慶市豐(feng) 都縣高家鎮橫梁建築石料用灰岩集中開采區，其中，豐(feng) 都縣包鸞—興(xing) 義(yi) 石灰岩集中開采區，布局礦山5個(ge) ，年產(chan) 能1400萬(wan) 噸/年；豐(feng) 都縣高家鎮橫梁石灰岩集中開采區，布局礦山2個(ge) ，年產(chan) 能500萬(wan) 噸/年。集中開采區建設初見成效，目前集中開采區內(nei) 設置礦山數量6個(ge) ，生產(chan) 規模2356萬(wan) 噸/年，占全縣總生產(chan) 規模80%以上，大中型礦山比例達到了100%。後期砂石土采礦權將逐步向集中開采區投放，集中開采區為(wei) 豐(feng) 都縣重大工程和城市基礎設施建設提供重要資源保障。

（2）礦產(chan) 資源勘查

根據豐(feng) 都縣《規劃》的勘查布局，積極配合涪陵東(dong) 頁岩氣區塊（豐(feng) 都縣境內(nei) ）的勘查工作，加快推進三合街道地熱勘查工作。《規劃》中共設置勘查規劃區塊2個(ge) ，分別是重慶市豐(feng) 都縣包鸞鎮亭子埡村銅礦山水泥用灰岩詳查和重慶市豐(feng) 都縣包鸞鎮亭子埡村石門坎飾麵用灰岩普查。截至2023年4月底，水泥用灰岩和飾麵用灰岩勘查暫未實施。

（3）礦產(chan) 資源開發利用

《規劃》中設置開采規劃區塊51個(ge) ，其中空白區新設16個(ge) （含探轉采），已設調整15個(ge) ，已設保留16個(ge) ，規劃擬關(guan) 閉4個(ge) 。截至2023年4月底，保留已設采礦權42個(ge) ，已設采礦權調整完成投放2個(ge) 、正在實施3個(ge) ，空白區新設采礦權完成投放2個(ge) ，關(guan) 閉注銷采礦權2個(ge) 。規劃實施期間共完成綠色礦山建設4個(ge) ，已建成8家綠色礦山。

三、調整的必要性

（一）規劃調整原因

隨著《規劃》實施以來，豐(feng) 都縣的重點產(chan) 業(ye) 布局發生了變化，豐(feng) 都縣擬在豐(feng) 都工業(ye) 園區鎮江組團建設玻璃纖維及高性能複合材料智能製造產(chan) 業(ye) 基地，規劃建設年產(chan) 100萬(wan) 噸玻璃纖維、年產(chan) 60萬(wan) 噸生石灰，延伸建設年產(chan) 1000套風電葉片、年產(chan) 30萬(wan) 噸玻纖門窗型材、年產(chan) 100萬(wan) 米複材管道、100萬(wan) 件汽車輕量化構件等項目，以上項目建設對於(yu) 玻璃纖維用的砂岩、白雲(yun) 岩及製灰用灰岩等原礦石的需求十分迫切。經地質勘查工作發現，豐(feng) 都縣境內(nei) 存在滿足玻璃纖維用的砂岩、白雲(yun) 岩及製灰用灰岩等原礦石。《規劃》未對以上礦種進行規劃布局，《規劃》已不能滿足當前地質勘查、礦產(chan) 資源開發、社會(hui) 經濟可持續發展需求。

隨著東(dong) 方希望重慶水泥產(chan) 業(ye) 鏈不斷延伸，東(dong) 方希望於(yu) 2023年先後投產(chan) PC構件項目及固廢處置項目，PC構件項目年需求水泥配料用砂岩及頁岩分別20萬(wan) 噸，固廢處置項目需求量水泥配料用砂岩及頁岩分別25萬(wan) 噸，根據東(dong) 方希望重慶水泥產(chan) 業(ye) 鏈的需求，需對水泥配料用砂岩及頁岩的年開采量進行調整。

以上原因滿足“《礦產(chan) 資源規劃調整和修編工作規程》（渝規資〔2023〕395號）第四條（四）保障重點項目實施需要的”，可以調整礦產(chan) 資源規劃。

（二）規劃調整指導原則

1．堅持生態優先，綠色發展

堅持開源與(yu) 節流並重，發展與(yu) 保護相統一，貫徹“共抓大保護、不搞大開發”的原則，合理調控開發利用強度，提升資源綜合利用程度，樹立綠色發展理念，推進礦產(chan) 資源勘查開發綠色轉型發展，統籌資源開發經濟效益和環境效益和諧共進。

2．堅持需求導向，保障供給

緊緊扭住“供給側(ce) ”結構性改革這條主線，注重需求側(ce) 管理，貫通生產(chan) 、分配、流通、消費各環節，形成需求牽引供給、供給創造需求的動態平衡。落實“綠色崛起、富民強縣”發展戰略布局，立足經濟發展目標，加強石灰岩、砂岩礦產(chan) 資源供需平衡，統籌兼顧，因地製宜，建立砂石集中開采區，提升資源保障能力，著力服務和改善民生。

3．堅持優化布局，協調發展

加強與(yu) 縣經濟社會(hui) 發展規劃、國土空間規劃等的充分銜接，優(you) 化調整礦產(chan) 資源開發利用結構、強度、規模等，立足資源開發與(yu) 生態保護、區域經濟發展相協調。

4．堅持深化改革，創新監督

深入推進礦產(chan) 資源管理改革，嚴(yan) 控礦業(ye) 權準入，積極推進砂石類礦產(chan) “淨礦”出讓，探索礦業(ye) 權與(yu) 土地使用權打捆出讓，完善礦產(chan) 資源監管機製。

（三）規劃調整依據

1．政策法規依據 

《中華人民共和國礦產(chan) 資源法》（國家主席令第74號）及其實施細則；

《中華人民共和國長江保護法》；

《中華人民共和國環境保護法》；

《中華人民共和國礦山安全法》；

《中華人民共和國水土保持法》；

《礦產(chan) 資源開采登記管理辦法》 （國務院令第241號）；

《規劃環境影響評價(jia) 條例》（國務院令第559號，2009年8月17日）；

《重慶市礦產(chan) 資源管理條例》及其實施細則（2020年6月5日重慶市第五屆人民代表大會(hui) 常務委員會(hui) 第十八次會(hui) 議通過）；

《礦產(chan) 資源規劃編製實施辦法》（國土資源部令第 55 號）；

《自然資源部關(guan) 於(yu) 全麵開展礦產(chan) 資源規劃（2021－2025年）編製工作的通知》（自然資發〔2020〕43號）；

《國土資源部辦公廳關(guan) 於(yu) 貫徹落實<礦產(chan) 資源規劃編製實施辦法>嚴(yan) 格規劃管理的通知》（國土資發〔2013〕24號）；

《自然資源部關(guan) 於(yu) 完善礦產(chan) 資源規劃實施管理有關(guan) 事項的通知》（自然資發〔2024〕53號）；

《重慶市規劃和自然資源局關(guan) 於(yu) 印發貫徹實施〈自然資源部推進礦產(chan) 資源管理改革若幹事項的意見（試行）〉的意見》的通知（渝規資規範〔2020〕6號）；

《重慶市規劃和自然資源局關(guan) 於(yu) 印發<重慶市綠色礦山管理辦法>的通知》（渝規資規範〔2020〕13號）；

《重慶市規劃和自然資源局關(guan) 於(yu) 全麵開展區縣級礦產(chan) 資源規劃（2021—2025年）編製工作的通知》（渝規資〔2020〕143號）；

《重慶市區縣級礦產(chan) 資源規劃（2021—2025年）編製技術要求的通知》（渝規資〔2020〕332號）；

《重慶市規劃和自然資源局關(guan) 於(yu) 印發礦產(chan) 資源規劃調整和修編工作規程的通知》（渝規資〔2023〕395號）。

2．相關規劃依據

《自然資源部辦公廳關(guan) 於(yu) 浙江等省（市）啟用“三區三

線”劃定成果作為(wei) 報批建設項目用地永海依據的函》（自然資辦函〔2022〕2080號）；

《重慶市礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃（2021—2025年）》 ；

《豐(feng) 都縣國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃綱要》 ；

《豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃（2021—2025年）》；

《豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃（2021—2025年）環境影響報告書(shu) 》；

《重慶市豐(feng) 都縣國土空間總體(ti) 規劃（2021—2035年）》；

《成渝地區雙城經濟圈豐(feng) 都綜合立體(ti) 交通網暨“十四五”綜合交通運輸發展規劃》；

《豐(feng) 都縣水生態環境保護“十四五” 規劃》；

《豐(feng) 都縣生態環境保護“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標》。

3．礦產資源和礦產品市場依據

豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源特點、開發利用現狀及礦產(chan) 品供需現狀及發展趨勢。

（四）規劃調整必要性

1．規劃調整有效促進豐都縣經濟可持續發展

豐(feng) 都縣依托於(yu) 本縣的砂岩（玻璃纖維用）、製灰用灰岩和白雲(yun) 岩（玻璃纖維用）資源優(you) 勢，擬重點打造豐(feng) 都縣玻璃纖維及高性能複合材料智能製造產(chan) 業(ye) ，構建玻璃纖維完整產(chan) 業(ye) 鏈。做強上遊支撐，確保礦石原材料本地化供應占比75%；做大中遊增強玻璃纖維和電子級玻纖產(chan) 能；做精風電葉片、玻纖門窗型材、複材管道、汽車輕量化構件等下遊複合材料產(chan) 品，形成300億(yi) 元產(chan) 業(ye) 能級。該產(chan) 業(ye) 急需大量玻璃纖維用的砂岩、白雲(yun) 岩和製灰用灰岩原礦石，豐(feng) 都縣境內(nei) 玻璃纖維用的砂岩、白雲(yun) 岩和製灰用灰岩原礦石礦產(chan) 市場短缺，需通過調整規劃，鼓勵玻璃纖維用的砂岩、白雲(yun) 岩和製灰用灰岩的勘查及開發利用，將有效促進豐(feng) 都縣經濟的可持續發展，對豐(feng) 都加快建設製造強縣、先進材料產(chan) 業(ye) 新城，推動豐(feng) 都工業(ye) 經濟實現高質量發展具有重大意義(yi) 。

2．規劃調整有利於促進“十四五”礦產資源規劃的落實

為(wei) 合理開發利用礦產(chan) 資源，促進礦山安全生產(chan) ，加強礦業(ye) 權市場建設，遵循相關(guan) 礦證管理文件和要求，新設及投放大中型礦山，提高大中型礦山比例，能有效促進“十四五”礦產(chan) 資源規劃的落實。

四、調整內容

本次規劃調整是依據豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源稟賦特征、勘查成果、礦業(ye) 經濟發展現狀、豐(feng) 都縣經濟發展方向、規劃調整區域地理條件、基礎設施布局、行政區劃、生態保護等，在廣泛征求地方政府、相關(guan) 管理部門意見的基礎上完成的。

（一）規劃目標

根據豐(feng) 都縣地質資源條件和規劃的目標任務，遵循《重慶市礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃（2021—2025年）》和《豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃（2021—2025年）》的總體(ti) 方向，結合全縣經濟社會(hui) 發展需求，在不突破約束性指標的基礎上，確定了本次規劃調整的勘查開發主要指標（表3）。

1．礦產資源勘查主要指標

本次規劃調整新增製灰用灰岩、砂岩（玻璃纖維用）和白雲(yun) 岩（玻璃纖維用）礦產(chan) 資源勘查，為(wei) 玻璃纖維產(chan) 業(ye) 提供礦產(chan) 資源保障能力；通過勘查工作新發現和評價(jia) 重要礦產(chan) 地4-5處，獲得一批推斷及以上礦產(chan) 資源量。

製灰用灰岩：新增規劃製灰用灰岩勘查區塊1個(ge) ，為(wei) 重慶市豐(feng) 都縣包鸞鎮亭子埡村花鹿池製灰用灰岩詳查，含礦地層為(wei) 二疊係上統長興(xing) 組（P3c），預計提交製灰用灰岩資源量1500萬(wan) 噸。

砂岩（玻璃纖維用）：新增規劃砂岩（玻璃纖維用）勘查區塊1個(ge) ，為(wei) 重慶市豐(feng) 都縣包鸞鎮青杠坪村火燒坡砂岩詳查，含礦地層為(wei) 三疊係上統須家河組二段（T3j2），預計提交砂岩（玻璃纖維用）資源量100萬(wan) 立方米。

白雲(yun) 岩（玻璃纖維用）：新增規劃白雲(yun) 岩（玻璃纖維用）勘查區塊1個(ge) ，為(wei) 重慶市豐(feng) 都縣督都鄉(xiang) 塔水村核桃坪白雲(yun) 岩詳查，含礦地層為(wei) 寒武係上統耿家店組二段（∈3g2），預計提交白雲(yun) 岩資源量2000萬(wan) 噸。

2．礦產資源開發主要指標

製灰用灰岩：規劃基期本縣無製灰用灰岩礦山，規劃期內(nei) 為(wei) 玻璃纖維項目擬設置製灰用灰岩礦山1個(ge) （新設），期末總產(chan) 能為(wei) 120萬(wan) 噸/年，預計2025年底產(chan) 量不超過120萬(wan) 噸。

砂岩（玻璃纖維用）：規劃基期本縣無砂岩（玻璃纖維用）礦山，規劃期內(nei) 為(wei) 玻璃纖維項目擬設置砂岩（玻璃纖維用）礦山1個(ge) （新設），期末總產(chan) 能為(wei) 30萬(wan) 噸/年，預計2025年底產(chan) 量不超過30萬(wan) 噸。

白雲(yun) 岩（玻璃纖維用）：規劃基期本縣無白雲(yun) 岩（玻璃纖維用）礦山，規劃期內(nei) 為(wei) 玻璃纖維項目擬設置白雲(yun) 岩（玻璃纖維用）礦山1個(ge) （新設），期末總產(chan) 能為(wei) 35萬(wan) 噸/年，預計2025年底產(chan) 量不超過35萬(wan) 噸。

水泥配料用頁岩：規劃基期本縣共有水泥配料用頁岩礦山2個(ge) ，產(chan) 能150萬(wan) 噸/年，東(dong) 方希望重慶水泥產(chan) 業(ye) 鏈不斷延伸，於(yu) 2023年先後投產(chan) PC構件項目及固廢處置項目，PC構件項目年需求量約20萬(wan) 噸，固廢處置項目需求量約30萬(wan) 噸，水泥配料原料不能滿足當前水泥廠的供需。規劃期內(nei) 不新增設置水泥配料用頁岩礦山，已有水泥配料用頁岩礦山擬增加生產(chan) 規模50萬(wan) 噸/年，期末總產(chan) 能更新為(wei) 現有產(chan) 能150萬(wan) 噸/年，預計2025年底產(chan) 量不超過150萬(wan) 噸。

水泥配料用砂岩：規劃基期本縣共有水泥配料用砂岩礦山1個(ge) ，產(chan) 能100萬(wan) 噸/年。東(dong) 方希望重慶水泥產(chan) 業(ye) 鏈不斷延伸，於(yu) 2023年先後投產(chan) PC構件項目及固廢處置項目，PC構件項目年需求量約20萬(wan) 噸，固廢處置項目需求量約30萬(wan) 噸，水泥配料原料不能滿足當前水泥廠的供需，規劃期內(nei) 不新增設置水泥配料用砂岩礦山，已有水泥配料用砂岩礦山擬增加生產(chan) 規模50萬(wan) 噸/年，期末總產(chan) 能調整為(wei) 150萬(wan) 噸/年，預計2025年底產(chan) 量不超過150萬(wan) 噸。

（二）規劃分區

本次規劃調整豐(feng) 都縣無新增、優(you) 化能源資源基地、國家規劃礦區、戰略性礦產(chan) 資源保護區、重點勘查區、重點開采區、集中開采區等規劃內(nei) 容的調整。

（三）規劃區塊

本次規劃調整涉及勘查規劃區塊新設3個(ge) ，新設（探轉采）開采規劃區塊3個(ge) 。

1．勘查規劃區塊

（1）重慶市豐(feng) 都縣包鸞鎮亭子埡村花鹿池製灰用灰岩詳查

①勘查規劃區塊基本情況

該新設勘查規劃區塊由48個(ge) 拐點圈定，編號KQ004，麵積0.2975km2，勘查礦種：製灰用灰岩，勘查程度為(wei) 詳查。區塊位於(yu) 豐(feng) 都縣城區217°方向，直線距離約14.5km，行政區劃隸屬豐(feng) 都縣包鸞鎮亭子埡村管轄。區塊內(nei) 有鄉(xiang) 道與(yu) S105省道公路相接，交通條件較為(wei) 便利。

②新設理由

根據《豐(feng) 都縣先進材料產(chan) 業(ye) 集群高質量發展行動方案（2023—2027年）》，豐(feng) 都縣境內(nei) 擬建設玻璃纖維及高性能複合材料智能製造產(chan) 業(ye) ，規劃建設年產(chan) 60萬(wan) 噸生石灰，需製灰用灰岩原礦石120萬(wan) 噸/年，為(wei) 滿足玻纖項目對製灰用灰岩原礦石的需求，擬設置本勘查區塊。

③現場調查

經現場調查，並引用重慶順行地質勘查有限公司提供的地形地質圖，勘查規劃區塊範圍內(nei) 及附近無重要公路、鐵路、其他等重要設施，無地質災害點分布，無旅遊景點，無重要水源保護地。

④合理性論述

根據《豐(feng) 都縣包鸞鎮花鹿池生石灰用石灰岩詳查地質報告》，勘查區塊位於(yu) 大耳山背斜西翼，呈單斜構造，傾(qing) 角70°～80°，礦層賦存於(yu) 二疊係上統長興(xing) 組（P3c）地層中，其主要化學組分含量為(wei) ：CaO：51.58%～54.99%，平均53.75%（滿足≥53.5%的最低要求）；SiO2：0%～4.54%，平均0.58%（滿足≤1.0%的最高殘渣要求）；Fe2O3：0.03%～0.21%，平均0.07%（滿足≤0.2%的最高有害組分要求）；SO3：0.05%～0.22%，平均0.11%（滿足≤0.15%的最高有害組分要求），總體(ti) 來看，長興(xing) 組石灰岩礦石較純、質量較優(you) 。規劃區塊內(nei) 預獲製灰用灰岩礦石總資源量約1500萬(wan) 噸。

該勘查規劃區塊為(wei) 豐(feng) 都縣玻璃纖維及高性能複合材料智能製造產(chan) 業(ye) 基地項目提供製灰用灰岩原礦石，符合豐(feng) 都縣相關(guan) 的產(chan) 業(ye) 政策；與(yu) 生態保護紅線無重疊、與(yu) 基本農(nong) 田不重疊，與(yu) 城鎮開邊界不重疊；與(yu) 各類自然保護地無重疊；與(yu) 國家公益林無重疊；區塊周邊無已設礦業(ye) 權重疊。開采不存在順向臨(lin) 空情況，不會(hui) 形成高陡邊坡。區塊範圍因避讓基本農(nong) 田，形狀不規則，後期采礦權投放時再對範圍進行優(you) 化。該區塊已征求豐(feng) 都縣相關(guan) 部門意見，均同意該區塊設置，並已納入豐(feng) 都縣國土空間規劃，與(yu) 其他專(zhuan) 項規劃進行了有效銜接。

（2）豐(feng) 都縣都督鄉(xiang) 核桃坪白雲(yun) 岩詳查

①勘查規劃區塊基本情況

該新設勘查規劃區塊由13個(ge) 拐點坐標圈定，編號KQ005，麵積0.1037km2，勘查礦種：白雲(yun) 岩（玻璃纖維用），勘查程度為(wei) 詳查。區塊位於(yu) 豐(feng) 都縣城區132°方位，直線距離約46km，行政區劃隸屬豐(feng) 都縣都督鄉(xiang) 管轄。區內(nei) 有鄉(xiang) 村公路連接518省道，可通往豐(feng) 都縣城，交通較方便。

②新設理由

根據《豐(feng) 都縣先進材料產(chan) 業(ye) 集群高質量發展行動方案（2023—2027年）》，豐(feng) 都縣境內(nei) 擬建設玻璃纖維及高性能複合材料智能製造產(chan) 業(ye) ，規劃建設年產(chan) 100萬(wan) 噸玻璃纖維，需白雲(yun) 岩（玻璃纖維用）原礦石35萬(wan) 噸/年，為(wei) 滿足玻纖項目對白雲(yun) 岩（玻璃纖維用）原礦石的需求，擬設置本勘查區塊。

③現場調查

經現場調查，並引用重慶順行地質勘查有限公司提供的地形

地質圖，勘查規劃區塊範圍內(nei) 及附近無重要公路、鐵路、其他等重要設施，無地質災害點分布，無旅遊景點，無重要水源保護地。後期轉為(wei) 采礦權，為(wei) 1獨立山頭開采，開采條件較好。

④合理性論述

根據《重慶市豐(feng) 都縣都督鄉(xiang) 核桃坪玻纖用白雲(yun) 岩詳查地質報告》，勘查區位於(yu) 老廠坪背斜北西翼近核部，岩層呈單斜層狀產(chan) 出，產(chan) 狀286～310°∠8～45°，礦層賦存於(yu) 寒武係上統耿家店組（∈3g）地層中，礦床CaO平均含量30.53%，MgO平均含量20.35%，Fe2O3平均含量0.17%。滿足CaO含量：＞29%；MgO含量：≥20%；Fe2O3含量：≤0.20%的相關(guan) 要求。規劃區塊內(nei) 預獲白雲(yun) 岩礦石總資源量約2000萬(wan) 噸。

該勘查規劃區塊為(wei) 豐(feng) 都縣玻璃纖維及高性能複合材料智能製造產(chan) 業(ye) 基地項目提供玻璃纖維用白雲(yun) 岩原礦石，符合豐(feng) 都縣相關(guan) 的產(chan) 業(ye) 政策；與(yu) 生態保護紅線無重疊、與(yu) 基本農(nong) 田無重疊，與(yu) 城鎮開邊界無重疊；與(yu) 各類自然保護地無重疊；與(yu) 國家公益林無重疊；區塊周邊無已設礦業(ye) 權重疊。開采不存在順向臨(lin) 空情況，不會(hui) 形成高陡邊坡。該區塊已征求豐(feng) 都縣相關(guan) 部門意見，均同意該區塊設置，並已納入豐(feng) 都縣國土空間規劃，與(yu) 其他專(zhuan) 項規劃進行了有效銜接。

（3）重慶市豐(feng) 都縣包鸞鎮青杠坪村火燒坡砂岩詳查

①勘查規劃區塊基本情況

該新設勘查規劃區塊由7個(ge) 拐點坐標圈定，編號KQ006，麵積0.109km2，勘查礦種：砂岩（玻璃纖維用），勘查程度為(wei) 詳查。區塊位於(yu) 豐(feng) 都縣城區170°方位，直線距離約10.5km，行政區劃隸屬豐(feng) 都縣包鸞鎮青杠坪村管轄。區內(nei) 有鄉(xiang) 村公路連接S105省道，可通往豐(feng) 都縣城，交通較方便。

②新設理由

根據《豐(feng) 都縣先進材料產(chan) 業(ye) 集群高質量發展行動方案（2023—2027年）》，豐(feng) 都縣境內(nei) 擬建設玻璃纖維及高性能複合材料智能製造產(chan) 業(ye) ，規劃建設年產(chan) 100萬(wan) 噸玻璃纖維，需砂岩（玻璃纖維用）原礦石30萬(wan) 噸/年，為(wei) 滿足玻纖項目對砂岩（玻璃纖維用）原礦石的需求，擬設置本勘查區塊。

③現場調查

經現場調查，並引用重慶順行地質勘查有限公司提供的地形地質圖，勘查規劃區塊範圍內(nei) 及附近無重要公路、鐵路、其他等重要設施，無地質災害點分布，無旅遊景點。區塊北側(ce) 有1水庫（向家園水庫，小二型灌溉型水庫），後期轉為(wei) 采礦權對水庫可能造成影響。礦區為(wei) 順向坡開采，順層放坡開采不存在順向臨(lin) 空情況，不會(hui) 形成高陡邊坡。

④合理性論述

根據《豐(feng) 都縣青杠坪白泡石（砂岩）詳查地質報告》，勘查區塊位於(yu) 方鬥山衝(chong) 段背斜北西翼，岩層呈單斜層狀產(chan) 出，產(chan) 狀

301～320°∠52～58°，礦層賦存於(yu) 三疊係上統須家河組（T3xj）地層中，礦床平均品位：SiO2平均含量85.09%，Al2O3平均含量9.81%，Fe2O3平均含量0.37%；Na2O+K2O平均含量0.62%，礦石質量等級為(wei) Ⅱ級。規劃區塊內(nei) 預獲砂岩（白泡石）礦石總資源量約100萬(wan) 立方米。

該勘查規劃區塊為(wei) 豐(feng) 都縣玻璃纖維及高性能複合材料智能製造產(chan) 業(ye) 基地項目提供玻璃用砂岩原礦石，符合豐(feng) 都縣相關(guan) 的產(chan) 業(ye) 政策；與(yu) 生態保護紅線無重疊、與(yu) 基本農(nong) 田無重疊，與(yu) 城鎮開邊界無重疊；與(yu) 各類自然保護地無重疊；與(yu) 國家公益林部分重疊，主要位於(yu) 勘查區塊東(dong) 側(ce) ；區塊周邊無已設礦業(ye) 權重疊。順層放坡開采不存在順向臨(lin) 空情況，不會(hui) 形成高陡邊坡。該區塊已征求豐(feng) 都縣相關(guan) 部門意見，均同意該區塊設置，並已納入豐(feng) 都縣國土空間規劃，與(yu) 其他專(zhuan) 項規劃進行了有效銜接。

2．開采規劃區塊

涉及開采規劃區塊新設（探轉采）3個(ge) 。

本次規劃探轉采的開采規劃區塊有3個(ge) ，分別由重慶市豐(feng) 都縣包鸞鎮花鹿池製灰用灰岩詳查、重慶市豐(feng) 都縣督都鄉(xiang) 核桃坪白雲(yun) 岩詳查、重慶市豐(feng) 都縣包鸞鎮青杠坪砂岩詳查轉采，3個(ge) 探轉采規劃區塊儲(chu) 量規模均未達到大型，相關(guan) 論述內(nei) 容同勘查規劃區塊，本章節不再重複論述。

（四）規劃調整結果

1．規劃目標調整結果

本次在《豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃（2021—2025年）》基礎上，根據豐(feng) 都縣產(chan) 業(ye) 發展的需求，對礦產(chan) 資源勘查開發主要指標中的部分預期性指標進行了調整，結合原規劃的指標情況，調整後的礦產(chan) 資源勘查開發主要指標結果見表5。

2．規劃區塊調整結果

本次在《豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃（2021—2025年）》基礎上，根據豐(feng) 都縣產(chan) 業(ye) 發展的需求，對勘查規劃區塊和開采規劃區塊進行了調整，規劃調整主要涉及勘查規劃區塊新設3個(ge) ，開采規劃區塊新設（探轉采）3個(ge) 。調整後全縣共設置勘查規劃區塊5個(ge) ，其中保留2個(ge) 、新設3個(ge) 。共設置開采規劃區塊51個(ge) ，其中保留51個(ge) 、新設（探轉采）3個(ge) 。調整後的勘查開采規劃區塊見表6。

五、規劃環境影響評價

《豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃（2021—2025年）調整論證方案》符合國家相關(guan) 政策及規劃要求，與(yu) 重慶市和豐(feng) 都縣相關(guan) 規劃及政策協調，規劃的實施有助於(yu) 加強對豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源勘查、開發利用和保護、礦山生態環境保護和治理，促進礦產(chan) 資源的科學利用，保障國民經濟和社會(hui) 發展對礦產(chan) 資源的需求。豐(feng) 都縣資源與(yu) 環境能夠承載規劃實施需求。雖然規劃實施可能對生態、大氣、水和土壤環境產(chan) 生一定影響，但通過采取行之有效的環境影響減緩措施和汙染防治措施，強化“三線一單”硬約束作用，嚴(yan) 格空間管控、總量調控、環境準入，並在落實國家、重慶市及豐(feng) 都縣相關(guan) 法律法規、政策規劃和生態保護紅線及規劃優(you) 化調整建議後，可從(cong) 源頭上緩解或降低這些影響，環境目標可達。從(cong) 環境保護角度分析，規劃方案總體(ti) 可行。

六、規劃調整可行性

本次規劃調整論證方案由豐(feng) 都縣規劃和自然資源局牽頭，縣生態環境局、縣林業(ye) 局等相關(guan) 部門配合協調，在廣泛征求多方意見的基礎上，結合本縣社會(hui) 經濟發展和市場、技術條件變化情況編製完成。

1．本次規劃調整論證方案嚴(yan) 格按照符合《自然資源部關(guan) 於(yu) 完善礦產(chan) 資源規劃實施管理有關(guan) 事項的通知》（自然資發〔2024〕53號）、《礦產(chan) 資源規劃調整和修編工作規程的通知》（渝規資〔2023〕395號）要求編製，方案章節設置符合要求。本次規劃調整總體(ti) 遵循《重慶市礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃（2021－2025年）》和《豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃（2021－2025年）》的相關(guan) 規定和要求，區塊設置較合理，不會(hui) 突破豐(feng) 都縣礦產(chan) 資源勘查開發的約束性指標。

2．本次豐(feng) 都縣規劃分區調整無新增、優(you) 化能源資源基地、國家規劃礦區、戰略性礦產(chan) 資源保護區、重點勘查區、重點開采區、集中開采區及約束性指標等規劃內(nei) 容的調整，僅(jin) 涉及規劃區塊內(nei) 容的調整。

3．本次《調整論證方案》新增製灰用灰岩、砂岩（玻璃纖維用）、白雲(yun) 岩（玻璃纖維用）勘查及開采規劃區塊各1個(ge) ，為(wei) 支持豐(feng) 都玻璃纖維及高性能複合材料智能製造產(chan) 業(ye) 及水泥相關(guan) 產(chan) 業(ye) 發展，新增製灰用灰岩、砂岩（玻璃纖維用）、白雲(yun) 岩（玻璃纖維用）開采總量預期性指標，分別為(wei) 120萬(wan) 噸/年，30萬(wan) 噸/年，35萬(wan) 噸/年。豐(feng) 都縣水泥配料用砂岩開采總量指標由100萬(wan) 噸/年調整為(wei) 150萬(wan) 噸/年，水泥配料用頁岩開采總量指標由100萬(wan) 噸/年調整為(wei) 150萬(wan) 噸/年。其餘(yu) 指標保持不變。

4．本次規劃區塊內(nei) 容的調整，主要涉及新設勘查區塊3個(ge) 、新設（探轉采）開采規劃區塊3個(ge) ，以上區塊資源條件較好，交通較便利，論證、布局基本合理，開采技術條件較好，設置合理，能夠滿足經濟可持續發展的需求。

5．本次規劃調整主要結合縣內(nei) 產(chan) 業(ye) 政策及需求，規劃調整情況已征得同級有關(guan) 部門同意，調整內(nei) 容已納入豐(feng) 都縣國土空間規劃，和其他專(zhuan) 項規劃進行了有效銜接。從(cong) 生態環境保護角度分析，規劃目標調整及區塊調整對生態環境的影響較小，環境承載能力不超載，規劃調整方案總體(ti) 可行。