各村（居）委會(hui) 、鎮級相關(guan) 單位：

為(wei) 做好2021年全鎮自然災害防治工作，按照中、市防災減災救災總體(ti) 工作部署和《中共豐(feng) 都縣委、九游会网址是什么關(guan) 於(yu) 印發2021年全縣安全生產(chan) 與(yu) 自然災害防治工作要點的通知》（豐(feng) 委發〔2021〕6號）、《2021年全縣自然災害防治重點工作》（豐(feng) 都減災辦發〔2021〕1號）文件要求，現印發你們(men) 《2021年全鎮自然災害防治重點工作方案》，請認真抓好貫徹落實。鎮政府將采取常態工作月報和組織專(zhuan) 項督查的方式，加強過程督導，確保相關(guan) 工作落到實處。

一、總體(ti) 要求

認真貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 防災減災救災工作的重要論述，堅持人民至上、生命至上，遵循“兩(liang) 個(ge) 堅持、三個(ge) 轉變”，以“防大災、抗大旱”為(wei) 目標，突出問題導向、目標導向、結果導向，強化預防治理、能力建設、基層基礎，有效防範化解重大自然災害風險，嚴(yan) 格控製因災死亡人數，嚴(yan) 防已監測地災點發生亡人事件，森林草原火災受害率控製在0.3‰以內(nei) 。

二、2021年災害趨勢預判

預計2021年旱澇交替、旱重於(yu) 澇，暴雨洪澇接近常年較2020年偏輕，有6～8次區域性暴雨天氣過程，主要多雨時段在5月下旬、6月中下旬、7月上旬、8月下旬和9月上旬。氣象幹旱較常年和2020年偏重，預計4月下旬至5月中旬有25～35天輕到中度氣象幹旱；從(cong) 7月中下旬開始，大部地區有28～40天輕到中度氣象幹旱，幹旱程度重於(yu) 常年和2020年。高溫較常年和2020年略偏重，夏季（6～8月）最高氣溫超過35℃的高溫天數為(wei) 25～35天，較常年和2020年偏多，盛夏（7～8月）期間極端最高氣溫為(wei) 39～40℃，高等級火險天數較2020年偏多。

三、重點工作

（一）夯實預防治理，防範化解重大風險。

1. 壓實各級責任。強化領導責任，堅持黨(dang) 政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，進一步落實行政首長負責製，深化河長製，全麵推行林長製。壓實屬事責任，發揮各相關(guan) 單位的專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢，提升應急管理自然災害防治統籌協調和搶險救援能力，落實災害防治主體(ti) 責任。對自然災害重要風險點開展監督檢查，對發現的違法行為(wei) 依法從(cong) 嚴(yan) 處理。

2. 強化工程防禦。統籌自然災害防治能力提升“八項工程”建設，提高設防水平。以威脅學校、醫院、大型水利設施等為(wei) 重點，開展隱患工程治理。持續開展森林防滅火專(zhuan) 項整治，推進森林防火道路、城鎮周邊森林防火阻隔係統建設。

3. 開展風險普查。啟動全鎮自然災害綜合風險普查工作，全麵摸清全鎮各類災害致災因子、重點隱患，交通設施、房屋、市政設施、公共服務設施等承災體(ti) ，災害次生事故隱患，曆史災害，以及綜合減災資源能力等基本情況。

（二）夯實能力建設，增強綜合應急實力。

4. 提升統籌協調能力。開展“1+7+N”會(hui) 商研判。進一步完善自然災害常態預防治理和應急搶險救援工作機製。按照“冬春抓基礎、汛期抓應急”的總體(ti) 思路，明確目標任務，統籌部署推進春季防火抗旱、汛前綜合準備、汛期防洪防地災、盛夏防火抗旱、冬季災害防禦、冬春強基等重點階段工作，加強工作督導，強化過程考核。

5. 提升監測預警能力。一是基礎建設。加強重點涉水工程、防洪及城鎮低窪區域、山洪災害易發區等監測預警。強化地質災害隱患點、山區農(nong) 民自建房、工程建設高切坡等監測預報。完善多渠道預警信息傳(chuan) 播機製，確保預警信息到村到戶到人的覆蓋麵和時效性。二是預警管理。著力提升相關(guan) 人員專(zhuan) 業(ye) 水平，加強監督管理，保證預警信息時效性、有效性，切實提升預警響應實效。

6. 提升搶險救援能力。一是隊伍建設。打造專(zhuan) 常群結合的應急救援體(ti) 係。加強鎮綜合性應急救援隊伍“十有”建設，配備配足高精尖適用應急救援裝備；建立財政保障、執行任務費用補償(chang) 等機製，推動規範化管理、準軍(jun) 事化運行。推進森林消防應急力量建設，強化與(yu) 消防救援隊伍間的共訓共練共演。二是指揮調度。著眼“全災種、大應急”，嚴(yan) 格執行汛期黨(dang) 政領導“雙值班”製度，探索聯合值守機製。推進應急指揮中心建設，深化現場指揮部標準化建設，落實搶險救援現場指揮官製度，著力提升前、後方應急指揮調度水平。三是聯動響應。優(you) 化綜合性應急救援隊伍、專(zhuan) 業(ye) 救援隊伍、社會(hui) 力量間的應急指揮協調聯動機製，努力形成統一指揮、專(zhuan) 常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體(ti) 製。

7. 提升物資保障能力。完善以政府儲(chu) 備為(wei) 主、社會(hui) 儲(chu) 備為(wei) 輔的應急物資儲(chu) 備機製，建立應急物資儲(chu) 備體(ti) 係。落實災後倒房重建、冬春救助等工作，確保受災困難群眾(zhong) “五有”生活保障率達到100%。

（三）夯實基層基礎，強化機製運轉支撐。

8. 健全基層防災體(ti) 係。落實“有機構、有人員、有條件、有能力、有規則”“五有”要求，實施基層應急能力提升計劃，圍繞各類災害領域、防災減災救災各環節和風險普查、預警管理等重要專(zhuan) 項，組織開展各級各類業(ye) 務培訓，增強防範和第一時間處置災害事故能力。

9. 持續完善預案標準。執行《豐(feng) 都縣突發事件總體(ti) 應急預案》，開展總體(ti) 和專(zhuan) 項應急預案修編工作，優(you) 化編製現場處置方案。做好各級各行業(ye) 領域自然災害防治“十四五”相關(guan) 謀劃工作，突出項目化、清單化，建設一批務實管用的工程項目。

10. 務實開展宣傳(chuan) 演練。製定全鎮應急演練計劃，組織開展綜合應急演練。各單位按照各類預案，至少開展一次的模擬推演、實戰演練或簡易避險演練。結合防災減災日、森林防火宣傳(chuan) 月等活動，推動防災減災救災宣傳(chuan) 進企業(ye) 、進農(nong) 村、進社區、進學校、進家庭；組織拍攝播放宣傳(chuan) 片、警示片、教學片，普及防災減災救災基本知識和基本技能，做好輿情引導工作。

 豐(feng) 都縣許明寺鎮人民政府             

                                   2021年3月30日                     

（此件公開發布）