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| [ 索引號 ] | 11500230008686166Y/2024-00049 | [ 發文字號 ] | 無 |
| [ 主題分類 ] | 國民經濟發展規劃、計劃 | [ 體裁分類 ] | 計劃、發展目標 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣發展和改革委員會 | ||
| [ 成文日期 ] | 2024-02-26 | [ 發布日期 ] | 2024-02-28 |
| [ 索引號 ] | 11500230008686166Y/2024-00049 |
| [ 發文字號 ] | 無 |
| [ 主題分類 ] | 國民經濟發展規劃、計劃 |
| [ 體裁分類 ] | 計劃、發展目標 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣發展和改革委員會 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-02-26 |
| [ 發布日期 ] | 2024-02-28 |
豐(feng) 都縣2023年國民經濟和社會(hui) 發展計劃執行情況與(yu) 2024年國民經濟和社會(hui) 發展計劃草案的報告
各位代表:
受縣人民政府委托,現將2023年國民經濟和社會(hui) 發展計劃執行情況與(yu) 2024年國民經濟和社會(hui) 發展計劃草案提請縣十九屆人民代表大會(hui) 第四次會(hui) 議審議,並請各位政協委員提案。
一、2023年國民經濟和社會(hui) 發展計劃執行情況
2023年是全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神的開局之年,是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程起步之年,全縣上下在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神,深入落實市第六次黨(dang) 代會(hui) 和市委六屆二次、三次、四次全會(hui) 精神,以成渝地區雙城經濟圈建設為(wei) 全縣工作總牽引總抓手,深入實施先進材料產(chan) 業(ye) 新城、世界文化旅遊名城“兩(liang) 城行動”,突出穩進增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導向,持續釋放市場主體(ti) 發展活力,全力以赴穩住經濟大盤,現代化的美麗(li) 豐(feng) 都建設取得新進展新成效。縣十九屆人民代表大會(hui) 第三次會(hui) 議批準的《關(guan) 於(yu) 豐(feng) 都縣2022年國民經濟和社會(hui) 發展計劃執行情況與(yu) 2023年國民經濟和社會(hui) 發展計劃草案的報告》目標任務完成較好,地區生產(chan) 總值達406.1億(yi) 元、同比增長6.5%,“885”總體(ti) 成績居全市前列。8個(ge) 約束性指標中,除空氣質量優(you) 良天數外全部完成;受地區衝(chong) 突、宏觀環境、債(zhai) 務管控等因素影響,25個(ge) 預期性指標中,第一產(chan) 業(ye) 增加值、工業(ye) 增加值等14個(ge) 指標與(yu) 預期目標有偏離,其餘(yu) 11個(ge) 指標順利完成。
專(zhuan) 欄1 2023年國民經濟和社會(hui) 發展計劃主要指標完成情況
|
序號 |
指標名稱 |
2023年計劃 |
2023年完成 |
|
一 |
地區生產(chan) 總值(%) |
7左右 |
6.5 |
|
1 |
第一產(chan) 業(ye) (農(nong) 林牧漁業(ye) 增加值)(%) |
8 |
4.5 |
|
2 |
第二產(chan) 業(ye) (%) |
7.5 |
8.2 |
|
工業(ye) (%) |
8 |
2.7 | |
|
建築業(ye) (%) |
7.3 |
11.9 | |
|
3 |
第三產(chan) 業(ye) (%) |
6.4 |
5.6 |
|
二 |
規模以上工業(ye) 總產(chan) 值(%) |
17 |
-8.1 |
|
規模以上工業(ye) 增加值(%) |
8.5 |
2.2 | |
|
三 |
社會(hui) 消費品零售總額(%) |
10 |
9 |
|
四 |
金融機構存款餘(yu) 額(%) |
12 |
12.27 |
|
金融機構貸款餘(yu) 額(%) |
12 |
5.95 | |
|
五 |
進出口總額(億(yi) 元) |
2 |
1.8 |
|
六 |
固定資產(chan) 投資(%) |
11 |
14.1 |
|
1 |
工業(ye) 投資(%) |
18 |
26.1 |
|
2 |
房地產(chan) 投資(%) |
— |
2 |
|
3 |
建築安裝投資(%) |
15 |
11.6 |
|
七 |
一般公共預算收入(億(yi) 元) |
25.6 |
27.7 |
|
八 |
城鎮常住居民人均可支配收入(%) |
8 |
4.1 |
|
農(nong) 村常住居民人均可支配收入(%) |
9 |
7.9 | |
|
九 |
文化產(chan) 業(ye) 增加值占地區生產(chan) 總值比重(%) |
3 |
2.5 |
|
旅遊產(chan) 業(ye) 增加值占地區生產(chan) 總值比重(%) |
6 |
5 | |
|
十 |
全社會(hui) 研發經費投入(%) |
20 |
20 |
|
十一 |
常住人口城鎮化率(%) |
53 |
53 |
|
十二 |
城鎮新增就業(ye) 人口(人) |
6000 |
6058 |
|
十三 |
糧食產(chan) 量(萬(wan) 噸) |
33 |
33.3 |
|
十四 |
空氣質量優(you) 良天數(天)* |
349 |
344 |
|
森林覆蓋率(%)* |
50 |
52 | |
|
單位地區生產(chan) 總值能耗降低(%)* |
【9.6】 |
【9.6】 | |
|
規上工業(ye) 單位增加值能耗降低(%)* |
【9.6】 |
【9.6】 | |
|
化學需氧量排放總量減少(噸)* |
【153.3】 |
【153.3】 | |
|
揮發性有機物排放總量減少(噸)* |
【475.3】 |
【475.3】 | |
|
氨氮排放總量減少(噸)* |
【6.74】 |
【6.74】 | |
|
氮氧化物排放總量減少(噸)* |
【1872.4】 |
【1872.4】 |
注:1.加*為(wei) 約束性指標。2.帶【】為(wei) 累計數。3.進出口總額為(wei) 海關(guan) 數據。
(一)推動落實重大戰略,在全局中展現豐(feng) 都作為(wei) 。堅定不移落實市委“一號工程”,將成渝地區雙城經濟圈建設作為(wei) 全縣工作總抓手總牽引,加強區域協調互聯,推進高水平對外開放,各項重大戰略部署在豐(feng) 都落地見效。
“一號工程”紮實推進。標誌著“疆電外送”第三通道正式開建的140萬(wan) 千瓦裝機栗子灣抽水蓄能項目完成投資5.1億(yi) 元、超進度25%,投資1.3億(yi) 元的南天湖國家級旅遊度假區提檔升級項目全麵完工,豐(feng) 都廟會(hui) 成功舉(ju) 辦,鄉(xiang) 村建設和鄉(xiang) 村治理融合試點、現代畜禽產(chan) 業(ye) 基地等6個(ge) 市級重大事項均完成年度目標。深化旅遊交流合作,與(yu) 四川2000家旅行社聯合推出5折“雙城票”,到南天湖景區的四川遊客占比達18%。深化教育事業(ye) 合作,全縣11所學校與(yu) 南充學校聯合打造教育聯盟,實現兩(liang) 地籍隨遷子女“零條件”就近入學。加強人才交流合作,成渝專(zhuan) 家團走進豐(feng) 都,兩(liang) 地互派醫生、培訓技術人才等100餘(yu) 名。推動公共服務共建共享,成立豐(feng) 都、南充、巴南、榮昌創業(ye) 就業(ye) 聯盟,完成電子健康卡互通互認,拓展四川德陽、樂(le) 山、甘孜3個(ge) 地市公共資源交易戰略合作夥(huo) 伴關(guan) 係,開設“川渝通辦”專(zhuan) 窗,公安、民政、財政、人社、環保、交通、稅務等部門的311項事項實現“異地受理、兩(liang) 地可辦”。
區域協同聯動發展。與(yu) 巴南區、榮昌區合力打造區縣對口協同升級版。爭(zheng) 取對口幫扶項目15個(ge) 、資金2223萬(wan) 元,重點支持鄉(xiang) 鎮產(chan) 業(ye) 基礎配套設施建設。共同搭建招商信息共享平台,加強企業(ye) 互動考察,協作引進地府探秘體(ti) 驗館、豐(feng) 柏生物質顆粒燃料2個(ge) 項目、資金4800萬(wan) 元。共同推出精品旅遊線路3條,吸引巴南區、榮昌區遊客來豐(feng) 1.7萬(wan) 人,實現旅遊收入800餘(yu) 萬(wan) 元。與(yu) 巴南區合作實施無刺花椒種植及品種改良項目。西南大學榮昌校區肉牛科研團隊支持我縣舉(ju) 辦肉牛養(yang) 殖技術培訓會(hui) 2次,培訓養(yang) 殖戶160餘(yu) 人。魯渝消費協作“棗豐(feng) 模式”入選全國東(dong) 西部協作和省內(nei) 區域性協作幫扶典型案例。引進棗莊吉美大健康產(chan) 業(ye) 建設總投資5億(yi) 元的紅心柚大健康產(chan) 品研發生產(chan) 轉化項目,助推紅心柚由種植向精深加工升級。
提質建設開放通道。加快推進西部陸海新通道建設,建成自由貿易試驗區聯動創新區、國家外貿轉型升級基地等開放平台,渝東(dong) 北渝東(dong) 南地區首個(ge) 冷鏈公用型保稅倉(cang) 庫建成投用,成功落地全國首筆陸海新通道多式聯運“一單製”數字提單動產(chan) 質押融資業(ye) 務。搶抓RCEP等政策機遇,組織企業(ye) 參加墨西哥、巴西經貿對接活動,香港美食博覽會(hui) 、重慶渝貿全球泰國展,現場確定8200餘(yu) 萬(wan) 美元訂單,新增對外貿易國家1個(ge) ,實現牛肉進口、榨菜出口、藠頭出口全市第一,活魚出口全市唯一,全年實現進出口總額1.8億(yi) 元。
(二)持續推動產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級,供給體(ti) 係質量穩步提升。堅持把發展的著力點放在實體(ti) 經濟上,加快實施先進材料產(chan) 業(ye) 新城和世界文化旅遊名城“雙城行動”,現代化美麗(li) 豐(feng) 都建設的產(chan) 業(ye) 基礎不斷夯實。
特色農(nong) 業(ye) 提質發展。切實守住耕地保護和糧食安全底線,完成糧食、蔬菜等種植131萬(wan) 畝(mu) ,新建高標準農(nong) 田9萬(wan) 畝(mu) ,整治撂荒地1.3萬(wan) 畝(mu) 。建成國家農(nong) 產(chan) 品質量安全縣,獲批“中國麻辣雞之鄉(xiang) ”,“鄉(xiang) 姑榨菜”“恒都牛肉”獲中國綠博會(hui) 金獎,新發展肉牛庭院牧場102家,20萬(wan) 羽蛋種雞養(yang) 殖場建成投產(chan) ,建成生豬代養(yang) 場42個(ge) ,取得綠色食品證書(shu) 8個(ge) ,認證“兩(liang) 品一標”155個(ge) 。持續壯大新農(nong) 人隊伍,培育新農(nong) 人4053名,發放新農(nong) 人貸1223筆2.7億(yi) 元。探索“人人參與(yu) 、村村實體(ti) ”共富農(nong) 場新模式,投入財政資金1.1億(yi) 元、撬動社會(hui) 資本2.18億(yi) 元,建成肉牛共富農(nong) 場32個(ge) 、發展“共富+”產(chan) 業(ye) 187個(ge) ,71家“強村公司”帶動村集體(ti) 經營性收入10萬(wan) 元以下的全麵清零。
工業(ye) 經濟恢複向好。東(dong) 方希望固廢處置中心、恒都牛肉精深加工及凍庫一期、光明屠宰加工一期、綠島源綠色礦山等項目建成投產(chan) ,金籟電子二期、龍璟紙業(ye) 二期開工建設。東(dong) 方希望熟料生產(chan) 線立磨節能降耗、預熱器五級改六級等技改項目全麵投用,龍璟紙業(ye) 高檔生活用紙、東(dong) 方希望熟料水泥成功認定為(wei) 2023年重慶市數字化車間。成功獲評重慶市承接產(chan) 業(ye) 轉移示範園區。恒都食品獲評國家級綠色工廠。充分挖掘具備工業(ye) 開采價(jia) 值的白泡石、白雲(yun) 石、高鈣石灰石等資源,實現75%的原材料本地化供給,大幅降低工業(ye) 原材料成本。
文旅產(chan) 業(ye) 亮點紛呈。以非遺傳(chuan) 承為(wei) 抓手,時隔三年恢複舉(ju) 辦豐(feng) 都廟會(hui) ,開展廟會(hui) 巡遊、夜遊鬼城、祈福祭天等傳(chuan) 統特色活動17項,精心籌辦祈福文化節、中元節,完成名山景區亮化提升,小官山鬼城民俗文化體(ti) 驗館正式開放,名山景區接待遊客超130萬(wan) 人、創曆史新高。持續推進南天湖景區提檔升級,接續舉(ju) 辦冰雪旅遊季、露營音樂(le) 季,南天門、H2O文旅市集建成投用,全新推出卡丁車、萌寵園等體(ti) 驗項目,榮獲“中國體(ti) 育旅遊精品項目”“市級文明旅遊示範單位”。推進農(nong) 文旅融合發展,包鸞石裏紅楓成功創建國家AAA級旅遊景區,建成董家飛龍洞瀑布、青龍滑翔傘(san) 基地、高家情旅峽漂流,鄉(xiang) 村旅遊實現多點開花。全年接待遊客2980萬(wan) 人次,旅遊綜合收入133.6億(yi) 元,分別同比增長19.1%、5.2%。
(三)深入落實擴大內(nei) 需戰略,經濟內(nei) 生動力持續增強。堅持消費投資“雙輪”驅動,不斷激發消費潛能、擴大有效投資,形成消費和投資相互促進的良性循環,經濟發展回升向好。
投資拉動作用明顯。投資200億(yi) 元的玻璃纖維項目在全市集中開工,紅心柚大健康等44個(ge) 項目陸續落地,全年簽訂正式招商引資合同84個(ge) 、總金額364.4億(yi) 元,其中億(yi) 元級以上項目8個(ge) 。圍繞先進材料、文化旅遊等產(chan) 業(ye) 發展,聚焦城鄉(xiang) 融合、社會(hui) 民生等重點領域,策劃中央預算內(nei) 項目147個(ge) 203億(yi) 元、專(zhuan) 項債(zhai) 券項目46個(ge) 197億(yi) 元,爭(zheng) 取到位地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券、中央預算內(nei) 投資、中長期貸款等資金47.1億(yi) 元,其中地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券13億(yi) 元、中央預算內(nei) 投資2.07億(yi) 元。紮實開展“抓項目穩投資”專(zhuan) 項行動、重點項目“賽馬比拚”,解決(jue) 項目問題24個(ge) ,推動停工半年的11個(ge) “蝸牛”工程重新啟動。100個(ge) 重點項目實現投資100.8億(yi) 元、完成年度目標任務的105.7%,其中市級重點項目14個(ge) ,完成年度計劃投資22.1億(yi) 元,完成年度目標任務的104%。實現固定資產(chan) 投資162.4億(yi) 元、同比增長14.1%,其中工業(ye) 投資29.3億(yi) 元、農(nong) 業(ye) 投資16.4億(yi) 元、文化旅遊投資15億(yi) 元、交通投資5.2億(yi) 元、水利投資24.8億(yi) 元、城市建設投資14.5億(yi) 元、房地產(chan) 投資57.2億(yi) 元。
消費活力逐步釋放。打造澳洲城商業(ye) 街、四方田美食街等消費場景,龍城天街整體(ti) 營業(ye) ,平都菜市場升級改造驗收通過,居民消費場景日趨完善。出台《豐(feng) 都縣促進消費恢複發展六條措施》,發放各類消費券115.3萬(wan) 元、帶動消費超6800萬(wan) 元。開展“有福同享”“豐(feng) 都麻辣雞百企千店美食展”“成渝雙城嗨購節”等10餘(yu) 場促銷活動,實現會(hui) 展直接收入超3000萬(wan) 元。組織70餘(yu) 家企業(ye) 參加e鄉(xiang) e味消費文化節、西洽會(hui) 、南充啤酒節等活動,線上線下銷售額超300萬(wan) 元。實施縣級物流配送中心智能化改造,建成麻辣雞網銷孵化中心展銷大廳,在名山、虎威、龍河等鄉(xiang) 鎮(街道)打造8個(ge) 電商直播基地,新增電商市場主體(ti) 141家,實現農(nong) 產(chan) 品網絡零售額25.4億(yi) 元,帶動物流進出港總量實現2405萬(wan) 件。
(四)有序有力推進城鄉(xiang) 融合發展,國際範豐(feng) 都味的現代化縣城加快建設。成功納入全市“小縣大城”試點區縣,統籌推進以縣城為(wei) 重要載體(ti) 的城鎮化建設,全麵提升縣城綜合承載和小城鎮服務“三農(nong) ”能力,城鄉(xiang) 經濟循環進一步暢通。
城市建設日新月異。實施老舊小區改造168個(ge) 400萬(wan) 平方米。配租保障性住房3927套,實現城區及鄉(xiang) 鎮保障住房全覆蓋。高標準完成王家渡濱江公園、豐(feng) 都港升級改造,龍河新城不穩定斜坡治理順利完工,建成投用楊帆、烏(wu) 揚兩(liang) 座廣場,豐(feng) 都圖書(shu) 館即將投用,持續推進高鐵新區、工業(ye) 園區標準廠房A期等建設,開工建設橫五路、王家渡組團與(yu) 龍河新城人行通道,加速推進三灣兒(er) 童公園等前期工作。新增城市綠地37.7萬(wan) 平方米,新改建城區公廁18座,新增小微停車場26個(ge) 、停車位2691個(ge) 。縣城垃圾填埋場滲濾液全量化處理項目、沼氣發電項目投入運行,城市生活垃圾回收利用率達到40%以上。深入推進全國文明城市創建,開展“治亂(luan) 、保暢”綜合整治行動,整治露天焚燒569起,清理亂(luan) 堆亂(luan) 放3900餘(yu) 起;擴寬龍河二橋西橋頭、長江二橋南橋頭道路,有效打通城市堵點。
基礎設施持續完善。墊豐(feng) 武高速路興(xing) 義(yi) 長江大橋啟動建設,渝萬(wan) 高鐵路基橋隧全線鋪開,渝宜高鐵豐(feng) 都段完成初設,遊輪輔港至南天湖高速進入市級立項階段,豐(feng) 彭二級路全線貫通,G351高鎮至龍河東(dong) 、社壇至大保、雙路蓮花至九重天、匯南至包鸞等道路改造提升全部完成。新(改)建農(nong) 村公路100公裏,安裝護欄200公裏,改造危橋2座。續建觀音岩、茶溝子、小月壩、蓮花、竹田灣、陳家溝、呂家溝7座水庫,新開工十直、幸福2座水庫。改造鄉(xiang) 鎮汙水廠20座,重點河流沿線10座汙水廠由一級B標提升至一級A標,新建、改造城鎮雨汙管網178公裏。全麵完成三建鄉(xiang) 場鎮整體(ti) 避險搬遷,栗子鄉(xiang) 美麗(li) 宜居示範鄉(xiang) 鎮建設有序開展。累計建成投用5G基站2300個(ge) ,實現城區、鄉(xiang) 鎮主場鎮、工業(ye) 園區5G網絡全覆蓋。建成110千伏輸變電站2座、220千伏變電站1座,新增經營性充電樁128個(ge) 。
鄉(xiang) 村振興(xing) 全麵推進。入列2023年國家鄉(xiang) 村振興(xing) 示範縣創建名單,栗子鄉(xiang) 雙石滾村入選第三批全國鄉(xiang) 村治理示範村,包鸞鎮入列市級鄉(xiang) 村振興(xing) 示範鎮創建名錄。深入開展“大走訪大排查大整改”行動,走訪重點戶40583戶,發現問題249個(ge) ,已全部完成整改。脫貧人口小額信貸累計發放2.15萬(wan) 戶次、9.9億(yi) 元,累計獲貸率居全市第一。消費幫扶完成購銷金額2.5億(yi) 元。實施農(nong) 村人居環境整治提升行動,創建市級宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村3個(ge) ,新建農(nong) 村衛生廁所1000戶。打造鄉(xiang) 村治理“數字化”試點村25個(ge) ,率先在全市開展扶貧項目資產(chan) 數字化管理試點。進一步規範“積分製”“清單製”內(nei) 容和實施規則,實現全縣313個(ge) 涉農(nong) 村(社區)全覆蓋。
(五)以數字化變革引領全麵深化改革,發展新動能新優(you) 勢逐步顯現。堅持將改革作為(wei) 破解發展難題問題的“金鑰匙”,錨定改革目標,聚焦重點領域,持續攻堅克難,一係列重大改革事項穩步推進。
數字重慶加快建設。深入推進“一中心四板塊一網格”基層智治體(ti) 係改革,歸集高頻應用數據257.6萬(wan) 條,報請備案“一件事”8件。依托渝快辦深化政務服務“一網通辦”,加快推進“渝快碼”應用普及,累計辦理時限減少73%,行政許可事項全程網辦占比超70%。“新農(nong) 人貸”信用融資場景助力實體(ti) 產(chan) 業(ye) 發展榮獲全市政務十佳案例。成功創建重慶市“三農(nong) ”信用體(ti) 係建設試點,“信易貸·渝惠融”平台注冊(ce) 市場主體(ti) 5205家、為(wei) 727個(ge) 市場主體(ti) 授信6500萬(wan) 元,“長江渝融通”累計促成線上融資15.91億(yi) 元,惠及企業(ye) 556家。
營商環境持續優(you) 化。創新搭建“1號茶敘日”政企交流平台,建立涉企問題閉環管理機製,開展茶敘活動11次,收集訴求建議219個(ge) ,問題辦結184個(ge) 、辦結率84%。規上工業(ye) 企業(ye) 全覆蓋配備服務專(zhuan) 員,創新延伸服務至規下樣本企業(ye) ,幫助解決(jue) 企業(ye) 困難問題107個(ge) 、辦結率100%、滿意率100%。設置“企業(ye) 寧靜日”,實現稅務、市場監管、城市管理等五大行業(ye) 領域行政處罰“首違不罰”“輕微免罰”事項158項。
助企紓困多向發力。出台《豐(feng) 都縣深化服務民營經濟十項措施》、激發市場主體(ti) 活力清單任務83條、“豐(feng) 速度·助你行”亮點工作10條等政策措施,組團式服務走訪民營企業(ye) 7544家次,上門宣傳(chuan) 政策4972家次,解決(jue) 市場主體(ti) 訴求1166件。更新《豐(feng) 都縣助企紓困政策匯編》,製定《支持實體(ti) 經濟發展科技創新政策》《工業(ye) 領域支持實體(ti) 經濟政策》等支持實體(ti) 經濟政策6項,落實減稅降費2.7億(yi) 元,清償(chang) 拖欠企業(ye) 賬款2.8億(yi) 元,兌(dui) 現招商引資優(you) 惠政策1.03億(yi) 元。
創新發展動能強勁。入列國家創新型縣創建名錄,設立市級博士後科研工作站,與(yu) 西南大學、市農(nong) 科院等高校院所建立合作關(guan) 係,521名科技特派員、科技指導員開展技術指導1500餘(yu) 次,引進新品種新技術60餘(yu) 項,推進市縣級重點科技項目4個(ge) 。建成肉牛產(chan) 業(ye) 良繁中心、肉牛產(chan) 業(ye) 研究院、麻辣雞產(chan) 品研發分析檢測中心,國家水產(chan) 種質資源庫合作養(yang) 殖基地、國家大豆改良中心豐(feng) 都試驗站提速建設。新培育“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 6家、高新技術企業(ye) 4家、科技型企業(ye) 158家、縣級以上創新平台7個(ge) ,高新技術企業(ye) 、科技型企業(ye) “雙倍增”目標完成率位居全市前列。全年研發經費投入超3億(yi) 元、同比增長20%。
穩步推進園區改革。理清工業(ye) 園區管委會(hui) 與(yu) 縣級部門、屬地鎮街、運營公司、財政稅收的關(guan) 係,建成運行更順暢、資源更集中、主業(ye) 更明確、活力更彰顯的產(chan) 業(ye) 新平台。編製工業(ye) 園區空間拓展規劃和產(chan) 業(ye) 發展布局規劃,摸底規模以上製造業(ye) 企業(ye) “畝(mu) 均論英雄”基礎數據,完成製造業(ye) 規上企業(ye) 畝(mu) 均效益綜合評價(jia) ,收回園區閑置土地6宗307畝(mu) ,清理閑置廠房1.5萬(wan) 平方米、開工標準廠房4.5萬(wan) 平方米,規上製造業(ye) 畝(mu) 均產(chan) 值達到398萬(wan) 元。
(六)全麵貫徹長江經濟帶高質量發展戰略,美麗(li) 豐(feng) 都建設成效顯著。始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,推動發展方式綠色低碳轉型,長江上遊重要生態屏障夯實築牢。
綠色本底不斷夯實。打好藍天保衛戰,開展油煙整治、露天焚燒、工地揚塵、交通汙染等攻堅行動,城區大中型餐館、公共食堂安裝油煙淨化設備達100%,全年空氣優(you) 良天數達344天、居渝東(dong) 北第5位。打好碧水保衛戰,全麵改造碧溪河沿線場鎮汙水廠網,重點管控沿線榨菜廢水、養(yang) 殖尾水,流域水質由V類躍升至Ⅲ類。打好淨土保衛戰,完成2356.7畝(mu) 耕地涉重金屬汙染源排查,依托東(dong) 方希望固廢處置項目建立汙染土壤處置監管體(ti) 係。推廣化肥農(nong) 藥減量技術,建立減量增效示範片1萬(wan) 餘(yu) 畝(mu) 。規模養(yang) 殖場設施配套率達100%、畜禽汙染資源化利用率達89%。建設“兩(liang) 岸青山·千裏林帶”營造林2.41萬(wan) 畝(mu) ,七躍山林場入列全國森林可持續經營試點單位,全縣森林覆蓋率達52%。
“雙碳”工作紮實推進。印發《豐(feng) 都縣碳達峰行動方案》,協同推進工業(ye) 、農(nong) 業(ye) 、城鄉(xiang) 建設、交通、能源和新基建等六大重點領域碳達峰行動。開展全縣溫室氣體(ti) 排放測算,協助企業(ye) 按期完成“碳履約”。完成裝機43萬(wan) 千瓦風力發電項目,全年發電8.67億(yi) 度。新建成0.23萬(wan) 千瓦沼氣、0.4萬(wan) 千瓦光伏發電項目,回山坪擴建、大地牧歌農(nong) 光互補等4個(ge) 新能源項目取得2023年競爭(zheng) 性配置。裝機1萬(wan) 千瓦的垃圾焚燒發電項目完成投資2.3億(yi) 元、占工程量的80%。創新與(yu) 中石油西南油氣田達成“資源+氣源”合作模式、年供應6億(yi) 方工業(ye) 用氣。加大頁岩氣開采力度,新建頁岩氣開采平台2座,投產(chan) 頁岩氣井5口,生產(chan) 工業(ye) 氣363.6萬(wan) 方、頁岩油7300噸。栗子灣抽水蓄能電站替代水源王家山水庫建成投用,共建道路啟動建設。
(七)持續提升基本公共服務能力,群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感、認同感不斷提升。堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,聚焦人民群眾(zhong) 最迫切最急需的民生問題持續用力,16件民生實事全麵兌(dui) 現,社會(hui) 民生事業(ye) 取得長足進步。
教育水平提質升級。引進重慶育才中學合作辦學、新增學位1890個(ge) ,新華社專(zhuan) 題報道謝家灣幸福小學辦學實踐,初步形成12年“家門口”優(you) 質教育體(ti) 係。培元中學、平都中學綜合樓、水天坪幼兒(er) 園、專(zhuan) 門學校加快建設,幸福中學、五雲(yun) 小學等前期工作提速推進。為(wei) 9812名家庭困難學生發放助學貸款1.05億(yi) 元,營養(yang) 改善計劃惠及學生8.1萬(wan) 人次,獲評全市生源地助學貸款工作先進集體(ti) 。
衛生事業(ye) 更加完善。縣人民醫院、縣中醫院成功創建國家三級醫院。縣人民醫院腫瘤放療中心主體(ti) 完工,縣中醫院住院綜合樓項目建成投用,龍河、社壇兩(liang) 個(ge) 區域醫療次中心獲批建設。推進緊密型縣域醫共體(ti) 建設,建成遠程診療、檢驗、影像、心電四大中心,實現“基層檢查、上級診斷”,累計診療2.9萬(wan) 人次。安寧療護、疼痛綜合管理2個(ge) 項目納入國家級試點。適齡兒(er) 童基礎免疫接種率超95%,居全市第一。適齡女學生HPV疫苗補助接種累計達5042劑次,農(nong) 村婦女兩(liang) 癌篩查完成20211人。城鄉(xiang) 居民醫療保險參保率達95%以上。
就業(ye) 基石持續夯實。零工市場建成投用,幫助達成就業(ye) 意向260餘(yu) 人。建成“渝馨家園”3家,安排新增殘疾人就業(ye) 80人。發放創業(ye) 擔保貸款8573萬(wan) 元,開展職業(ye) 技能培訓4462人,實現新增城鎮就業(ye) 6058人。魯渝勞務協作赴山東(dong) 省就業(ye) 200人。19個(ge) 就業(ye) 幫扶車間、124個(ge) 以工代賑項目吸納脫貧人口和監測對象就近就業(ye) 7300餘(yu) 人。
“一老一小”安居幸福。成立養(yang) 老互助會(hui) 31個(ge) 、養(yang) 老互助點137個(ge) ,入會(hui) 會(hui) 員2350人。整合新豐(feng) 書(shu) 院、養(yang) 老服務站(點)等公共資源,依托村(社區)食堂、社會(hui) 餐館等現有設施資源,全覆蓋建設運營老年幸福食堂350個(ge) 。累計完成特殊困難老年人家庭居家適老化改造1044戶。組建家庭教育互助會(hui) 41個(ge) 、互助點86個(ge) ,覆蓋留守兒(er) 童6253名,未成年人犯罪率大幅下降。創新建立“莎姐守未”信息工作平台,全縣村(居)未保工作室覆蓋率100%。
同時,還做好了審計、統計、國防、婦女兒(er) 童、民族宗教、科普宣傳(chuan) 、普法、應急、消防、雙擁、退役軍(jun) 人、人民防空、氣象、安全等工作。
過去一年,國際地緣局勢風雲(yun) 變幻,宏觀經濟形勢錯綜複雜。在縣委、縣政府堅強領導下,全縣黨(dang) 員幹部群眾(zhong) 堅持想好了再幹、看準了大幹,始終保持勇立潮頭的誌氣、克難攻堅的銳氣、深山縛虎的膽氣、舍我其誰的底氣,以奮進者姿態推動高質量發展、創造高品質生活,豐(feng) 都人民喜歡的樣子正逐步成為(wei) 現實。但對標時代要求、對照群眾(zhong) 期盼,豐(feng) 都經濟社會(hui) 發展還麵臨(lin) 諸多困難和挑戰。一是世界百年未有之大變局加速演進,貿易保護主義(yi) 及地緣政治博弈持續加劇,全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈格局加速重構,宏觀經濟風險和機遇相生共隨,推動經濟社會(hui) 持續高質量發展麵臨(lin) 更多挑戰。二是旅遊旺季餐飲、住宿等方麵遊客承載能力有待加強,高層次消費外流嚴(yan) 重,消費場景仍需優(you) 化。三是城市功能仍有短板,車位、蹲位、床位等布局不均衡現象仍然存在,為(wei) 民辦實事辦好事還需久久為(wei) 功。盡管經濟運行麵臨(lin) 風險困難挑戰,但經濟持續恢複發展的良好態勢沒有改變,我們(men) 既要正視困難,也要堅定信心,始終堅持問題導向,凝心聚力、攻堅克難、砥礪前行,在困局中尋突破、於(yu) 艱難處覓新機,推動豐(feng) 都經濟社會(hui) 持續高質量發展。
二、2024年國民經濟和社會(hui) 發展計劃總體(ti) 考慮
2024年是貫徹落實黨(dang) 的二十大精神承上啟下之年,是實施“十四五”規劃攻堅之年。為(wei) 全麵貫徹落實國家、重慶市決(jue) 策部署,我縣要持續推進成渝地區雙城經濟圈“一號工程”,抓住重慶市“一縣一策”支持豐(feng) 都高質量發展、“小縣大城”試點區縣等政策機遇,切實發揮好節點作用,加快把豐(feng) 都建設成為(wei) 豐(feng) 都人民喜歡的樣子。
(一)總體(ti) 要求
堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指引,全麵貫徹黨(dang) 的二十大、二十屆二中全會(hui) 和中央經濟工作會(hui) 議精神,深入落實六屆市委曆次全會(hui) 和市委經濟工作會(hui) 議精神,堅持穩中求進、以進促穩、先立後破,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,著力推動高質量發展,突出穩進增效、除險固安、改革突破、惠民強企的工作導向,統籌擴大內(nei) 需和深化供給側(ce) 結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ,統籌高質量發展和高水平安全,切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會(hui) 預期,鞏固和增強經濟回升向好態勢,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,增進民生福祉,保持社會(hui) 穩定,加快推進現代化美麗(li) 豐(feng) 都建設。
(二)宏觀形勢分析
從(cong) 全球看,俄烏(wu) 戰爭(zheng) 、巴以衝(chong) 突對大宗商品市場帶來較大衝(chong) 擊。同時,美國財政赤字呈現爆炸式增長,已突破33萬(wan) 億(yi) 美元,相當於(yu) 其國內(nei) 生產(chan) 總值的122%,給世界經濟帶來更大的不確定性。國際貨幣基金組織預計2024年全球經濟增長率為(wei) 2.9%,遠低於(yu) 2000—2019年3.8%的曆史平均水平,全球經濟仍將蹣跚前行。從(cong) 全國看,人口老齡化問題日益嚴(yan) 重,國內(nei) 需求不足,重點領域風險隱患較多,特別是房地產(chan) 市場連續三年處於(yu) 下行周期,經濟運行麵臨(lin) 新的困難挑戰。但是,隨著我國陸續在5G、半導體(ti) 和新能源汽車等領域取得突破,高新技術產(chan) 業(ye) 正逐步成為(wei) 引領經濟高質量發展的重要引擎,產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級的趨勢不可逆轉,國民經濟持續恢複向好態勢明顯。從(cong) 全市看,站在“新時代、新征程、新重慶”的起點,市委將建設成渝地區雙城經濟圈確立為(wei) “一號工程”,以數字化變革為(wei) 總牽引,加快建設西部陸海新通道,著力構建“33618”現代製造業(ye) 集群體(ti) 係,先後出台一係列重大舉(ju) 措,新能源汽車和新材料產(chan) 業(ye) 作為(wei) 重慶製造業(ye) “新名片”在國內(nei) 外市場產(chan) 銷兩(liang) 旺、表現亮眼,經濟發展活力潛力持續釋放。從(cong) 全縣看,重慶市“一縣一策”支持豐(feng) 都高質量發展、全市“小縣大城”試點、全市“三農(nong) ”信用試點等重大政策為(wei) 豐(feng) 都帶來前所未有的曆史機遇。2個(ge) 百億(yi) 級大項目成功簽約,東(dong) 方希望固廢處置中心、金籟電子、龍璟高檔生活用紙等一批重點工業(ye) 項目陸續建成投產(chan) ,將成為(wei) 工業(ye) 經濟新的增長引擎。通過新農(nong) 人、共富農(nong) 場、新豐(feng) 書(shu) 院三大抓手破題鄉(xiang) 村振興(xing) ,以畜禽養(yang) 殖為(wei) 重點的現代特色農(nong) 業(ye) 前景廣闊。鬼城文化走出糾結、走向未來,聯合武隆區、涪陵區創建國家文化產(chan) 業(ye) 和旅遊產(chan) 業(ye) 融合發展示範區,南天湖國際旅遊度假區日新月異,文旅產(chan) 業(ye) 發展基礎日益牢固,為(wei) 豐(feng) 都經濟社會(hui) 發展提供有力支撐。
(三)主要發展目標
全麵貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記對重慶提出的係列重要指示精神,圍繞市委對豐(feng) 都發展要求,充分考慮我縣發展階段性特征和未來發展支撐條件,對標“十四五”規劃和高質量發展指標體(ti) 係,新增規上工業(ye) 畝(mu) 均稅收、村級集體(ti) 年經營性收入等2個(ge) 指標,優(you) 化調整部分指標,2024年國民經濟和社會(hui) 發展計劃共設置33個(ge) 指標。其中,空氣質量優(you) 良天數、森林覆蓋率、單位地區生產(chan) 總值能耗降低等8個(ge) 為(wei) 約束性指標,必須完成市上下達的目標任務;其餘(yu) 25個(ge) 為(wei) 預期性指標,體(ti) 現全縣經濟社會(hui) 發展的質量和目標導向,實際工作中會(hui) 出現適度偏離。對標中央、市委、縣委關(guan) 於(yu) 經濟工作要求和十五屆縣委曆次全會(hui) 精神,堅持穩中求進、以進促穩、先立後破工作導向,深入分析、準確把握當前和今後一個(ge) 時期經濟運行情況,建議2024年經濟預期目標增長6.5%左右。
——經濟運行總體(ti) 平穩。農(nong) 業(ye) 增加值同比增長4.9%,規上工業(ye) 增加值同比增長8%,服務業(ye) 增加值同比增長6.5%,一般公共預算收入同比增長9%,進出口總額完成3億(yi) 元。
——消費市場持續恢複。社會(hui) 消費品零售總額同比增長11%,批發業(ye) 銷售額、零售業(ye) 銷售額、住宿業(ye) 營業(ye) 額、餐飲業(ye) 營業(ye) 額均同比增長15%。
——投資保持穩定增長。固定資產(chan) 投資同比增長8%,工業(ye) 投資同比增長15%。
——科技支撐能力增強。培育縣級研發平台3個(ge) ,打造縣級科技示範基地2個(ge) ,培育高新技術企業(ye) 3家、科技型企業(ye) 120家以上,全社會(hui) 研發經費投入占GDP比重0.4%以上。
——民生福祉不斷提升。城鎮、農(nong) 村常住居民人均可支配收入同比分別增長6%、8%,新增城鎮就業(ye) 6000人以上,常住人口城鎮化率提高2個(ge) 百分點。
專(zhuan) 欄2 2024年國民經濟和社會(hui) 發展計劃
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序號 |
指標名稱 |
2024年預期 |
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一 |
地區生產(chan) 總值(%) |
6.5 |
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1 |
第一產(chan) 業(ye) (農(nong) 林牧漁業(ye) 增加值)(%) |
4.9 |
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2 |
第二產(chan) 業(ye) (%) |
9 |
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工業(ye) (%) |
8 | |
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3 |
第三產(chan) 業(ye) (%) |
6.5 |
|
二 |
規模以上工業(ye) 總產(chan) 值(%) |
10 |
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規模以上工業(ye) 增加值(%) |
8 | |
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規上工業(ye) 畝(mu) 均稅收(%) |
4 | |
|
三 |
社會(hui) 消費品零售總額(%) |
11 |
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四 |
金融機構本外幣存款餘(yu) 額(%) |
12 |
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金融機構本外幣貸款餘(yu) 額(%) |
12 | |
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五 |
進出口總額(億(yi) 元) |
3 |
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六 |
固定資產(chan) 投資(%) |
8 |
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工業(ye) 投資(%) |
15 | |
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七 |
一般公共預算收入(%) |
9 |
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八 |
全體(ti) 常住居民人均可支配收入(%) |
6.8 |
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城鎮常住居民人均可支配收入(%) |
6 | |
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農(nong) 村常住居民人均可支配收入(%) |
8 | |
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九 |
文化產(chan) 業(ye) 增加值占地區生產(chan) 總值比重(%) |
3 |
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旅遊產(chan) 業(ye) 增加值占地區生產(chan) 總值比重(%) |
5.3 | |
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十 |
全社會(hui) 研發經費投入占地區生產(chan) 總值比重(%) |
0.4 |
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十一 |
常住人口城鎮化率(%) |
提高2個(ge) 百分點 |
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十二 |
城鎮新增就業(ye) 人口(人) |
6000 |
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十三 |
糧食產(chan) 量(萬(wan) 噸) |
33.4 |
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十四 |
村級集體(ti) 年經營性收入(萬(wan) 元) |
10以上 |
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十五 |
空氣質量優(you) 良天數(天)* |
352以上 |
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森林覆蓋率(%)* |
完成目標任務 | |
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單位地區生產(chan) 總值能耗降低(%)* |
完成目標任務 | |
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規上工業(ye) 單位增加值能耗降低(%)* |
完成目標任務 | |
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化學需氧量排放總量減少(噸)* |
完成目標任務 | |
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揮發性有機物排放總量減少(噸)* |
完成目標任務 | |
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氨氮排放總量減少(噸)* |
完成目標任務 | |
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氮氧化物排放總量減少(噸)* |
完成目標任務 |
注:1.加*為(wei) 約束性指標,以市級下達任務為(wei) 準。2.進出口總額為(wei) 海關(guan) 數據。
(四)重點項目安排
圍繞“基礎設施項目打基礎、產(chan) 業(ye) 項目增動能、民生項目添福祉”目標,初步謀劃2024年重點項目100個(ge) ,總投資924.3億(yi) 元,年度計劃投資約97.6億(yi) 元。其中,農(nong) 業(ye) 項目11個(ge) ,年度投資18.3億(yi) 元;工業(ye) 項目15個(ge) ,年度投資32.5億(yi) 元;交通項目8個(ge) ,年度投資16.2億(yi) 元;商貿流通項目4個(ge) ,年度投資2.3億(yi) 元;社會(hui) 事業(ye) 項目9個(ge) ,年度投資3.5億(yi) 元;生態環保項目5個(ge) ,年度投資1.2億(yi) 元;房地產(chan) 項目4個(ge) ,年度投資5億(yi) 元;市政項目8個(ge) ,年度投資2.7億(yi) 元;水利項目18個(ge) ,年度投資10.5億(yi) 元;文旅項目18個(ge) ,年度投資5.2億(yi) 元。
三、2024年實現國民經濟和社會(hui) 發展計劃的重點措施
(一)堅持“高位推動”顯實效,促進重大戰略走深走實
縱深推進“一號工程”。堅持把成渝地區雙城經濟圈建設作為(wei) 現代化美麗(li) 豐(feng) 都建設的總牽引總抓手,完善定期研究、互訪交流、清單推進等工作機製,實現同題共答、同向發力。積極對接全市“十項行動”“四張清單”,統籌推動縣級行動方案和4張清單,著力實施一批重大項目、落地一批重大政策、推進一批重大改革、建設一批重大平台,形成具有豐(feng) 都辨識度的標誌性成果。持續推進與(yu) 四川各地深化合作,謀劃推進一批引領性、牽引性、帶動性強的合作事項。
專(zhuan) 欄3 2024年成渝地區雙城經濟圈建設重點任務
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重大項目:加快推進渝萬(wan) 高鐵、墊豐(feng) 武高速建設,啟動渝宜高鐵建設,爭(zheng) 取遊輪輔港至南天湖高速啟動實施。推動玻璃纖維及複合材料項目建設,開工建設栗子灣抽水蓄能電站主體(ti) 工程。 重大政策:推動川渝醫保政策互聯互通,促進參保人員異地就醫便捷化。共推成渝境外遊客資源共享互惠,以門票優(you) 惠、門票互通等方式,打造以豐(feng) 都為(wei) 目的地的成渝旅遊新路線。采取“雙城”專(zhuan) 家請進來、走出去的互培方式,助推優(you) 質學校共建。 重大改革:聚焦“一中心四板塊一套網格”,加快完善基層治理指揮中心建設,按需打造各行業(ye) “一件事”場景融跨型應用。推進“三農(nong) ”信用貸、市場準入“異地同標”,完善跨區域生態聯防聯控聯治機製,推進“川渝通辦”311項同事同標、高頻事項互辦互認。深化鄉(xiang) 村建設和鄉(xiang) 村治理融合試點改革,將包鸞鎮鄉(xiang) 村振興(xing) 試點示範建成重慶市現代村莊樣本。 重大平台:全方位融入國家級開放平台和國際物流通道建設,爭(zheng) 取工業(ye) 園區建設成為(wei) 市級高新技術產(chan) 業(ye) 開發區,創建國家鄉(xiang) 村振興(xing) 示範縣,創建1-2個(ge) “綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。高標準打造紅心柚大健康產(chan) 品。推進現代畜禽產(chan) 業(ye) 基地建設,打造進境肉類集散分撥中心。 |
積極融入西部陸海新通道。用好用活保稅倉(cang) 庫、自貿試驗區聯動創新區等平台,加快搭建海關(guan) 監管作業(ye) 場所、保稅物流中心(B型)等對外貿易新平台,充分利用RCEP簽署生效後關(guan) 稅和原產(chan) 地規則,切實幫助外貿企業(ye) 物流紓困、排解貿易障礙,在鞏固傳(chuan) 統日韓市場的同時,積極開拓東(dong) 盟、東(dong) 南亞(ya) 及美洲市場,實現外貿進出口持續增長。研究製定推進口岸物流發展政策措施。探索設立縣級外貿開放發展專(zhuan) 項資金,設立外貿綜合服務機構,開展通關(guan) 、保稅、貨代和海外營銷等外綜服務,助力企業(ye) “走出去”。
(二)堅持“強村富民”打基礎,推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化建設
夯實糧食生產(chan) 基礎,嚴(yan) 守耕地紅線,嚴(yan) 禁耕地“非農(nong) 化”、防止“非糧化”,堅決(jue) 落實藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技,增強糧食安全保障能力。高質量建設現代畜禽產(chan) 業(ye) 基地,依托國家級農(nong) 業(ye) 龍頭企業(ye) ,緊扣牛、雞、豬全鏈條建設,推動食品加工業(ye) 鏈條向產(chan) 業(ye) 鏈後端發展。抓實新農(nong) 人、共富農(nong) 場、新豐(feng) 書(shu) 院“三大抓手”破題鄉(xiang) 村振興(xing) ,縱深推進強村富民綜合改革,實現“強村”帶“民富”共富目標。開展“打工式”“師徒式”培訓,持續推進“新農(nong) 人貸”,支持新農(nong) 人互助會(hui) 開展跨界合作,培育新農(nong) 人6000人。推動肉牛共富農(nong) 場穩產(chan) 提質、香蔥共富農(nong) 場增產(chan) 保供、“共富+”產(chan) 業(ye) 擴群增量,健全“強村公司”運營機製。推進鄉(xiang) 村建設與(yu) 鄉(xiang) 村治理融合試點,創建市級鄉(xiang) 村治理示範村鎮3個(ge) ,巴渝和美鄉(xiang) 村市級示範村10個(ge) ,打造縣級鄉(xiang) 村治理示範村鎮15個(ge) 以上。實施“十百千萬(wan) 示範創建”工程,推進“鍶鄉(xiang) 包鸞”市級示範鎮建設,推動三建鄉(xiang) 示範帶動、栗子鄉(xiang) 整體(ti) 提升。
專(zhuan) 欄4 2024年農(nong) 業(ye) 農(nong) 村重點任務
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現代畜禽產(chan) 業(ye) 基地:建設國家數字畜牧業(ye) 創新應用基地,建成投用存欄1000頭肉牛活體(ti) 交易市場、存欄5000頭智慧種豬場等項目。加大金雞扶貧項目招引力度,引進有實力的大型蛋雞養(yang) 殖企業(ye) 入駐,實現蛋雞存欄120萬(wan) 羽。新建肉牛共富農(nong) 場10個(ge) 。全縣肉牛存欄量保持在16萬(wan) 頭、出欄量達到9萬(wan) 頭左右,生豬出欄達到60萬(wan) 頭,家禽出欄1250萬(wan) 羽。 特色種植業(ye) :扛穩糧食安全責任,建設高標準農(nong) 田5萬(wan) 畝(mu) ,推動撂荒耕地全部複耕複種,糧食麵積穩定在100.5萬(wan) 畝(mu) ,糧食產(chan) 量達到33.4萬(wan) 噸以上,發展農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社2200家、家庭農(nong) 場1300家、農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務組織45家。發展榨菜28萬(wan) 畝(mu) 、油菜11.7萬(wan) 畝(mu) 、大豆5.8萬(wan) 畝(mu) 、藠頭1.1萬(wan) 畝(mu) ,穩定紅心柚、柑橘、茶葉基地麵積,大力發展富鍶豆等特色產(chan) 品,因地製宜發展“多特色”產(chan) 業(ye) 。 鄉(xiang) 村振興(xing) :常態化開展產(chan) 業(ye) 指導、教育幫扶、醫療服務、住房安全、飲水安全等“敲門行動”,確保各類風險隱患動態清零。發放脫貧人口小額信貸、“富民貸”“渝快助農(nong) 貸”等1億(yi) 元。實現消費幫扶2.5億(yi) 元以上。加大以工代賑項目投入力度,保持全縣脫貧人口就業(ye) 規模3.5萬(wan) 人以上。實施“十百千萬(wan) 示範創建”工程,打造10個(ge) 示範鎮、100個(ge) 示範村、1000個(ge) 示範院落、10000個(ge) 示範農(nong) 戶。深化“廁所革命”“垃圾革命”“汙水革命”,開展村莊清潔行動、五清理一活動、千村宜居計劃、農(nong) 村人居環境成片推進等專(zhuan) 項活動,推進沿長江、龍河、渠溪河“一江兩(liang) 河”美麗(li) 鄉(xiang) 村示範帶,完成農(nong) 村戶廁改造1000戶,新建農(nong) 村公廁10個(ge) ,創建市級美麗(li) 宜居鄉(xiang) 村5個(ge) 。全麵推廣“積分製”“清單製”“院落製”,探索推行“院落微治理”。 強村富民:引育共富產(chan) 業(ye) 帶頭人100名,新發展共富農(nong) 場60個(ge) 、擴麵栽植香蔥共富農(nong) 場2000畝(mu) ,打造500萬(wan) 級示範共富農(nong) 場3個(ge) 以上,新建香蔥初加工廠房1個(ge) 。力爭(zheng) 培育村集體(ti) 經濟經營性收入50萬(wan) 元村100個(ge) 、100萬(wan) 元村50個(ge) 、200萬(wan) 元村10個(ge) 。 |
(三)堅持“工業(ye) 強縣”挺脊梁,推動工業(ye) 經濟高質量發展
加快構建“2+3”新型工業(ye) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,深入實施材料產(chan) 業(ye) 高質量發展、纖維及複合材料產(chan) 業(ye) 發展、輕合金材料產(chan) 業(ye) 發展、建材產(chan) 業(ye) 綠色低碳發展4大行動,建設先進材料產(chan) 業(ye) 新城。依托恒都、光明、大地牧歌等龍頭企業(ye) ,圍繞最具豐(feng) 都辨識度的麻辣雞、牛肉、榨菜、藠頭等食品規模化發展,不斷提升品牌影響力,促進食品加工集群發展。大力發展風電、光伏、抽水蓄能、電化學儲(chu) 能共享電站和新型儲(chu) 能產(chan) 業(ye) ,配套發展新能源製造業(ye) ,加快新能源產(chan) 業(ye) 集群不斷壯大。進一步優(you) 化完善產(chan) 業(ye) 鏈圖譜和招商地圖,構建目標企業(ye) 庫,瞄準頭部企業(ye) 和高成長性企業(ye) ,大力引育鏈主型企業(ye) ,帶動主導產(chan) 業(ye) 補鏈、強鏈、延鏈,力爭(zheng) 合同引資200億(yi) 元、到位資金30億(yi) 元、落地億(yi) 元級項目10個(ge) 以上。
專(zhuan) 欄5 2024年工業(ye) 發展重點任務
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先進材料、食品及農(nong) 產(chan) 品加工2個(ge) 主導產(chan) 業(ye) 集群:加快推進東(dong) 方希望一期30萬(wan) 噸玻璃纖維項目,力爭(zheng) 完工主體(ti) 工程。推進白泡石、白雲(yun) 石、高鈣石灰石、高嶺土等礦產(chan) 資源潛力調查。依托重慶大學(鎂產(chan) 業(ye) 研究中心)技術賦能,以白雲(yun) 石為(wei) 原料製備金屬鎂,彌補全市產(chan) 業(ye) 鏈空白。拓展恒都食品、光明食品加工能力,啟動東(dong) 方希望5萬(wan) 頭智慧生豬項目建設,推動東(dong) 方希望10萬(wan) 頭肉牛養(yang) 殖產(chan) 業(ye) 鏈項目落地,引進肉製品精深加工企業(ye) 2家,培育麻辣雞規模化企業(ye) 5家以上。培育壯大榨菜、藠頭、花椒、鍶泉水、柚啤、油茶、白酒、竹筍等一批“小而美”的食品加工產(chan) 業(ye) 。 新能源、消費品製造和電子裝備、醫療器械及現代中藥3個(ge) 特色產(chan) 業(ye) :開工建設栗子灣抽水蓄能電站主體(ti) 工程,力爭(zheng) 垃圾焚燒發電項目竣工投產(chan) ,推動回山坪等新能源項目建設,大力發展太陽能級矽片、電池、組件等上下遊產(chan) 業(ye) ,重點發展固態電解質、金屬箔等儲(chu) 能材料。開工建設龍璟高檔生活用紙智能化技改擴能項目,持續跟進廈門建發竹漿項目,持續培育壽衣、香燭等單項冠軍(jun) 產(chan) 品。力爭(zheng) 金籟電子二期、特種磨具製造、亞(ya) 改輕量化汽車配件等項目竣工投產(chan) ,開工建設農(nong) 投飼料加工等項目。 工業(ye) 園區:推進園區規劃區、拓展區“三區三線”調整,將鎮江組團188畝(mu) 土地納入“三區三線”範圍。對閑置廠房、土地進行收回,盤活閑置土地、問題土地1300畝(mu) 以上。培育“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 5家,新增“規上”工業(ye) 企業(ye) 10家。 |
(四)堅持“文旅融合”優(you) 發展,打造世界文化旅遊名城
推動全域“景區化”。持續做靚城市旅遊,圍繞“月月有活動、季季有熱點”接續舉(ju) 辦豐(feng) 都祈福文化節、豐(feng) 都廟會(hui) 、豐(feng) 都中元節等文旅盛會(hui) ,提檔升級濱江主軸生態通廊。重點提升南天湖度假區,引進冰雪、球類、山地騎行等國內(nei) 品牌賽事,持續開展南天湖露營音樂(le) 季、冰雪旅遊季,不斷拓展旅行社、研學、工會(hui) 、高校等團隊遊市場。狠抓旅遊市場營銷,建立微信公眾(zhong) 號、抖音、小紅書(shu) 等文旅宣傳(chuan) 矩陣,利用話題營銷、線上直播等方式形成“爆炸式”集中推送,不斷提高豐(feng) 都國際知名度、社會(hui) 美譽度。持續做好文體(ti) 事業(ye) ,開展豐(feng) 都文化旅遊研究,形成《豐(feng) 都鬼城民俗文化的世界話語》《豐(feng) 都名人錄》等標誌性成果,推進非物質文化遺產(chan) 項目數字化,係統重塑“天下名山·平都福地”品牌形象。力爭(zheng) 全年接待過夜遊客突破70萬(wan) 人次、AAAA級景區接待遊客突破260萬(wan) 人次。
專(zhuan) 欄6 2024年文化旅遊重點任務
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名山景區:抓好名山文化公園策劃,推動豐(feng) 都項目納入長江國家文化公園項目庫。策劃“目連救母”文化演出,推動中元節申報市級非遺節會(hui) 。推動夜遊項目更新迭代,推進“三生三世”夜遊、兩(liang) 岸燈光升級項目建設。建設豐(feng) 都福街、集散中心、演藝舞台、不夜城商街、特色民宿等沉浸式文旅商新場景,加快推進小官山二期體(ti) 驗性項目建設。實施旅遊碼頭升級改造,落地名山遊客集散中心,打造特色內(nei) 部交通,提升遊客舒適度。 南天湖國際旅遊度假區:聯動武隆、涪陵創建國家文化產(chan) 業(ye) 和旅遊產(chan) 業(ye) 融合發展示範區,爭(zheng) 創國家文明旅遊示範單位、國家級滑雪旅遊度假地。推動獅子山片區綜合開發,開展智能微軌等重大項目設計,構建50平方公裏的“一湖兩(liang) 片三鎮”大南天湖旅遊區。高標準打造遊樂(le) 綜合體(ti) 等文旅項目,持續推進廂壩村“一、二、八”社安置房、智能停車綜合樓等重點工程,加快完善水電氣路訊等配套設施,增強服務保障能力。完善南天湖旅遊智慧係統,推進旅遊服務設施數字化、智能化改造升級。 特色景區:支持雪玉洞、九重天、龍河國家濕地公園一體(ti) 化發展,做靚龍河峽穀生態旅遊線。支持保家樓創建國家AAA級旅遊景區、太平壩鄉(xiang) 創建市級旅遊度假區。啟動悟惑寺總體(ti) 保護、旅遊發展等規劃編製。 文化體(ti) 育:申辦2024年重慶市廣場舞展演片區賽等市級重大文化活動,打造具備影響力的誌願服務項目1—2個(ge) 。申辦市級以上賽事3場,舉(ju) 辦縣級青少年單項賽事10場。舉(ju) 辦豐(feng) 都縣第五屆運動會(hui) ,開展群眾(zhong) 性文體(ti) 活動400場次。推進體(ti) 教融合縱深發展,力爭(zheng) 7個(ge) 重點優(you) 勢項目在訓人數突破1000人。 |
推動城市“年輕化”。持續打造“國際範、豐(feng) 都味”的宜居城市。推進“小縣大城”試點,以產(chan) 業(ye) 發展和現代社區建設為(wei) 兩(liang) 大抓手,引導農(nong) 村群眾(zhong) 搬遷進城,力爭(zheng) 常住人口城鎮化率提高2個(ge) 百分點。堅持“留改拆”並舉(ju) ,實行小規模、漸進式有機更新和微改造。完善“平急兩(liang) 用”公共基礎設施,優(you) 化城市管網、電網、通信、應急等設施,讓城市“血脈”更暢通。探索實施第四代高品質住房。持續開展占道經營專(zhuan) 項整治行動,加強對主次幹道、學校、醫院、農(nong) 貿市場、車站等重點部位的管控,打造整潔有序的城市環境,爭(zheng) 取成功創建全國文明城市。
專(zhuan) 欄7 2024年城市建設重點任務
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項目建設:開工建設豐(feng) 都善城、橫五路、高鐵站前廣場、龍河峽穀公園,全麵完工龍河東(dong) 濱江公園,提速推進縣中醫院城西院區改造,完成培元中學主體(ti) 工程,加快推進三灣兒(er) 童公園項目。實施老舊小區改造94個(ge) 。 住房保障:在縣城、重點鄉(xiang) 鎮、工業(ye) 園區等租賃需求大的區域增加公(廉)租房供給,麵向不同層次人群進行精準保障。圍繞提高公(廉)租房居民滿意度,完善配套設施、提升公共服務、改善人居環境,滿足小區居民的各類生活及商業(ye) 需求。打好“保交樓”攻堅戰,保障購房者合法權益。持續排查整治農(nong) 村危房、城鎮違建房,實現動態清零。 城市管理:治理外牆瓷磚隱患3萬(wan) 平方米。新(改)建城區移動公廁20座,新增公共停車位2000個(ge) 。持續開展城區暴露垃圾治理。深入推進城區公廁建設和改造。全麵推進生活垃圾分類管理。強化園林綠化管理,在宏聲廣場、四大銀行、斜南溪等主要區域設置鮮花環島、鮮花帶,確保城區綠化麵積隻增不減。完善斑馬線兩(liang) 端的盲道、緣石坡等無障礙設施,及時修複人行道破損,消除城市道路明顯坑槽。加強照明查漏補缺,消滅城市照明盲區。 |
(五)堅持“內(nei) 需拉動”穩增長,持續暢通經濟循環主動脈
發揮投資“壓艙石”作用。圍繞政策對路、市場看好、要素保障精心策劃項目,提升儲(chu) 備項目的精準度和成熟度,力爭(zheng) 新入庫500萬(wan) 元以上項目200個(ge) 。積極爭(zheng) 取地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券、中央預算內(nei) 投資、中長期貸款、特別國債(zhai) 等資金和項目,加強民間資本項目推薦,爭(zheng) 取各類資金15億(yi) 元以上。進一步優(you) 化項目建設領域審批流程,規範審批程序,結合信用承諾推廣“容缺審批”製度,提高項目推進效率。持續開展“抓項目促投資”專(zhuan) 項行動,重點解決(jue) 項目卡點難點問題,推動形成更多實物工作量,力爭(zheng) 完成投資175億(yi) 元。
專(zhuan) 欄8 2024年基礎設施建設重點任務
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交通:啟動國家級城鄉(xiang) 交通運輸一體(ti) 化示範縣創建工作,加快墊豐(feng) 武高速和渝萬(wan) 高鐵豐(feng) 都段建設,力爭(zheng) 開工建設渝宜高鐵、遊輪輔港至南天湖高速。實施鄉(xiang) 村窄路麵拓寬工程100公裏、生命護欄200公裏,改造國道次差路麵50公裏。 水利:開展渠溪河治理項目前期工作,推進暨龍河綜合治理、三元深溝子流域防洪、武平老場鎮河段治理、龍孔場鎮河道治理、包鸞新台場鎮河段綜合治理等5條重點河流治理工程。續建觀音岩等7座小型水庫,開工飛龍、映山等5座水庫。建設城鄉(xiang) 供水保障項目3個(ge) ,“一改三提”社壇、武平等4座水廠,有序推進城鄉(xiang) 供水一體(ti) 化、農(nong) 村供水規模化。實施蔣家溝水庫灌區續建配套與(yu) 節水改造等工程。實施普子沱、斜南溪口段庫岸安全防護工程等2個(ge) 庫區生態環境保護項目。開工“百裏糧倉(cang) ”李家衝(chong) 生態清潔小流域項目,治理水土流失20平方公裏。 |
發揮消費“主引擎”作用。持續完善消費場景,升級四方田美食街、龍城天街、澳洲城美食街等特色街區,啟動千集匯農(nong) 貿城二期項目,支持發展“五小”經濟、夜市經濟,集聚住宿、餐飲領域優(you) 質消費供給,融合藝術、水幕光影秀等新興(xing) 消費業(ye) 態,形成以特色小吃為(wei) 主、娛樂(le) 購物為(wei) 輔的多業(ye) 態發展格局,爭(zheng) 創縣域商業(ye) 體(ti) 係建設試點區縣。不斷釋放消費潛力,落實恢複和擴大消費政策措施,接續開展房產(chan) 、汽車、家具家電、土特產(chan) 等促銷活動;抓住祈福文化節、廟會(hui) 等契機,發放惠民消費券,積極開展“富鍶美食文化節”“全牛火鍋宴”等活動,舉(ju) 辦四季鄉(xiang) 村旅遊活動,召開恒都牛肉和豐(feng) 都麻辣雞推介會(hui) 。探索“數商興(xing) 農(nong) ”模式,健全電商發展機製,強化“互聯網+”應用,鼓勵引導農(nong) 民深度參與(yu) 供應鏈,深化產(chan) 銷對接及網銷品牌培育推廣,助推農(nong) 產(chan) 品提升市價(jia) 、市場,推動農(nong) 特產(chan) 業(ye) 變革升級。
(六)堅持“求新求變”抓改革,築巢引鳳孕育發展先機
做優(you) 營商環境。持續開展“1號茶敘日”“組團式服務”“服務質量提升月”等活動,完善幹部聯係企業(ye) 製度,協調解決(jue) 企業(ye) 急難愁盼問題。探索建立政策解讀專(zhuan) 員製度,主動推送穩企惠企政策信息,打通助企紓困政策落地“最後一公裏”。探索行政執法清單製和申報製改革,嚴(yan) 防多頭檢查、重複檢查,推行柔性執法,落實“包容審慎”監管。
深化科技創新。加快推進國家創新型縣建設。推動豐(feng) 都肉牛產(chan) 業(ye) 研究院申報市級新型研發機構。培育市級眾(zhong) 創空間或市級孵化器1個(ge) ,新增縣級研發平台、科技示範基地、科普示範基地5個(ge) 以上。加強與(yu) 高校、科研院所、企業(ye) 科技合作交流,開展科技人才培訓、科研協作,選派市縣級科技特派員、科技指導員150名。接續實施高新技術企業(ye) 、科技型企業(ye) “雙倍增”行動計劃,培育高新技術企業(ye) 3家、科技型企業(ye) 120家以上。
推動數字變革。圍繞加強核心業(ye) 務梳理,“渝快辦”上線政務服務事項1400件、高頻事項160件、便民利企服務套餐60件以上。深耕“一件事一次辦”,謀劃更多惠企便民服務場景,力爭(zheng) “一件事”應用納入區縣名錄庫並部署上線2個(ge) 以上。大力創建“信易+”應用場景,用好“信易貸·渝惠融”“渝企金服”“長江渝融通”等線上融資服務平台,實現金融機構和企業(ye) 融資信息高效互通。鼓勵企業(ye) 上“雲(yun) ”,建設數字化車間2個(ge) ,培育數字產(chan) 業(ye) 化、產(chan) 業(ye) 數字化市場主體(ti) 3家以上。延長數字經濟核心產(chan) 業(ye) 鏈條,大力培育數字經濟核心產(chan) 業(ye) “四上”企業(ye) 。
實施“三攻堅一盤活”改革。打贏國企改革攻堅戰,抓好國企“止損治虧(kui) ”“瘦身健體(ti) ”,推進國企戰略性重組,提升國企監管效能,確保國企債(zhai) 務風險化解取得明顯成效。打贏園區開發區改革攻堅戰,全麵落實開發區改革機構優(you) 化設置,推動形成“一區五組團”發展格局,建立與(yu) 畝(mu) 均效益掛鉤的差別化配置政策體(ti) 係,形成權責清晰、產(chan) 業(ye) 聚集和布局合理的園區開發區發展格局。打贏政企分離改革攻堅戰,構建責權利明確的政企關(guan) 係,實現經營性國有資產(chan) 100%集中統一監管。全力推動國有資產(chan) 盤活,堅持分類盤活,提升資產(chan) 收益,確保盤活存量國有資產(chan) 8.6億(yi) 元以上。
(七)堅持“共建共享”護生態,著力守護山清水秀美麗(li) 之地
深入貫徹習(xi) 近平生態文明思想,落實長江經濟帶發展戰略,強化生態環境保護清單落實,全力做好第三輪中央生態環保督察準備。推進中央生態環保督察反饋意見和各類督察檢查問題整改,著力補齊生態環保工作短板,提升環境應急監測處置能力,築牢生態安全防線。積極穩妥推進“雙碳”工作,嚴(yan) 格投資項目節能審查,實施循環改造工作,支持企業(ye) 實施節能技改、產(chan) 業(ye) 轉型,大力發展循環低碳經濟。持續走好長江生態之路,堅決(jue) 打好“十年禁漁”持久戰。深化“兩(liang) 岸青山·千裏林帶”建設,加快建立林草生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製,探索建立現代化森林治理體(ti) 係,促進林旅深度融合發展,夯實綠色發展本底。
專(zhuan) 欄9 2024年生態環境重點任務
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汙染防治:深入打好大氣汙染防治攻堅戰,確保完成2024年度任務。持續推進碧溪河汙染治理,水質全年穩定達到地表水Ⅲ類標準。持續推進鄉(xiang) 鎮集中式飲用水水源地汙染防治,確保城市、鄉(xiang) 鎮集中式飲用水水源地水質達標率保持100%。確保環境質量總體(ti) 保持安全穩定。 生態修複:推進“兩(liang) 岸青山·千裏林帶”建設,做好重要生態係統保護和修複、國家儲(chu) 備林天然林保護與(yu) 修複、退耕還林地質量提升、森林質量精準提升、鄉(xiang) 村綠化美化等工程,實施營造林4萬(wan) 畝(mu) 。生態修複礦山5公頃,創建綠色礦山1家,治理長江沿岸消落帶12.87萬(wan) 平方米。 減排降碳:開展林業(ye) 碳匯產(chan) 出量測算,提高森林係統固碳增匯能力。持續加大老舊車輛淘汰,穩步實現公共領域車輛電動化。推動鈑噴中心廢氣治理項目建設,開展加油站第三階段油氣回收裝置建設。推進東(dong) 方希望水泥氮氧化物、二氧化硫超低排放改造。 綠色發展:推廣應用新型建築材料,新建綠色建築麵積占比60%以上,新建裝配式建築麵積占比10%以上,海綿城市覆蓋率達30%以上。在規模養(yang) 殖場推行異位發酵、工業(ye) 化治汙處理方式,養(yang) 殖戶推行沼氣發酵、沼液還田處理方式。推廣化肥農(nong) 藥減量技術。實施城鎮汙水處理設施新改擴建、工業(ye) 汙染深度治理、再生水循環利用等項目。做好第三次全國土壤普查。 |
(八)堅持“人民至上”不動搖,推動民生實事在群眾(zhong) 中落地見效
貫徹以人民為(wei) 中心的發展思想,堅持人民主體(ti) 地位,把人民對美好生活的向往作為(wei) 奮鬥目標,把解決(jue) 好人民群眾(zhong) 最關(guan) 心、最直接、最現實的利益問題作為(wei) 重中之重,用心用情辦好民生實事,著力保基本、兜底線、促公平,不斷增進民生福祉,促進人的全麵發展和全體(ti) 人民共同富裕。同時,統籌推進審計、統計、國防、婦女兒(er) 童、民族宗教、科普宣傳(chuan) 、普法、應急、消防、雙擁、退役軍(jun) 人、人民防空、氣象、安全等方麵工作。
專(zhuan) 欄10 2024年社會(hui) 民生重點任務
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教育事業(ye) :建成專(zhuan) 門學校,推進培元中學主體(ti) 工程。加快碧桂園、金科集美東(dong) 方、貴博翡翠灣等城鎮小區配套園移交及辦園進程,建成水天坪幼兒(er) 園,確保公辦在園幼兒(er) 占比56%以上。完善鄉(xiang) 鎮(街道)小學的寄宿製配套功能,完善“一校多區”的集團化辦學機製,擴大優(you) 質教育資源共享麵。支持縣職教中心創建市級“雙優(you) ”學校。聯合長江師範學院共建全市首批大中小學思政課一體(ti) 化試點建設共同體(ti) ,深化與(yu) 市教科院戰略合作。 醫療衛生:按三甲醫院標準,持續完善縣人民醫院、中醫院功能建設,建成投用人民醫院感染控製中心和科研教學中心。啟動龍河、社壇農(nong) 村區域醫療次中心和南天湖景區醫院建設。優(you) 化疾病預防控製機製,推動縣疾控中心功能拓展,啟動疾控中心等級創建。健全家庭醫生簽約服務機製。完善醫療衛生服務體(ti) 係,開展緊密型醫共體(ti) 建設試點。實現農(nong) 村低收入人口和脫貧人口醫保參保率達99%以上。爭(zheng) 取職工門診互助共濟改革試點落地豐(feng) 都。 就業(ye) 創業(ye) :針對創業(ye) 者及有創業(ye) 需求的高校畢業(ye) 生開展IYB、SYB等係列創業(ye) 培訓。圍繞重點產(chan) 業(ye) 、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 鏈,開設軟件和信息服務業(ye) 、養(yang) 老托育等重點行業(ye) 及急需緊缺工種培訓課程,提高訓後就業(ye) 轉化率。深化公益性崗位開發管理,通過脫貧車間、以工代賑等多渠道吸納農(nong) 村群眾(zhong) 就近就業(ye) 。落實異地就業(ye) 交通補貼。為(wei) 符合條件的企業(ye) 辦理享受惠企穩企返還資金、減免失業(ye) 保險費。優(you) 化“豐(feng) 都智慧就業(ye) ”服務平台,為(wei) 企業(ye) 提供招聘線上專(zhuan) 項服務。全年新增就業(ye) 6000人以上,發放創業(ye) 擔保貸款5000萬(wan) 元以上。 民生保障:推進社會(hui) 救助擴圍增效,開展救助20萬(wan) 人次以上。新增二星(葉)級養(yang) 老機構2家以上,三星(葉)級養(yang) 老機構1家,高效運營老年幸福食堂,探索養(yang) 老機構公建民營。用好“莎姐守未”信息平台,探索“五社聯動”助力基層未成年人保護。 |