各村（居）支部、村（居）民委員會(hui) ：

經黨(dang) 委政府研究同意，現將《湛普鎮低收入脫貧人口到戶產(chan) 業(ye) 和防旱抗旱救災補助資金工作方案》印發你們(men) ，請結合本村實際，認真組織實施。

                                                                         豐(feng) 都縣湛普鎮人民政府

2022年10月21日

（此件公開發布）

湛普鎮低收入脫貧人口到戶產(chan) 業(ye) 和防旱抗旱

救災補助資金工作方案

根據《豐(feng) 都縣鄉(xiang) 村振興(xing) 局、豐(feng) 都縣財政局關(guan) 於(yu) 下達低收入脫貧人口到戶產(chan) 業(ye) 和防旱抗旱救災補助資金的通知》豐(feng) 鄉(xiang) 振發〔2022〕47號文件結合我鎮實際，特製定本實施方案。

一、指導思想

解決(jue) 低收入脫貧人口防旱抗旱實際困難，快速恢複災後農(nong) 業(ye) 生產(chan) ，有效穩定農(nong) 戶收入。

二、目標任務

本次縣上下達資金2.85萬(wan) 元，資金來源渝財農(nong) 〔2021〕135號、渝財預〔2022〕56號。

三、產(chan) 業(ye) 發展扶持對象範圍

本次資金補助對象為(wei) 我鎮2022年人均純收入1萬(wan) 元以下脫貧戶和未消除風險監測戶，以下簡稱“低收入戶”。

四、扶持產(chan) 業(ye) 內(nei) 容

本辦法對低收入戶在發展種養(yang) 殖業(ye) 過程中所需的種苗、農(nong) 資等，以及對外出務工、經商、創業(ye) 等發展非農(nong) 產(chan) 業(ye) 進行現金扶持。種植業(ye) 獎勵扶持的範圍為(wei) ：花椒、榨菜等；養(yang) 殖業(ye) 獎勵扶持的範圍為(wei) ：肉牛、生豬、羊、家禽（雞、鴨、鵝）等。

五、產(chan) 業(ye) 發展扶持標準

以低收入戶為(wei) 單位，對所發展產(chan) 業(ye) 達到規定標準和要求的，按照每戶最高不高於(yu) 1000元標準進行扶持，具體(ti) 扶持標準如下：

（一）種植業(ye)

1. 榨菜： 100元/畝(mu) ； 

2. 花椒：100元/畝(mu) ； 

（二）養(yang) 殖業(ye)

1. 肉牛： 200元/頭； 

2. 生豬： 100元/頭；

3. 養(yang) 羊： 50元/隻；  

4 家禽： 4元/隻。

如果申報額度超過資金計劃，則按比例調整補助標準。

六、產(chan) 業(ye) 發展扶持要求

對每戶低收入戶所發展產(chan) 業(ye) 必須達到以下要求，同時經驗收合格後才能予以扶持，達不到要求的，不予以扶持。

（一）每戶低收入戶對所發展的產(chan) 業(ye) ，加上家庭的其它收入，在計算人均收入時，應達到當年標準。

（二）每戶低收入戶必須參加產(chan) 業(ye) 培訓，包括種植業(ye) 、養(yang) 殖業(ye) 、務工就業(ye) 等培訓。

（三）每戶低收入戶必須參加農(nong) 村居民養(yang) 老保險和新型農(nong) 村合作醫療保險。

（四）每戶最高扶持金額不超過1000元。

七、申報及實施時間

產(chan) 業(ye) 申報的時間截止到2022年10月31日前申報，12月10日前完成建設。

八、補助方式

 按以獎代補，先建後補的方式。

九、操作程序

1. 製定計劃。各村要深入組、戶調查研究，根據低收入脫貧戶和未消除風險監測戶人口、資源、技能、意願，選擇能夠有效穩定農(nong) 戶收入的產(chan) 業(ye) ，並製定計劃。

2. 精選產(chan) 業(ye) 。各駐村工作隊、包村工作組要幫助有勞動能力、有發展產(chan) 業(ye) 意願的低收入脫貧戶和未消除風險監測戶選準產(chan) 業(ye) 項目。

3. 推薦申報。扶貧對象產(chan) 業(ye) 發展計劃實施時，由農(nong) 戶簽字認可、村“兩(liang) 委”簽字核實、包村分管領導簽字審核”程序之後將低收入脫貧戶和未消除風險監測戶申請表匯總後報鎮審核。

4. 項目實施。各村產(chan) 業(ye) 指導員要組織相關(guan) 人員指導低收入脫貧戶和未消除風險監測戶精準實施到戶項目，並對實施進度、實施質量等進行跟蹤和服務，保證項目質量。

5. 組織驗收。到戶項目實施後，各村組織村支兩(liang) 委、監督員、產(chan) 業(ye) 指導員等人員對產(chan) 業(ye) 補助項目進行核查驗收，驗收後報鎮經發辦抽驗，並在村、鎮公開欄分別公示10天。

6. 資金發放。要充分發揮低收入脫貧人口到戶產(chan) 業(ye) 和防旱抗旱救災補助資金支撐作用，確保政策落到實處，做到及時、準確、合規。自行采購種苗及發展產(chan) 業(ye) 的低收入脫貧戶和未消除風險監測戶補助資金,經驗收、公示無異議後，通過涉農(nong) 補貼資金“一卡通”賬戶打卡發放；嚴(yan) 格執行資金項目公告公示“兩(liang) 個(ge) 一律”的要求，主動接受群眾(zhong) 和社會(hui) 監督。

十、監督管理

各村驗收小組要加強到戶項目實施指導、監督管理，強化資金用途。嚴(yan) 格按“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，把好驗收質量關(guan) 。對因規模驗收不實、資金補助不公和虛造冒領、擠占貪汙現象，將依規依法追責。

十一、檔案管理

各村要加強低收入脫貧人口到戶產(chan) 業(ye) 和防旱抗旱救災補助資金項目資料檔案管理，對項目申報審批、組織實施、項目驗收、資金撥付等資料進行歸檔管理。要規範填報相關(guan) 材料，所報表格資料僅(jin) 限本村，不得跨村多頭申報。

附件：湛普鎮脫貧人口到戶產(chan) 業(ye) 和防旱抗旱救災補助資金申報表