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[ 索引號 ] 11500230008686166Y/2025-00020 [ 發文字號 ]
[ 主題分類 ] 國民經濟發展規劃、計劃 [ 體裁分類 ] 計劃、發展目標
[ 發布機構 ] 豐都縣發展和改革委員會
[ 成文日期 ] 2025-03-17 [ 發布日期 ] 2025-03-19
[ 索引號 ] 11500230008686166Y/2025-00020
[ 發文字號 ]
[ 主題分類 ] 國民經濟發展規劃、計劃
[ 體裁分類 ] 計劃、發展目標
[ 發布機構 ] 豐都縣發展和改革委員會
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2025-03-17
[ 發布日期 ] 2025-03-19

豐(feng) 都縣2024年國民經濟和社會(hui) 發展計劃執行情況及2025年計劃草案的報告

各位代表:

受縣人民政府委托,現將2024年國民經濟和社會(hui) 發展計劃執行情況與(yu) 2025年計劃草案提請大會(hui) 審查,並請各位政協委員提案。

一、2024年國民經濟和社會(hui) 發展計劃執行情況

2024年是全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神、實施十四五規劃目標任務的關(guan) 鍵之年。在縣委堅強領導下在縣人大監督指導下,在縣政協大力支持下,全縣上下堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,一體(ti) 學習(xi) 領會(hui) 、一體(ti) 貫徹落實黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神和習(xi) 近平總書(shu) 記視察重慶重要講話重要指示精神,突出穩進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向,經濟穩中有進、進中提質、質中增效,高質量發展邁出堅實步伐。

(一)多措並舉(ju) 提信心、擴需求,內(nei) 生動力明顯增強。全麵落實國家一攬子增量政策,搶抓政策機遇、釋放政策紅利,積極擴大有效投資持續激發消費活力,更大力度推進對外開放

一是有效投資持續發力。220個(ge) 項目納入國家重大項目儲(chu) 備庫、儲(chu) 備投資886.3億(yi) 元落實重點項目每月例會(hui) 調度、季度賽馬比拚、半年現場拉練”,成功納入全市重大項目集中開工2次,有效解決(jue) 征地拆遷、手續辦理、水電氣等堵點卡點問題63個(ge) ,100個(ge) 重點項目完成年度計劃目標的129.3,拉動固定資產(chan) 投資完成192.9億(yi) 元、同比增長18.8、增速居全市第2迭代升級1+4+N招商體(ti) 係,簽訂合同67個(ge) 億(yi) 級以上項目25個(ge) ),到位資金同比增長17.2

是消費潛力持續釋放。以街興(xing) 市打造消費新場景大型商業(ye) 綜合體(ti) 龍城天街入駐率達80%帝景江山廣場小吃街人氣滿滿,全季酒店、麗(li) 楓酒店開門迎客。以會(hui) 為(wei) 媒掀起消費新熱潮啟動實施汽車、家電、家居廚衛等消費品以舊換新政策,舉(ju) 辦最牛豐(feng) 都萬(wan) 人宴、第二屆豐(feng) 都麻辣雞美食節暨豐(feng) 都好禮購物節等促銷活動,發放消費券3萬(wan) 張,社會(hui) 消費品零售總額實現266.5億(yi) 元、同比增長5.1%。以展搭台擴大消費新領域,組織企業(ye) 參加西洽會(hui) 、香港美食展、與(yu) 輝同行直播帶貨、京東(dong) 雙11等線上線下展會(hui) 活動,帶動銷售超2000萬(wan) 餘(yu) 元。

三是對外貿易持續拓展。西部陸海新通道多式聯運班車暨水天坪碼頭掛港開航建成投用渝東(dong) 南、渝東(dong) 北地區首個(ge) 冷鏈公用型保稅倉(cang) 庫,打造口岸查驗自行提貨保稅儲(chu) 存便捷出庫鏈式通關(guan) 流程開創全市保稅方式進口冷凍肉類的先河,落地全國首筆陸海新通道多式聯運一單製數字提單動產(chan) 質押融資業(ye) 務、全市首筆陸海新通道肉牛產(chan) 業(ye) 綠色跨境貸。新拓展外貿國家和地區13個(ge) 組織企業(ye) 走進墨西哥、香港地區,首次實現牛肉出口2000萬(wan) 元牛肉進口、榨菜和藠頭出口穩定保持全市第一成功申報改革試點基地1個(ge) 、排頭兵企業(ye) 2個(ge) 新培育外貿企業(ye) 3家,實現進出口總額3.4億(yi) 元、同比增長87.5

(二)聚力聚焦搶風口、增動能,現代產(chan) 業(ye) 加速躍升。堅持發展為(wei) 第一要務,著力穩一產(chan) 、強二產(chan) 、活三產(chan) ,現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設取得新進展。

一是農(nong) 業(ye) 加速創優(you) 創精。縱深推進農(nong) 業(ye) 小巨人頭羊計劃”,新培育市級龍頭企業(ye) 5家,新發展專(zhuan) 業(ye) 合作社31家,累計培育新農(nong) 人6847名,聯結農(nong) 戶5萬(wan) 戶15.6萬(wan) 人累計發放新農(nong) 人貸29175.7億(yi) 元新發展共富農(nong) 場91個(ge) ,村集體(ti) 經濟組織年經營性收益穩定在10萬(wan) 元以上全縣肉牛存出欄分別達12.2萬(wan) 頭、7.6萬(wan) 頭,生豬存出欄分別達32萬(wan) 頭、51萬(wan) 頭,家禽存出欄分別達727.9萬(wan) 羽、1217萬(wan) 羽,禽蛋產(chan) 量3.9萬(wan) 噸,發展榨菜28.6萬(wan) 畝(mu) 、藠頭0.9萬(wan) 畝(mu) 成功舉(ju) 辦大地流彩·全國鄉(xiang) 村文化地圖巴渝農(nong) 耕文化數字一張圖發布暨鄉(xiang) 村民俗展示展演豐(feng) 都縣第七屆中國農(nong) 民豐(feng) 收節活動,舉(ju) 辦原切牛排爆品發布會(hui) ,帶動恒都牛肉在京東(dong) 、天貓平台同類銷量穩居第一。恒都農(nong) 業(ye) 、華裕農(nong) 科和金籟科技組建我縣首個(ge) 產(chan) 業(ye) 技術創新聯盟,成立豐(feng) 味麻辣雞產(chan) 業(ye) 發展研究中心。

二是工業(ye) 發展取得新成效投資200億(yi) 元的玻璃纖維及複合材料、投資103億(yi) 元的栗子灣抽水蓄能等項目加快建設,投資96億(yi) 元的特鋁新材料循環經濟產(chan) 業(ye) 園項目拿地開工,投資2.9億(yi) 元的垃圾焚燒發電項目運營發電工業(ye) 投資同比增長57.8全市第4。開工建設紅心柚大健康產(chan) 品項目,完工投產(chan) 麻辣雞產(chan) 業(ye) 鏈加工、天府食品辣椒加工等項目,全麵盤活申城金雞產(chan) 業(ye) 園,實施食品加工技改數改項目13個(ge) ,縣工業(ye) 園區獲評全市食品及農(nong) 產(chan) 品加工十佳園區,恒都農(nong) 業(ye) 入選全市製造業(ye) 領軍(jun) 企業(ye) 食品及農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 規上產(chan) 值達63.1億(yi) 元大力實施高新技術企業(ye) 和科技型企業(ye) 雙倍增行動,培育高新技術企業(ye) 8新增科技型企業(ye) 180家,發展市級專(zhuan) 精特新企業(ye) 3家,龍璟紙業(ye) 、金籟科技、華裕農(nong) 科成為(wei) 市級企業(ye) 技術中心東(dong) 方希望1#生產(chan) 線成功創建市級能效領跑者,金籟科技獲全市首批裝備承製單位資質,全縣技術合同成交登記額累計突破5億(yi) 元大關(guan)

三是文化旅遊加速融合。成功舉(ju) 辦豐(feng) 都南天湖避暑露營音樂(le) 狂歡季、豐(feng) 都祈福文化2024年豐(feng) 都廟會(hui) 等文旅活動,首次開展廟會(hui) 夜間巡遊,豐(feng) 都廟會(hui) 網絡曝光量超2億(yi) 人次抖音同城熱搜持續占據前三位。推出豐(feng) 都文旅消費地圖,提檔升級名山、南天湖等景區,南天湖景區被評為(wei) 國家級文明旅遊示範單位、納入全國12條冰雪旅遊精品線路雪玉洞景區通過市級標準化服務示範驗收,名山景區(豐(feng) 都廟會(hui) )獲評2024年度重慶市非遺和旅遊融合發展優(you) 秀案例獅子山景區獲評市級森林康養(yang) 基地豐(feng) 都入選全國縣域旅遊發展潛力百佳縣、全國縣域文旅融合綜合競爭(zheng) 力百強榜單實現接待遊客3203.8萬(wan) 人次、旅遊收入141.7億(yi) 元,分別同比增長7.56.1

(三)全力以赴固成果、促振興(xing) ,強村富民蹄疾步穩。以學習(xi) 運用千萬(wan) 工程經驗為(wei) 引領,紮實推進鄉(xiang) 村振興(xing) 重點任務,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,鄉(xiang) 村發展、建設、治理取得新進展。

一是脫貧成果更穩固。動態清零三保障和飲水安全問題78個(ge) ,新識別監測對象3511182風險消除4131152持續推進穩崗就業(ye) ,兌(dui) 現交通補助3.1萬(wan) 人508萬(wan) 元產(chan) 業(ye) 獎補到戶資金1057.8萬(wan) 元,累計發放小額信貸2.3萬(wan) 戶次、10.7億(yi) 元,下達以工代賑項目50個(ge) 、14.7億(yi) 元推廣使用渝農(nong) 經管,整改登記農(nong) 村集體(ti) 經濟組織資產(chan) 1025.8萬(wan) 元,推動262個(ge) 村級集體(ti) 經濟組織規範運行。

二是和美鄉(xiang) 村更宜居。紮實推進廁所、垃圾、汙水“三大革命”,完成農(nong) 村改廁1000戶,健全生活垃圾戶集、村收、鄉(xiang) 鎮轉運、縣級處理體(ti) 係,整治銷號農(nong) 村黑臭水體(ti) 58條,農(nong) 村生活垃圾分類覆蓋率、黑臭水體(ti) 治理綜合推進率分別達87.8%100%,畜禽糞汙綜合利用率達90%有序推動村容村貌整體(ti) 提升,建成投用“豐(feng) 收館”,實施四旁植樹1.7萬(wan) 畝(mu) 深入開展巴渝和美鄉(xiang) 村建設行動,成功建設市級和美鄉(xiang) 鎮引領鎮1個(ge) 、先行村10個(ge) 、推進村90個(ge) 和美院落100個(ge) ,栗子建龍村獲批全市宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村五星級示範村。

三是基層治理更有效。推行一院兩(liang) 會(hui) 三事分流,劃分院落(微網格)7664個(ge) 建成家庭教育互助會(hui) 41個(ge) ,設置議事廳、議事亭等陣地3762解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題23萬(wan) 件,實現77的群眾(zhong) 事務在村級解決(jue) 堅持和發展新時代“楓橋經驗”群眾(zhong) 訴求一次性化解率達96%全縣信訪登記總量2026同比下降9.2常態開展掃黑除惡,電詐、涉未等重點案件有效遏製連續兩(liang) 年獲評“全國信訪工作示範縣”,2024年繼續達到創建指標要求信訪工作法治化經驗做法入選全國“楓橋經驗”培訓課程。

(四)搶抓機遇補短板、強基礎,區域發展更加協調。紮實推動成渝地區雙城經濟圈建設,深入實施以人為(wei) 本的新型城鎮化,全麵融入大城市帶大農(nong) 村大山區大庫區的城鄉(xiang) 融合發展格局。

一是“雙圈”建設成效明顯迭代升級十項行動“頂層”機製,滾動更新四張清單任務240與(yu) 四川地區法院線上委托執行辦理案件262起,開展遠程異地評標項目6個(ge) ,新增“川渝通辦”事項51項、辦理3511攜手南充“融圈”發展,合作協議18推出五折雙城票、“景區門票酒店”等聯合優(you) 惠,聯動11所南充學校打造教育聯盟。穩步推進“巴榮”協作,實施包鸞飛仙洞村產(chan) 業(ye) 道路配套建設高家場鎮箱涵雨汙混流等項目13個(ge) ,互推遊客1.4萬(wan) 餘(yu) 人次。

二是“小縣大城”成果豐(feng) 碩找準形象定位,圍繞“兩(liang) 水四岸”濱水城市空間設計,豐(feng) 都圖書(shu) 館、濱江公園、新黨(dang) 校等“城市大件”建成投用王家渡組團與(yu) 龍河新城人行通道等項目序時推進公開發布豐(feng) 收之都區域公用品牌“鳳鳴平都”城市雕塑在墨西哥瓜納華托城市核心區落成。開展功能補位,打造公共停車位2010個(ge) 錯時共享停車泊位1192個(ge) ,新(改)建小型移動公廁20座,建成勞動者港灣3個(ge) 促進環境升位,開工建設高鐵新區,有序推進橫五路等重大項目建成投用口口袋公園,適老化、適兒(er) 化改造朝華文化公園,完成海綿城市建設6.5平方公裏,新增城市綠地10萬(wan) 平方米推動品質進位,全麵完成城鎮老舊小區改造153個(ge) 410萬(wan) 平方米,整治城區背街小巷環境2.1萬(wan) 餘(yu) 平方米,開工建設龍河新城配售型保障性住房,宏冠江山印、久桓禦景宸等四代建築項目開啟高品質住宅新篇章。

三是基礎設施建設成績突出墊豐(feng) 武高速控製性工程下坪隧道雙向開挖渝萬(wan) 高鐵首梁、首橋在豐(feng) 都率先合龍渝宜高鐵獲得初設批複,豐(feng) 都遊輪輔港至南天湖高速公路進入社會(hui) 投資人招標階段(改)農(nong) 村公路100公裏,安裝公路護300公裏開工蔡家溝水庫等水利項目65個(ge) ,完工投用呂家溝水庫、都督鄉(xiang) 場鎮河段綜合治理工程等項目23個(ge) 蓮花陳家溝竹田灣等水庫有序推進,除險加固英武、隆家溝等水庫7座,社壇、武平等4座水廠完成一改三提

(五)因勢利導謀變革、求突破,發展活力顯著增強。堅定不移深化改革,加快點上攻堅突破、麵上整體(ti) 推進,持續釋放發展活力和動力打造重點領域實用實戰成果。

一是“三攻堅一盤活”走深走實。大力推進國企改革瘦身健體(ti) 、止損治虧(kui) 、資產(chan) 盤活取得明顯成效完成縣屬國企整合重組管理層級全部壓縮到二級以內(nei) 縣屬國企止損治虧(kui) 完成率100%大力推進園區開發區改革進一步優(you) 化畝(mu) 均論英評價(jia) 體(ti) 係,清理處置閑置土地1600畝(mu) ,收回閑置標準廠房5400平方米調入1.7平方公裏的城鎮開發邊界指標到工業(ye) 園區“四至”範圍。大力推進政企分離改革,涉改企業(ye) 實現100%脫鉤、100%集中統一監管,涉改人員100%穩妥安置。大力推進國有資產(chan) 盤活,持續推動存量閑置國有資產(chan) 盤活

二是數字重慶建設縱深推進數據平台支撐能力有新提升歸集數據38541003萬(wan) 條,編目歸集感知資源48類、22.1萬(wan) 個(ge) 。三級中心實戰能力有新進展,全麵承接8+68+248”板塊跑道體(ti) 係,配置智能預案195個(ge) ,形成典型案例110個(ge) “縣鎮中心用視聯網、群眾(zhong) 端用應急廣播、事件現場用渝快政和融合通信”應急調度指揮體(ti) 係全麵構建。“六大係統”應用貫通有新格局,累計貫通市級應用100個(ge) 、區縣“一本賬”應用42個(ge) “企業(ye) 入統升規智管”應用實現“一地創新、全市共享”“信用助農(nong) ”入選全市信用應用場景試點,全市首個(ge) 縣級經濟運行在線監測係統上線運行基層智治體(ti) 係建設有新成效,全覆蓋采集上線30個(ge) 鄉(xiang) 鎮(街道)L2級三維實景地圖健全22+N”崗位體(ti) 係,鎮街“四板塊”與(yu) 縣級“八大板塊”實現有效銜接。

三是營商環境持續優(you) 化。緊盯精準服務做加法”,動態更新《助企紓困政策匯編》落實減稅降費12.7億(yi) 元;累計舉(ju) 辦1號茶敘日”23期,辦結企業(ye) 訴求建議390辦結滿意率98.11號茶敘日”“清廉信貸助力“三農(nong) ”產(chan) 業(ye) 發展”獲評全市清廉市場建設優(you) 秀實踐案例;深入開展組團式服務企業(ye) 活動,走訪民營企業(ye) 12737家次解決(jue) 訴求1396件。緊盯效率提升做“減法”,健全完“辦不成事”訴求辦理流程為(wei) 主幹,延伸幫辦代辦、一次性告知、首問負責、容缺受理等製度,有效減少企業(ye) 群眾(zhong) 反複跑、無故跑、無效跑創新出台企業(ye) 寧靜日同比減少重點行業(ye) 領域執法檢查1394場次、下降39.1%

(六)源頭發力減汙染、護生態,美麗(li) 豐(feng) 都華麗(li) 蝶變。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,持續打好汙染防治攻堅戰,協同推進降碳、減汙、擴綠、增長。

一是生態環境持續改善。高質量完成長江經濟帶生態環境警示片披露問題整改銷號,第三輪中央生態環境保護督察反饋問題整改有力大氣環境保持穩定,開展露天焚燒、餐飲油煙、施工揚塵等專(zhuan) 項整治,督促整改問題18個(ge) PM2.5平均濃度連續3年下降空氣優(you) 良天數344。江河水質逐步向好,嚴(yan) 格落實長江十年禁漁整治長江入河排汙口298個(ge) ,改造汙水處理廠(站)7座,實施碧溪河生態修複水質均值達到類標準長江水質保持類標準,龍河、渠溪河、赤溪河水質穩定達標。土壤質量安全可控,完成紫光化工土壤汙染調查修複,建成城市無廢細胞27個(ge) 建設兩(liang) 岸青山·千裏林帶3.8萬(wan) 畝(mu) 東(dong) 方希望銅礦山水泥灰岩礦生態修複案例入選國家首批生產(chan) 礦山生態修複典型案例市唯一七躍山林場成功納入全國森林可持續經營、國有林場服務集體(ti) 林權製度改革試點

二是降碳擴綠協同推進。儲(chu) 備設備更新和技術改造項目28個(ge) 、總投資15億(yi) 元,爭(zheng) 取國債(zhai) 節能降碳投向4000萬(wan) 元。引導東(dong) 方希望投資1.2億(yi) 實施節能降碳綜合技改投資1.4億(yi) 實施15號水泥窯及窯尾餘(yu) 熱利用係統超低排放改造加速推進龍璟紙業(ye) 智能化技改擴能,推動光明食品投資1000萬(wan) 元建設日處理汙水量1200立方的汙水處理站完成全縣風、光資源普查製定企業(ye) 屋頂光伏投資協議規範範本,新增光伏發電裝機2.6萬(wan) 千瓦成功落地西部首家林業(ye) 專(zhuan) 營支行,國家儲(chu) 備林項目獲12.5億(yi) 元授信,綠色貸款餘(yu) 額83.5億(yi) 元、同比增長29.5%

(七)用心用情辦實事、惠民生,社會(hui) 事業(ye) 穩步推進。堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,注重“小切口”破題入手,采取更多惠民生、暖民心舉(ju) 措,23件市縣級民生實事全麵完成,高質量辦理“民呼我為(wei) ”事項9201件、滿意率居全市區縣第一。

一是民生保障有力有效。落實好就業(ye) 優(you) 先政策,大力承接東(dong) 部地區產(chan) 業(ye) 轉移創設社區工坊37家,開展職業(ye) 技能培訓3531人次,發放創業(ye) 擔保貸款7304萬(wan) 元,新增城鎮就業(ye) 6115。持續推進社會(hui) 保障精準擴麵,居民基本醫療保險參保率達984社會(hui) 養(yang) 老保險參保53.1萬(wan) 人步行15分鍾、鄉(xiang) 村輻射5公裏人社便民服務圈穩定運行,推動19項高頻社保事項下沉社區、銀行分層分類做好社會(hui) 救助,保障民政對象7.9萬(wan) 人。

二是養(yang) 老教育優(you) 質均衡深入落實渝悅養(yang) 老行動探索構建縣級聯合會(hui) 、鄉(xiang) 鎮(街道)互助協會(hui) 、村(社區)互助站、院落互助點四級養(yang) 老互助體(ti) 係,運營老年食堂341個(ge) 惠及老年群體(ti) 9.6萬(wan) 餘(yu) 人,入選全市優(you) 質(滿意)老年食堂34個(ge) 、居全市第一建成水天坪幼兒(er) 園,改建投用全市首批專(zhuan) 門學校——善成學校,建成校家社共育研訓服務中心,縣職教中心通過市級“雙優(you) ”建設驗收,推出城區“學生號公交”3661輛,“雙減”經驗獲教育部2次推介,入選全國首批學校家庭社會(hui) 協同育人實驗區全市首批中小學教師心理健康教育等級培訓唯一試點縣,中央改革辦單篇刊發推介家庭教育互助會(hui) 典型做法。

三是醫療衛生蓬勃發展。加速構建1小時優(you) 質醫療服務圈”,縣人民醫院、縣中醫院“三甲”指標達標率分別實現94%92%重醫附一院豐(feng) 都醫院在縣人民醫院正式運行縣人民醫院腫瘤放療中心建成投用感控中心和科研教學樓項目主體(ti) 工程完工,縣婦幼保健院成功晉級二級院,三合街道衛生服務中心成功創建甲級基層醫療機構,社壇中心衛生院獲評全國“優(you) 質服務基層行”,栗子鄉(xiang) 衛生院遷建工程竣工投用。持續完善服務體(ti) 係,基本藥物網采率達100%,每千人托位數達3.9個(ge) ,完成65歲以上老年健康體(ti) 檢7.8萬(wan) 人,累計免費接種HPV疫苗10497劑次、孕優(you) 檢查2288名。

四是文化服務不斷增強。成功組織廣場舞展演、村歌大家唱”等活動建成投用百姓大舞台,群眾(zhong) 上台演出20餘(yu) 成功舉(ju) 辦第五屆縣運會(hui) ,參賽運動員6000人,參與(yu) 群眾(zhong) 超10萬(wan) 人次。落實全國四次文物普查,新發現文物線索131條,完善全縣文物數字化監管平台。組織十大陰帥”“神鼓舞”“豐(feng) 都麵具以及龍孔戲牛等非遺項目走進貴州村超、走進香港,帶著非遺上村超話題熱度超千萬(wan)

(八)堅定不移防風險、除隱患,安全底線持續築牢。堅持總體(ti) 國家安全觀,全力防範化解重大風險,安全發展基礎進一步夯實

一是糧食能源安全保障有力。扛牢耕地保護和糧食安全政治責任,改造提升高標準農(nong) 田7.5萬(wan) 畝(mu) ,整治非糧化7100畝(mu) 落實穩糧擴油10項硬措施播種糧食麵積100.8萬(wan) 畝(mu) 糧食麵積、總產(chan) 、單產(chan) “延續2連增、實現2連豐(feng) ”;蔬菜種植麵積40.3萬(wan) 畝(mu) 產(chan) 量70.1萬(wan) 噸、增長13.6%強化能源保障形勢研判,提前出台工業(ye) 企業(ye) 錯峰生產(chan) 、居民避暑納涼引導等11項保供支撐政策,有效應對夏季持續高溫期間曆史最高電力負荷。大力開展城市燃氣管道帶病運行專(zhuan) 項整治行動更新改造城市燃氣管道179裏,入戶安裝燃氣自閉閥2.3萬(wan) 餘(yu) 個(ge) 。

二是經濟金融風險有序化解。全力管控債(zhai) 務風險,嚴(yan) 格落實一攬子化債(zhai) 方案,綜合債(zhai) 務率進一步降低落實金融風險日監測、月分析、季通報機製,強化流動性指標、支農(nong) 支小指標監測預警建立項目白名單生成機製、融資管理機製、溝通協作機製申報7家房地產(chan) 白名單企業(ye) ,全麵完成保交房項目6個(ge) 、290住房交付任務

三是安全生產(chan) 底線牢牢守住。加強應急處置能力建設,有效處置極值暴雨連續高溫等自然災害成功應對9輪強降雨天氣54天森林高火險期,實現零亡人目標“應急廣播顯身手,防汛救災護平安”獲評全國十佳案例深入推進安全生產(chan) 治本攻堅三年行動,排查整改重大事故隱患1293個(ge) 連續5年未發生較大及以上食品藥品安全事件

同時,還做好了審計、統計、國防、婦女兒(er) 童、青少年、民族宗教、殘疾人、科普宣傳(chuan) 、普法、消防、雙擁、退役軍(jun) 人人民防空、氣象等工作。

過去一年,大事難事交織、大戰大考不斷,全縣上下砥礪奮進、克難攻堅,幹成了一批事關(guan) 長遠的大事,攻克了一批製約發展的難事,辦成了一批群眾(zhong) 關(guan) 切的實事,交出了一份難中有為(wei) 、幹中有成、穩中有進的答卷。同時,我們(men) 也清醒地認識到,豐(feng) 都經濟社會(hui) 發展還麵臨(lin) 不少困難和挑戰。一是宏觀經濟環境複雜嚴(yan) 峻美西方國家民粹主義(yi) 興(xing) 起,全球貿易保護加劇,俄烏(wu) 、中東(dong) 等局部地區衝(chong) 突不斷,外部環境複雜性、嚴(yan) 峻性明顯上升,經濟發展不穩定不確定因素增多。二是投資消費意願宏觀經濟回暖向居民就業(ye) 收入、企業(ye) 績效市場信心傳(chuan) 導過程中,仍存在著明顯的時滯和阻礙,企業(ye) 投資顧慮較多,居民擴大消費意願不足三是民生保障仍然繁重。教育、醫療、養(yang) 老、托育等公共服務不均衡問題仍然存在優(you) 質學位、缺便民車位、缺高薪工位等問題還需發力,應對極端天氣、洪澇幹旱等自然災害仍有薄弱環節。針對這些困難和問題,我們(men) 要堅持“從(cong) 宏觀著眼,從(cong) 微觀著手堅定信心、勇於(yu) 開拓,更加紮實有效做好經濟社會(hui) 發展各項工作。

二、2025年國民經濟和社會(hui) 發展計劃總體(ti) 考慮

2025年是“十四五”規劃收官之年,是現代化美麗(li) 豐(feng) 都建設縱深推進的關(guan) 鍵之年為(wei) 全麵貫徹落實國家、重慶市決(jue) 策部署,我縣要堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,積極融入和服務構建新發展格局,著力推動高質量發展,紮實推進成渝地區雙城經濟圈建設,加快把豐(feng) 都建設成為(wei) 豐(feng) 都人民喜歡的樣子。

(一)總體(ti) 要求

堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大和二十屆二中、三中全會(hui) 精神,認真學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記視察重慶重要講話重要指示精神和中央、市委、縣委經濟工作會(hui) 議精神,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全麵貫徹新發展理念,主動服務融入新發展格局,紮實推動高質量發展,堅持穩進增效、改革創新、除險固安、強企富民工作導向,加快構建完善現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,更好統籌發展和安全,搶抓國家超常規宏觀政策機遇,著力提振信心、擴大內(nei) 需、防範化解重點領域風險,持續鞏固經濟回升向好態勢,不斷提高居民生活水平,保持社會(hui) 和諧穩定,高質量完成“十四五”規劃目標任務,為(wei) 實現“十五五”良好開局打牢基礎。

(二)宏觀形勢分析

從(cong) 全球看,地緣政治變亂(luan) 交織,烏(wu) 克蘭(lan) 危機、巴以衝(chong) 突等久拖不決(jue) ,跨境資金避險情緒依然濃厚,加之美歐等國家持續采取加征關(guan) 稅、投資製裁等措施,圍堵我國高科技及外貿外資領域發展,將進一步導致全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈割裂加劇,國際貨幣基金組織(IMF預計2025年全球經濟增長率為(wei) 3.3%,仍低於(yu) 曆史平均水平。隨著全球通脹壓力逐步緩解,主要發達經濟體(ti) 貨幣政策轉向寬鬆,但美國特朗普政府實施的關(guan) 稅政策將推動美聯儲(chu) 降息節奏的不確定性,新興(xing) 市場仍麵臨(lin) 資本外流壓力。從(cong) 全國看,國民經濟正處於(yu) 新舊動能轉換的關(guan) 鍵時期,舊模式尚未徹底出清,新動能尚未完全成型企業(ye) 和居民等微觀主體(ti) 預期偏弱,經濟增長模式正持續深刻變化。隨著國家超常規逆周期調節作用持續發揮,一攬子增量政策效應不斷顯現,更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策落地落實,我國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變支撐高質量發展的要素條件不斷聚集增多,總體(ti) 來看有利條件強於(yu) 不利因素,2025年國民經濟將在戰勝困難挑戰中不斷前行。從(cong) 全市看,國際環境和宏觀經濟下行影響,內(nei) 需增長乏力外貿外資增長承壓、產(chan) 業(ye) 轉型升級壓力較大。在這樣的背景下,市委、市政府圍繞做實兩(liang) 大定位、發揮三個(ge) 作用、建設六區一高地,進一步推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實,不斷提升33618現代製造業(ye) 集群能級,不斷優(you) 化416科技創新布局,加快推動產(chan) 業(ye) 轉型升級,經濟高質量發展韌性更強、潛力更大、活力更足。從(cong) 全縣看,玻璃纖維、特鋁新等產(chan) 業(ye) 項目落地開工,栗子灣抽水蓄能、風電、光伏等新能源項目蓬勃發展,低空產(chan) 業(ye) 應用破土萌芽,高質量發展新舊動能轉換序時推進。來世界的豐(feng) 都·看豐(feng) 都的世界旅遊名片火爆出圈,城市更新建設日新月異,文旅融合發展勢頭正盛。一主兩(liang) 輔多特色現代山地特色高效農(nong) 業(ye) 與(yu) 食品及農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 相輔相成,縣域經濟高質量發展基礎正逐步夯實。

(三)主要發展目標

2025年國民經濟和社會(hui) 發展計劃指標在沿用2024年的基礎上,新增高新技術企業(ye) 新增數量、科技型企業(ye) 新增數量、耕地保有量、每億(yi) 元地區生產(chan) 總值生產(chan) 安全事故死亡人數等4個(ge) 指標,刪除金融機構本外幣存款餘(yu) 額本外幣貸款餘(yu) 額村級集體(ti) 年經營性收入3個(ge) 指標,優(you) 化調整後的指標共34項,其中約束性指標11,預期性指標23項。

——經濟運行總體(ti) 平穩地區生產(chan) 總值同比增長6.5%左右,農(nong) 業(ye) 增加值同比增長4,規上工業(ye) 增加值同比增長7,服務業(ye) 增加值同比增長6.5,進出口總額同比增長50%一般公共預算收入同比增長6%

——消費潛力加快挖掘。社會(hui) 消費品零售總額同比增長7,批發業(ye) 銷售額、零售業(ye) 銷售額、住宿業(ye) 營業(ye) 額、餐飲業(ye) 營業(ye) 額分別同比增長11.5%11.5%10%11

——投資保持穩定增長。固定資產(chan) 投資同比增長15,工業(ye) 投資同比增長30

——科技創新持續增強新增縣級研發平台3個(ge) ,新增高新技術企業(ye) 3家、科技型企業(ye) 100家,全社會(hui) 研發經費投入增長10以上

——民生福祉不斷提升。城鎮、農(nong) 村常住居民人均可支配收入同比分別增長57,城鎮新增就業(ye) 6000以上,常住人口城鎮化率提高1個(ge) 百分點左右

(四)重點項目安排

圍繞基礎設施項目打基礎、產(chan) 業(ye) 項目增動能、民生項目添福祉目標,初步謀劃2025年重點項目99個(ge) ,總投資1015.5億(yi) 元,年度計劃投資約94.6億(yi) 元。

三、2025年實現國民經濟和社會(hui) 發展計劃的重點工作

(一)堅持全方位落實國家重大發展戰略,奮力構建庫區腹地高質量增長極

積極服務雙城經濟圈建設。以成渝地區雙城經濟圈建設為(wei) 全縣工作總牽引,深化實施“十項行動”,迭代升級“四張清單”,落細落實重點任務,加快打造具有豐(feng) 都辨識度的標誌性成果。持續深化與(yu) 四川各地發展協同,全麵融入巴蜀文化旅遊走廊,推動牛肉深加工及市場銷售戰略合作,推進柑橘、花椒等產(chan) 業(ye) 品種優(you) 化,合力組建文旅商等多領域聯盟。深化落實交通通信、暢遊巴蜀等十大便捷行動39項舉(ju) 措,持續提高“川渝通辦”服務能力,推進市場準入“異地同標”,不斷提升公共服務一體(ti) 化水平

守牢長江上遊生態屏障。堅持共抓大保護、不搞大開發,推動生態優(you) 先、綠色發展,穩妥推進碳達峰碳中和及產(chan) 業(ye) 綠色發展。完善以治水治氣為(wei) 牽引的“九治”汙染防治攻堅體(ti) 係,縱深推進長江經濟帶汙染治理和生態保護攻堅戰35項重點工程,縱深推進第三輪中央生態環境保護督察問題整改銷號,開展城鄉(xiang) 黑臭水體(ti) 清零行動,穩步推進渠溪河等中小河流治理,持續改善空氣質量,全域建設“無廢城市”,全麵完成空氣優(you) 良天數考核目標任務,實現“一江四河”考核斷麵水質達標率、城市集中式飲水水源水質達標率、受汙染耕地安全利用率均達100%。‌堅持汙染防治與(yu) 生態環境保護並重‌,全力打好三峽庫區危岩治理攻堅戰,接續實施峽南溪庫岸防護工程,提質建設“兩(liang) 岸青山·千裏林帶”營造林2.3萬(wan) 畝(mu) ,新增生態修複礦山5公頃,健全長江十年禁漁、野生動植物保護長效機製,加快建設國家“兩(liang) 山”實踐創新基地。倡導踐行綠色生產(chan) 生活方式,編製林業(ye) 碳匯發展規劃。深入實施園區循環化改造,推進重點排放企業(ye) 實施節水、節能、減排改造。圍繞節約型機關(guan) 、綠色家庭、綠色建築、綠色出行方式等倡導踐行綠色生產(chan) 生活方式,建立健全分時電價(jia) 、居民階梯電價(jia) 製度,引導用戶節約用電、避峰用電。

持續提升對外開放能級。以西部陸海新通道建設帶動縣域開放,讓豐(feng) 都產(chan) 品出山入海、通達世界。常態化開行西部陸海新通道長江水運集裝箱班輪,做大貨運值、貨運量,力爭(zheng) 經西部陸海新通道貨運量120個(ge) 標箱以上,培育外貿實績企業(ye) 2家、進出口總額增速50%以上。圍繞“多式聯運”,推動水天坪碼頭改造升級,提升港口作業(ye) 效率,加大港口貨物組織力度,擴大港口腹地範圍。加大外貿供應鏈建設,深入開發冷鏈物流市場,持續擴大外貿進口規模。著力建設渝東(dong) 北高能級開放平台集聚區,力爭(zheng) 將中國(重慶)自由貿易試驗區聯動創新區納入全市製度型開放首批試點,打造樞紐經濟、數字經濟、產(chan) 業(ye) 經濟“新名片”。爭(zheng) 取在豐(feng) 都布局海關(guan) 監管作業(ye) 場所及綜合保稅倉(cang) ,完善海關(guan) 特殊監管區域布局,更好滿足本地生產(chan) 企業(ye) 需要,更好輻射和服務周邊地區,持續壯大開放型經濟規模。

(二)堅持因地製宜發展新質生產(chan) 力不斷完善2+3”新型工業(ye) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係

圍繞33618”現代化產(chan) 業(ye) 集群體(ti) 係,落實新一輪大規模設備更新聚力推動改革創新,統籌推進數字賦能,推動製造業(ye) 發展再上新台階。強化項目要素保障和全生命周期服務,確保玻璃纖維、特鋁新材料等重大項目按期投產(chan) 。切實做好企業(ye) 服務,培育和激發經營主體(ti) 活力,推動恒都公司打造“百億(yi) 恒都”。深化“新能源天然氣產(chan) 業(ye) ”綠色發展模式,加強與(yu) 中石油西南油氣田分公司合作,為(wei) 豐(feng) 都大工業(ye) 發展提供能源要素保障。以科技創新引領產(chan) 業(ye) 升級,鼓勵工業(ye) 企業(ye) 進一步加大技術改造力度,把創新落到產(chan) 業(ye) 上、把產(chan) 業(ye) 落到風口上、把主體(ti) 落到企業(ye) 上、把重點落到轉化上。聚焦現代化產(chan) 業(ye) 發展圖譜,大力承接東(dong) 部地區產(chan) 業(ye) 轉移,招引玻纖項目上下遊產(chan) 業(ye) 鏈、食品及農(nong) 產(chan) 品加工、現代物流、低空經濟等重點領域產(chan) 業(ye) 項目,推動重點產(chan) 業(ye) 向產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈高端延伸。

專(zhuan) 欄1  2025工業(ye) 發展重點任務

先進材料產(chan) 業(ye) :推動玻璃纖維配套生石灰項目建成投產(chan) ,廠房主體(ti) 工程完工。加快特鋁新材料項目建設,力爭(zheng) 到位資金5億(yi) 元以上。深度挖掘礦石、頁岩氣等資源優(you) 勢,探索發展石墨烯、金屬鎂、熔劑灰岩、稀有金屬加工等產(chan) 業(ye) 。深化企業(ye) 生產(chan) 製造創新賦能,力爭(zheng) 打造1個(ge) 新材料中試平台。

食品及農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) :鼓勵引導龍頭企業(ye) 與(yu) 農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社、家庭農(nong) 場、新農(nong) 人、種養(yang) 大戶、小農(nong) 戶開展多種形式的合作,形成風險共擔、利益共享的產(chan) 業(ye) 發展共同體(ti) 。聚力打造10億(yi) 級“豐(feng) 都麻辣雞”特色品牌,開工建設東(dong) 方希望年產(chan) 100萬(wan) 頭生豬全產(chan) 業(ye) 鏈項目,培育100億(yi) 級食品及農(nong) 產(chan) 品加工產(chan) 業(ye) 集聚區,建成投用食品及農(nong) 產(chan) 品產(chan) 業(ye) 園、紅心柚大健康、榨菜精深加工等項目,培育食品及農(nong) 產(chan) 品加工規上企業(ye) 5家以上,推動食品及農(nong) 產(chan) 品科研、種養(yang) 、加工、儲(chu) 運、銷售等全鏈條發展。圍繞“豐(feng) 收之都”區域公用品牌,打造“恒都牛肉”、“鄉(xiang) 姑榨菜”、“叁石哥麻辣雞”等一批優(you) 質專(zhuan) 用、特色明顯、附加值高的“子品牌”。

特色產(chan) 業(ye) :提速建設全市清潔能源基地,加快推進栗子灣抽水蓄能電站建設,開工許明寺農(nong) 光互補、回山坪擴建風電、南天湖風電、特鋁新材料產(chan) 業(ye) 園天然氣發電等一批能源項目,完成新龍灣風電項目核準,全麵完成“百萬(wan) 千瓦屋頂光伏”建設任務,新增新能源裝機容量7萬(wan) 千瓦。抓好消費品製造和電子裝備產(chan) 業(ye) ,開展農(nong) 膜及降解薄膜等項目前期工作,推動龍璟紙業(ye) 二期、長源機械擴能等項目竣工投產(chan) ,啟動龍璟三期、納米生物肥科技等項目前期工作。抓好醫療器械及現代中藥產(chan) 業(ye) ,推動華蘭(lan) 生物單采血漿站建成投用。

科技創新:持續開展高新技術企業(ye) 和科技型企業(ye) “雙倍增”行動,培育高新技術企業(ye) 3家以上、科技型企業(ye) 100家以上、規上科技服務業(ye) 企業(ye) 1家以上。圍繞“2+3”產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,打造創新研發平台3個(ge) 以上,推動年技術合同成交額超3.6億(yi) 元。鼓勵商業(ye) 銀行開發科技金融產(chan) 品,力爭(zheng) 高新技術企業(ye) 貸款3億(yi) 元以上、知識價(jia) 值信用貸款1億(yi) 元以上。加強科技人才自主培養(yang) ,選派科技特派員160名以上,培訓各類技術人員3000人以上。力爭(zheng) 國家創新型縣如期創建成功。

招商引資:用好鏈條招商、駐地招商、情感招商等多元招商模式,既落地一批“大而強”的項目,也招引一批“小而美”的項目,持續招引發展錫箔紙、石材加工、福壽等產(chan) 業(ye) 。融入全市產(chan) 業(ye) 協同發展格局,嵌入梯次配套產(chan) 業(ye) 分工協作體(ti) 係,培育發展1—2個(ge) 就業(ye) 容量大的產(chan) 業(ye) 。力爭(zheng) 全年新引進項目合同引資180億(yi) 元、到位資金45億(yi) 元以上。

堅持農(nong) 業(ye) 農(nong) 村優(you) 先發展,紮實推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing)

完善新農(nong) 人互助機製及會(hui) 客廳運營方案,培育新農(nong) 人電商營銷矩陣,嚴(yan) 格新農(nong) 人程序審核、有序退出,推動隊伍量質並舉(ju) 。迭代升級共富農(nong) 場合作機製,圍繞肉牛、榨菜、雞等特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ,強化市場導向,通過多村聯建發展一批共富農(nong) 場,帶動村級集體(ti) 經濟持續發展壯大。依托國家級龍頭企業(ye) ,推動以牛、雞、豬為(wei) 重點的畜禽產(chan) 業(ye) 完善鏈條、增量提質,常態化運營肉牛產(chan) 業(ye) 大腦、肉牛產(chan) 業(ye) 研究院,啟動農(nong) 業(ye) 知識庫建設高質量建設現代畜禽產(chan) 業(ye) 基地。高標準建設榨菜產(chan) 業(ye) 園,因地製宜打造紅心柚、花椒、柑橘、栗子大米等特色產(chan) 業(ye) 園,持續壯大現代山地特色高效農(nong) 業(ye) 。開展第二輪土地承包到期後再延長30年試點。持續完善動態監測幫扶機製,推動“線上線下”動態監測,常態化開展產(chan) 業(ye) 指導、教育幫扶、醫療服務、住房安全、飲水安全等“敲門行動”和農(nong) 村集體(ti) 資產(chan) 清查工作,確保不發生規模性返貧。接續推進國家鄉(xiang) 村振興(xing) 示範縣創建。

專(zhuan) 欄2  2025鄉(xiang) 村振興(xing) 重點任務

農(nong) 業(ye) 生產(chan) :實施家庭農(nong) 場培育計劃,依托“龍頭企業(ye) +專(zhuan) 業(ye) 合作社+家庭農(nong) 場”產(chan) 業(ye) 發展生力軍(jun) ,用好“新農(nong) 人貸”“共富貸”“肉牛共富農(nong) 場收益保險”等金融產(chan) 品,力爭(zheng) 新培育新農(nong) 人1500名、穩定運營共富農(nong) 場300個(ge) 以上,新培育農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化市級龍頭企業(ye) 2家、專(zhuan) 業(ye) 合作社4家,實現肉牛存出欄分別達12萬(wan) 頭、7萬(wan) 頭,生豬存出欄分別達35萬(wan) 頭、55萬(wan) 頭,家禽存出欄分別達750萬(wan) 羽、1200萬(wan) 羽,榨菜、藠頭種植麵積分別穩定在28萬(wan) 畝(mu) 、1.1萬(wan) 畝(mu) 。

農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務:建立完善“縣級服務中心+鎮級服務站+村級服務點”三級社會(hui) 化服務體(ti) 係,支持合作社、企業(ye) 深度參與(yu) 。打造縣級農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務中心,設立區域為(wei) 農(nong) 服務中心6個(ge) ,培育獸(shou) 醫社會(hui) 化服務機構2個(ge) ,完善實訓場地,提供農(nong) 機維修、病蟲害防治等服務,開展社會(hui) 化服務10萬(wan) 畝(mu) 以上,打造榨菜全程社會(hui) 化服務示範。

科技助農(nong) :打造第二批國家數字鄉(xiang) 村試點,探索數字鄉(xiang) 村發展新路徑,上線運行豐(feng) 都肉牛產(chan) 業(ye) 大腦,力爭(zheng) 農(nong) 業(ye) 生產(chan) 信息化率達32%,農(nong) 產(chan) 品電商網絡年零售額突破33億(yi) 元。主推農(nong) 作物單產(chan) 提升、農(nong) 業(ye) 綠色發展、肉牛飼喂等技術,深化“紅西本”豐(feng) 都肉牛、紅心柚芽變選育、“豐(feng) 彩”花椒等品種培育研發。通過聘請專(zhuan) 家服務團隊、招錄農(nong) 學專(zhuan) 業(ye) 人才、培育高素質農(nong) 民等方式,強化農(nong) 業(ye) 科技人才培養(yang) ,為(wei) 推動農(nong) 業(ye) 現代化進程提供有力支撐。

鞏固拓展脫貧攻堅成果:用好防止返貧大數據監測、12317平台、“渝悅•防返貧”應用等便民通道,建立健全3月、8月、11月集中入戶走訪脫貧戶和每月走訪監測對象機製,推動問題核查“雙向交辦”,確保各類風險隱患及時動態清零。定期開展消除風險對象“回頭看”和擬消除風險對象核查抽查,確保風險消除“應消盡消”。強化大數據監測脫貧人口、農(nong) 村低收入人口、易地搬遷群眾(zhong) 等重點人群就業(ye) 狀態,確保全縣脫貧人口外出務工保持33856人以上、雨露計劃畢業(ye) 生和脫貧家庭高校畢業(ye) 生就業(ye) 率穩定在90%以上、公益性崗位穩定在2500人以上。新建就業(ye) 幫扶車間2個(ge) 以上。持續深化棗豐(feng) 協作,力爭(zheng) 到位幫扶資金4500萬(wan) 元以上,招引投資1000萬(wan) 元以上的山東(dong) 籍企業(ye) 1個(ge) 。深化拓展水利部定點幫扶和市人大常委會(hui) 辦公廳集團幫扶,抓好巴南、榮昌協同發展幫扶,持續推進“萬(wan) 企興(xing) 萬(wan) 村”行動。推廣實施以工代賑項目,加強項目建設全過程監督管理,切實發揮“以工代賑”政策“賑”的作用,幫助村民就近就業(ye) ,增加群眾(zhong) 收入。

鄉(xiang) 村建設:聚焦農(nong) 村廁所革命、生活垃圾處理、生活汙水治理、村容村貌提升等重點任務,改造農(nong) 村戶廁1000戶。持續推進巴渝和美鄉(xiang) 村“十百千萬(wan) ”工程,培育先行村10個(ge) 、農(nong) 旅融合示範點1個(ge) 。改擴建農(nong) 村公路100公裏、新增汙水處理站4個(ge) ,不斷提升農(nong) 村人居環境整體(ti) 水平。

(四)堅持先立後破著力擴大有效需求,大力激發市場主體(ti) 發展潛能

文旅融合提振消費活力。加快打造世界文化旅遊目的地圍繞一園三線布局,高質量打造名山文化公園,高標準打造長江曆史文化旅遊線、龍河峽穀生態旅遊線、南天湖高山度假旅遊線,因地製宜開發渠溪河農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 旅遊環線進一步做靚消費場景,圍繞重大節會(hui) 活動做好展會(hui) 、促銷活動,加力擴圍實施消費品以舊換新政策。加強網銷品牌培育和推廣,進一步健全電子商務與(yu) 實體(ti) 經濟協同發展機製

專(zhuan) 欄3  2025文旅消費重點任務

文旅產(chan) 業(ye) :持續舉(ju) 辦祈福文化季、豐(feng) 都廟會(hui) 、南天湖避暑狂歡季和冰雪旅遊季等重大文旅節會(hui) ,高品質打造南天湖城市副中心,叫響“來世界的豐(feng) 都·看豐(feng) 都的世界”城市品牌。加快推進名山旅遊集散中心、名山文化公園、旅遊碼頭等重點項目,提速建設高家鎮遺址展示及保護性設施建設項目、高家鎮遺址安防工程等文物項目,啟動建設南天湖玻璃水滑道、高山纜車等體(ti) 驗項目。迭代升級南天門、孟婆莊等新地標,精心打造“夜遊酆都城”“仙境南天湖”等新品牌,推出“三生三世”沉浸式夜遊、小官山密室體(ti) 驗等產(chan) 品,搭建望鄉(xiang) 台、五雲(yun) 樓、祈福宴等祈福新場景。支持牛牽峽、十裏紅楓創建AAAA級旅遊景區,推動太平壩度假區、三建保家樓、董家杜氏莊園等景區景點提檔升級,加快開發玉帶山至轎子山旅遊區。力爭(zheng) 遊客接待突破3400萬(wan) 人次、旅遊綜合收入突破150億(yi) 元,入列全市旅遊名縣創建名單。

旅遊推介:推動“豐(feng) 都文旅”火爆出圈,拍攝千萬(wan) 級流量短視頻3條以上,進入抖音“重慶榜首”3次以上、力爭(zheng) 進入“全國榜”。探索網絡短劇宣傳(chuan) 新模式,將“陰天子娶親(qin) ”打造成為(wei) 中國第五大神話愛情故事。組織“文旅推介官”開展宣傳(chuan) 推介,與(yu) 墨西哥瓜納華托市常態開展文化互訪交流。參加中國長江三峽國際旅遊節、國際旅行商大會(hui) 、西旅會(hui) 等大型文旅展會(hui) ,推廣形象宣傳(chuan) 片《在豐(feng) 都,讀懂神話》,不斷提升豐(feng) 都文旅名氣。

消費業(ye) 態:優(you) 化家電以舊換新補貼品類和覆蓋區域,啟動手機、平板電腦、智能手表、智能手環等3C產(chan) 品以舊換新活動,落實汽車置換補貼。探索低空經濟、冰雪經濟、銀發經濟等新業(ye) 態,發展網紅經濟、夜市經濟,推廣豐(feng) 都“38道招牌菜”,完善南天湖景區、名山景區商貿設施,引進一批優(you) 質民宿、連鎖酒店,吸引優(you) 質餐飲品牌入駐,打造濱江路、金科黃金海岸、澳洲城等特色休閑街區,盤活久桓酒店,推動龍街開街運營,引入低空觀光飛行等項目,提升全縣消費能級。

電商網銷:加大電商人才培養(yang) 和招引力度,推動傳(chuan) 統電商企業(ye) 智能化改造和數字化升級,不斷提升農(nong) 產(chan) 品市場價(jia) 值和核心競爭(zheng) 力。加強與(yu) 京東(dong) 、天貓等國內(nei) 知名電商平台溝通對接,利用“雙11”等電商節辦好農(nong) 產(chan) 品促銷活動。打造配套麻辣雞、榨菜及農(nong) 特產(chan) 品的電商產(chan) 業(ye) 園,引培跨境電商實績企業(ye) 1家。

“項目為(wei) 王”推動投資放量。圍繞國家一攬子增量政策,加強“兩(liang) 重”項目策劃,聚焦產(chan) 業(ye) 備份、沿江重大交通要道、城市管網、老舊小區改造和城市公共服務設施等方麵超前儲(chu) 備一批項目,鼓勵支持社會(hui) 資本參與(yu) 政府投資項目做到項目等政策、項目等資金,及時申報本地所需、符合國家投資方向的項目,大力爭(zheng) 取中央預算內(nei) 資金、超長期國債(zhai) 、地方專(zhuan) 項債(zhai) 等上級資金,確保到位金額隻增不減。優(you) 化項目建設審批流程,結合信用承諾推廣“容缺審批”製度,提高項目推進效率。進一步加強項目建設過程監管,完善建後管護機製,確保工程設施長期發揮效益。持續開展“抓項目促投資”專(zhuan) 項行動,加快推進項目建設,力爭(zheng) 固定資產(chan) 投資增長15%左右。

專(zhuan) 欄4  2025基礎設施建設重點任務

交通:加快城鄉(xiang) 交通運輸一體(ti) 化建設,全麵推進城鄉(xiang) 交通基礎設施、客運服務、貨運物流服務一體(ti) 化發展。完善交通網絡,加快渝萬(wan) 高鐵、墊豐(feng) 武高速公路建設,推動渝宜高鐵、遊輪輔港至南天湖高速公路開工建設,加快推進北岸沿江高速、水天坪鐵路專(zhuan) 用線、長江三橋連接線等項目前期工作,啟動馬廂路示範旅遊公路建設,開通“豐(feng) 都旅遊快線”,完善旅遊停車場等配套設施。

水利:推進骨幹水網建設,開工建設飛龍水庫,續建蔡家溝、小月壩、十直、海螺溝、幸福、竹田灣等水庫工程,改造張家壩、石灰窯、雷家溝等病險水庫。續建4個(ge) 城鄉(xiang) 供水保障項目。開展龍河、渠溪河等中小河流治理,推進高家鎮、興(xing) 義(yi) 鎮等庫岸綜合整治工程,完成中小河流綜合治理18公裏以上。治理水土流失麵積20平方公裏,續建龍河生態廊道二期工程,創建包鸞河市級幸福河湖。

(五)堅持實施以人為(wei) 本的新型城鎮化著力打造全市“小縣大城”試點示範

全麵啟動國家以人為(wei) 本的新型城鎮化戰略五年行動計劃試點建設,以縣城區、小城鎮為(wei) 著力點,構建1+3+N新型城鎮群協同融合發展格局,不斷優(you) 化縣城“兩(liang) 水四岸六區”濱水生態空間,力爭(zheng) 將我縣打造成“一地創新、全市複用”的新型城鎮化示範縣加快實施菜園地、宅基地、林地三塊地”改革助力農(nong) 業(ye) 轉移人口市民化。加快補齊縣城短板弱項,全麵提升縣城公共設施和服務能力,積極穩步推進平急兩(liang) 用公共基礎設施建設,做到平時不閑置浪費,應急時轉換高效。加快縣城健康宜居安全發展,推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化。

專(zhuan) 欄5  2025城市建設重點任務

住房保障:推進龍河新城保障性住房項目建設,謀劃推動收購存量商品房。推動宏冠江山印、久桓禦景宸等四代建築高質量建成交付,滿足市民多樣化改善性住房需求。動態清零農(nong) 村危房,序時推進城鎮危舊房改造。

提升城市品質:完善生活垃圾收集運輸處理體(ti) 係,完工投用廢棄家具、建築垃圾消納場,不斷提高環境衛生水平。加大公園綠地保護利用,逐步提高人均綠地占有率,新建城市綠化帶20公裏、城市綠道2公裏,改造口袋公園2個(ge) ,新增城市綠地8萬(wan) 平方米。持續開展城市“補位”行動,規劃建設立體(ti) 停車樓,全麵推廣“渝暢停”一體(ti) 化智慧停車,解決(jue) 重點區域、重要時段停車位供需矛盾;啟動公交首末站、港灣式公交站建設,推動公交覆蓋縣城周邊30公裏範圍;規劃“新市民之家”。

項目建設:謀劃推進峽南溪立交、橫五路二三標段、長江二橋下穿道等基礎設施,加速推進高鐵新區配套樞紐、橫五路一標段、龍河三橋等項目建設,建成投用龍河東(dong) 濱江公園、老舊小區燃氣管網改造、供排水管道更新等公共設施項目,改造老舊小區39個(ge) 68.9萬(wan) 平方米,全麵整治脫落外牆磚2萬(wan) 平方米。吸引社會(hui) 資本投資開發花地堡、三灣兒(er) 童公園等城市大件,高質量打造城市休閑觀光帶。

(六)堅持以改革為(wei) 牽引推動高質量發展持續推動全麵深化改革行穩致遠

全麵構建數字重慶基本能力進一步提升數據平台支撐能力,推動存量應用全部遷移至政務雲(yun) ,打通各應用與(yu) 數據平台的接口,探索利用DeepSeek等前沿工具,力爭(zheng) 貢獻2個(ge) 以上AI智能體(ti) 能力組件。進一步提升三級中心實戰能力構建“物聯、數聯、智聯”三位一體(ti) 城市感知網絡實現城市運行管理“一網統管”、城市運行安全“一屏通覽”、智慧調度“一鍵聯動”進一步提升“六大係統”變革能力,貫通市、區縣應用245個(ge) 以上,入賬特色應用2個(ge) 以上,推動1個(ge) 應用“一地創新、全市共享”。進一步提升基層智治能力“渝快政”調度網格員一次性應答率90%以上,確保關(guan) 鍵時刻叫得應、調得動、能處置推動核心業(ye) 務全上跑道,加快構建多跨協同、扁平高效的智治體(ti) 係。

深化國資國企改革。全麵建立現代企業(ye) 製度紮實做好“脫鉤”企業(ye) 轉型發展完成縣屬國企監事會(hui) 改革。深化國企改革攻堅,係統梳理、重新核定縣屬國企核心功能,進一步推進戰略性重組探索職業(ye) 經理人製度“一企一策”製定國企降本增效措施,切實解決(jue) 企業(ye) 利潤結構不優(you) 、經營性現金流較少等問題。加快國企市場化轉型,加強與(yu) 市內(nei) 外頭部機構、產(chan) 業(ye) 龍頭合作,積極導入增量產(chan) 業(ye) 資源和戰投資金,打造豐(feng) 字號國企品牌。圍繞激發資產(chan) 效能,形成規範運營、保值增值的國有資產(chan) 管理體(ti) 係接入國資智管應用服務,推動國有資產(chan) 有效盤活、使用效益顯著提高

持續做好園區改革。優(you) 化完善“一區四組團”發展格局,開展化工園區建設論證,完善玉溪、鎮江組團汙水處理廠、道路等基礎配套設施,力爭(zheng) 開工涪陵白濤至水天坪等天然氣管道工程,持續降低湛普組團單位產(chan) 值能耗水平,積極推進智慧園區體(ti) 征指標采集及模塊建設。實施工業(ye) 園區畝(mu) 均效益提質行動,依托企業(ye) 評價(jia) 結果,評選畝(mu) 均效益示範典型,一企一策推動以D類規模以上製造業(ye) 為(wei) 主的低效企業(ye) 改造提升或淘汰退出。強化園區土地管理,打好做優(you) 增量盤活存量組合拳,建立五類用地一張表和清理處置清單,通過調整土地用途規劃條件、協議有償(chang) 收回、引進優(you) 質企業(ye) 二次開發等方式,盤活閑置土地、問題土地力爭(zheng) 規上製造業(ye) 畝(mu) 均稅收增速4%以上。

持續優(you) 化營商環境。迭代升級“豐(feng) 速度·助你行”營商環境服務品牌,推動“營商環境”向“宜商環境”轉變。深化落實“三服務”機製,常態化開展“1號茶敘日”“組團式幫扶企業(ye) ”“我為(wei) 企業(ye) 辦實事”等活動,千方百計幫助企業(ye) 解決(jue) 難題。加強部門協同聯動,推動“高效辦成一件事”落地運用,拓展綜合窗口受理業(ye) 務200項以上,實現企業(ye) 辦事方式多元化、辦事流程最優(you) 化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化。積極實施包容審慎監管,健全公平競爭(zheng) 審查合作機製,推行雙隨機一公開監管,製定17類企業(ye) 聯合執法重點事項清單,堅決(jue) 做到“無事不擾”。細化落實輕微違法免罰清單,推進首違不罰、輕微免罰。強化信用激勵約束,推動企業(ye) 信用與(yu) 重點領域監管深度融合。推動融資政策和金融產(chan) 品高效匹配,全力支持民營企業(ye) 、小微企業(ye) 融資,力爭(zheng) 貸款融資成本下降5、放款時間縮短3個(ge) 工作日。全麵落實減稅降費等政策,培育四上企業(ye) 45家,新發展市場經營主體(ti) 4500。積極開展自來水和天然氣價(jia) 格疏導,落實非采暖季非居民用氣銷售價(jia) 格調整,規範物業(ye) 和殯葬行業(ye) 收費

(七)堅持在發展中保障和改善民生,用心用力增進社會(hui) 民生福祉

全麵貫徹“中國式現代化,民生為(wei) 大”重要論述,堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,把讓人民過上好日子作為(wei) 一切工作的出發點和落腳點,在高質量發展中增進民生福祉,用心用力辦好民生實事,讓現代化建設成果更多更公平惠及群眾(zhong) ,不斷促進全體(ti) 人民共同富裕和人的全麵發展。

專(zhuan) 欄6  2025社會(hui) 民生重點任務

就業(ye) 創業(ye) :優(you) 化“豐(feng) 都智慧就業(ye) ”服務平台,打造社區工坊、零工驛站。持續開展就業(ye) 創業(ye) 技能培訓,確保城鎮新增就業(ye) 6000人、應屆高校畢業(ye) 生就業(ye) 率超90%、城鎮調查失業(ye) 率不高於(yu) 全市平均水平。

教育事業(ye) :推進2所城鎮小區配套園移交辦園,公辦在園幼兒(er) 占比達60%。開工建設濱江小學、實驗中學綜合樓,推進豐(feng) 都中學、豐(feng) 二中校舍場館建設,不斷完善特校辦學條件。深化名校合作共建優(you) 質高中,高質量實施幹部師資培訓項目20個(ge) 以上。嚴(yan) 格規範社會(hui) 事務進校園,引導民辦教育規範發展,開展教師心理健康教育等級認證1000人以上,推進共育課程迭代升級。

醫療衛生:持續推進縣人民醫院、縣中醫院“三甲”創建,建成投用縣人民醫院感控中心和科研教學樓,加快建設縣中醫院城西院區改造項目,推動南天湖度假區醫養(yang) 結合醫院建設,建成1個(ge) 縣域醫療衛生次中心,新增甲級基層醫療機構2個(ge) 。全麵實施醫保DRG付費製度改革,建成醫保服務示範站點10個(ge) 。推進緊密型醫共體(ti) 建設,深化醫療衛生人才“縣聘鄉(xiang) 用”“鄉(xiang) 聘村用”改革。持續推進“醫檢互認”,減輕群眾(zhong) 就醫負擔。完善家庭醫生簽約運行機製,探索“智慧家醫簽約”“家庭藥箱服務”。建立縣級疾控機構和縣域醫共體(ti) 協同發展機製,啟動縣疾控中心標準化項目,加快建設國家第三批安寧療護試點。擴大孕產(chan) 婦醫保、生育保險覆蓋範圍,探索建立育兒(er) 補貼製度,完善生育休假製度,積極發展普惠性托育機構,推動生育友好型社會(hui) 建設。

社會(hui) 保障:加大社會(hui) 救助力度,累計開展救助20萬(wan) 人次以上。依托家庭教育互助會(hui) ,開展走訪探視、學習(xi) 輔導、親(qin) 情陪伴等服務,提升困境兒(er) 童、留守兒(er) 童家庭監護質量。引導社會(hui) 資本投入社區養(yang) 老和居家養(yang) 老服務領域,推動30個(ge) 社區養(yang) 老服務中心、43個(ge) 養(yang) 老服務站有效運營,力爭(zheng) 新增三星(三葉)級養(yang) 老機構1家,探索老年食堂可持續運營機製。持續開展“99公益日”等網絡募捐活動。開工建設農(nong) 村公益性公墓2個(ge) 。穩定醫保、社保參保人數在64萬(wan) 、53.5萬(wan) 人以上。啟動革命烈士紀念館升級改造和軍(jun) 休中心規範化建設。開展鄉(xiang) 村村晚、文化進萬(wan) 家等群眾(zhong) 性文體(ti) 活動300場以上,優(you) 化豐(feng) 都圖書(shu) 館運營機製。

(八)堅持統籌發展和安全,切實推動高質量發展和高水平安全良性互動

防範化解重點領域風險。統籌地方債(zhai) 務風險化解和穩定發展,建立長效機製,落實化債(zhai) 方案,有效管控綜合債(zhai) 務率加強金融風險監測評估和風險化解,落實打擊非法金融活動工作機製改革強化機構監管、行為(wei) 監管、功能監管。落實穩住樓市政策措施加大防範化解房地產(chan) 領域風險,完善房地產(chan) 企業(ye) 融資白名單,確保已售商品住房如期交付更大力度滿足剛性和改善性住房需求。

全力保障糧食能源安全。健全耕地數量、質量、生態三位一體(ti) 保護體(ti) 係,從(cong) 嚴(yan) 落實耕地保護製度,深入推進耕地“非農(nong) 化”“非糧化”整治,因地製宜推進撂荒地利用,實施穩糧擴油行動,嚴(yan) 格落實耕地地力保護和種糧大戶補貼等政策,穩定糧食生產(chan) 麵積在100.5萬(wan) 畝(mu) 以上,推動5萬(wan) 畝(mu) 高標準農(nong) 建設,確保全縣106.81萬(wan) 畝(mu) 耕地隻增不減強化能源保障形勢研判,加大運行調節力度,加快風電、光伏建設促進水風光等多能互補發展,保障電力供應穩定。

縱深推進平安豐(feng) 都建設深入實施安全生產(chan) 治本攻堅防災救災減災固本強基三年行動,加強重點行業(ye) 領域風險監測預警,全力提升防災減災救災能力,提升安全生產(chan) 治理基礎保障能力。開展洪旱災害、森林火災綜合防治優(you) 化應急救援力量布局,完善災後救助和恢複重建補助機製。開展化糞池管網安全隱患排查整治老舊化糞池40座,安裝智能化監測係統80處。持續迭代升級食品藥品安全治理體(ti) 係加快集成構建一體(ti) 化、全鏈條食品藥品安全綜合場景應用,守護“舌尖上的安全”。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,全麵推進信訪工作法治化,依法就地解決(jue) 各類矛盾糾紛。全力做好“八五”普法末期驗收,加大突出違法犯罪打擊力度,依法嚴(yan) 厲打擊嚴(yan) 重暴力犯罪、侵犯婦女兒(er) 童權益、“盜搶騙”“黃賭毒”以及電信網絡詐騙、跨境賭博、涉黑涉惡等違法犯罪,切實增強震懾力、控製力

同時,統籌推進審計、統計、國防、婦女兒(er) 童、青少年、民族宗教、殘疾人、科普宣傳(chuan) 、消防、雙擁、退役軍(jun) 人人民防空、氣象等工作

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