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| [ 索引號 ] | 115002307116254536/2021-00080 | [ 發文字號 ] | 武平府發〔2021〕62號 |
| [ 主題分類 ] | 交通 | [ 體裁分類 ] | 公文;行政規範性文件 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣武平鎮人民政府 | ||
| [ 成文日期 ] | 2021-04-20 | [ 發布日期 ] | 2021-04-30 |
| [ 索引號 ] | 115002307116254536/2021-00080 |
| [ 發文字號 ] | 武平府發〔2021〕62號 |
| [ 主題分類 ] | 交通 |
| [ 體裁分類 ] | 公文;行政規範性文件 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣武平鎮人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-04-20 |
| [ 發布日期 ] | 2021-04-30 |
豐(feng) 都縣武平鎮人民政府關(guan) 於(yu) 印發武平鎮公路“路長製” 實施方案的通知
各村(居)委,鎮級各部門:
按照《豐(feng) 都縣深化農(nong) 村公路管理養(yang) 護體(ti) 製改革實施方案》(豐(feng) 都府辦〔2021〕14號)及《關(guan) 於(yu) 印發豐(feng) 都縣公路“路長製”實施方案的通知》(豐(feng) 都府辦〔2021〕45號)文件要求,全麵推進我鎮公路“路長製”工作,現將《武平鎮公路“路長製”實施方案》印發給你們(men) ,請結合實際,遵照執行。
豐(feng) 都縣武平鎮人民政府
2021年4月20日
(此件公開發布)
武平鎮公路“路長製”實施方案
依據《公路法》《公路安全保護條例》等法律法規以及國務院辦公廳《關(guan) 於(yu) 深化農(nong) 村公路管理養(yang) 護體(ti) 製改革的意見》(國辦發〔2019〕45號)、交通運輸部和財政部貫徹落實《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 深化農(nong) 村公路管理養(yang) 護體(ti) 製改革的意見》的通知(交公路發〔2020〕26號)、市政府辦公廳《關(guan) 於(yu) 深化農(nong) 村公路管理養(yang) 護體(ti) 製改革實施方案》(渝府辦發〔2020〕83號)等文件要求,為(wei) 貫徹落實以人民為(wei) 中心的發展思想,創新性發揮路長製在道路管護中的牽頭作用和保障作用,“管好、護好、運營好”已建好的道路,讓道路更好地服務鄉(xiang) 村振興(xing) 和人民群眾(zhong) 安全便捷出行,結合我鎮公路實際,就進一步細化公路管養(yang) 責任體(ti) 係,加強道路養(yang) 護管理,提升公路服務水平和保障能力,特製定本實施方案。
一、指導思想
以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 建設“四好農(nong) 村路”重要指示精神,堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,把握新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,穩步推動我鎮道路交通高質量發展,按照“建立機構、明確責任、綜合治理、嚴(yan) 格考核”管養(yang) 辦法,建立健全“精幹高效、專(zhuan) 兼結合、以專(zhuan) 為(wei) 主”管理體(ti) 係,規範完善“有路必養(yang) 、有路必管、管養(yang) 到位”長效機製,全麵推行鄉(xiang) 、村兩(liang) 級“路長製”,打造“建養(yang) 並重、外通內(nei) 連、安全舒適、路域潔美、服務優(you) 質”道路新貌,構建“暢、安、舒、美”路域環境,為(wei) 鞏固拓展脫貧攻堅成果、統籌推進鄉(xiang) 村振興(xing) ,充分發揮好交通先行的作用。
二、工作目標
圍繞“全鎮推進、點麵結合、鄉(xiang) 村聯動”的工作思路,對全鎮境內(nei) 所有的鎮、村、社道路全麵推行“路長製”,實現公路路長全覆蓋、監督管理全過程、指導督導全方位,積極探索“路聯管、路全管、路共管、路常管”的公路管理新路子,有力形成“政府主導、行業(ye) 牽頭、部門聯動、分級負責、社會(hui) 參與(yu) 、綜合治理”的公路管理體(ti) 係。
按照“健全管理機製、明確工作目標、落實管理責任、強化社會(hui) 監督、嚴(yan) 格管理考核”的工作要求,構建起“責任明確、協調有序、監管嚴(yan) 格、獎懲清晰”路長管理製度,全麵落實公路管養(yang) 主體(ti) 責任,進一步加強路產(chan) 路權保護,紮實形成鄉(xiang) 、村二級精細化管理的製度體(ti) 係。
全鎮切實按照“鄉(xiang) 道鄉(xiang) 管、村道村管、社道社管”的原則,逐級負責、上下聯動、層層落實的責任體(ti) 係,將鄉(xiang) 、村、社道的管養(yang) 責任分別落實到人, 做到專(zhuan) 人專(zhuan) 管,確保路長製常態化。同時,在各道路設立路長製公示牌,公示路長姓名、職責、道路概況、監督電話、管理責任人、養(yang) 護責任人等,廣泛接受群眾(zhong) 和社會(hui) 監督。
——堅持整體(ti) 推進。2021年底前,全麵推行鄉(xiang) 村公路路長製,基本建立鄉(xiang) 村公路路長組織體(ti) 係。
——堅持遠景規劃。到“十四五”末,全鎮公路路長製工作長效機製全麵建立,道路治理能力和治理水平明顯提升,路長製管理責任有效落實,廣大群眾(zhong) 對道路交通獲得感和滿意度明顯增強,全麵實現“暢、安、舒、美”道路管理目標,努力創建美麗(li) 農(nong) 村路示範鎮。
三、組織機構
鎮總路長由鎮長擔任,在鎮總路長領導下,按照“一路一長”責任體(ti) 係進一步完善路長製管理體(ti) 係。
(一) 鎮總路長
由鎮長李俊擔任全鎮道路的總路長,統籌決(jue) 定全鎮路長製管理工作中的重大決(jue) 策、重要規劃、重要製度。部署路長製管理全麵工作,解決(jue) 路長製管理工作推進中的重大困難和問題。
(二) 村級總路長
村級總路長由我鎮各駐村班子成員擔任。對所轄範圍內(nei) 村社道路工作負總責,落實鎮總路長交辦事項。負責對所轄範圍內(nei) 村道(含橋梁)、附屬設施、路容路貌、交通秩序、綠化和環境衛生等綜合管理,全麵負責所轄道路及周邊環境問題的監督協調、情況反饋、問題整改。組織開展道路管理及日常巡查,發現問題及時做好處置、跟蹤及落實。
(三) 村級路長
社級路長由各村(居)書(shu) 記或主任擔任,對所轄村(居)、社內(nei) 道路工作負總責,落實上級路長交辦事項。在鎮總路長指導下,健全村規民約,負責具體(ti) 落實所轄範圍內(nei) 社道(含橋梁)、附屬設施、路容路貌、交通秩序、綠化和環境衛生等具體(ti) 工作,組織村民遵守村規民約,強化日常巡查,並對道路進行日常養(yang) 護管理。
(四)路長名單
武平鎮總路長:李俊武平鎮鎮長
磨刀洞社區總路長:範俊武平鎮統戰委員
路長:李華磨刀洞村黨(dang) 總支書(shu) 記
雪玉山社區總路長:殷光武武平鎮主任科員
路長:肖正奎雪玉山社區黨(dang) 支部書(shu) 記
周大灣村總路長:冉龍榮武平鎮副處級幹部
路長:羅廷俸周大灣村黨(dang) 支部書(shu) 記
新合場村總路長:張海權武平鎮組織委員
路長:王波新合場村黨(dang) 支部書(shu) 記
壩周村總路長:秦海軍(jun) 武平鎮紀委書(shu) 記
路長:劉巾壩周村黨(dang) 支部書(shu) 記
漩石溝村總路長:譚秀娟武平鎮宣傳(chuan) 委員
路長:馬培發漩石溝村民委員會(hui) 主任
百集山村總路長:陳奎年武平鎮政法書(shu) 記
路長:秦大權百集山村黨(dang) 支部書(shu) 記
蜂子山村總路長:馬勇武平鎮副鎮長
路長:羅敬明蜂子山村黨(dang) 總支書(shu) 記
瓦泥坪村總路長:張誌貴武平鎮人大主席
路長:代朝國瓦泥坪村黨(dang) 支部書(shu) 記
山羊溪村總路長:劉鵬武平鎮黨(dang) 委副書(shu) 記
路長:陳進山羊溪村民委員會(hui) 主任
(五) 路長製辦公室
成立鎮級總路長製辦公室,總路長辦公室在總路長的領導下開展工作,督辦落實總路長確定的工作事項,協助總路長處理日常工作;製定完善路長製工作規則、管理辦法和考核製度,協調解決(jue) 有關(guan) 事項;組織對村級總路長和村級路長履職情況進行考核並向總路長提出考核建議;定期向總路長匯報有關(guan) 工作。總路長辦公室由分管交通安全副鎮長陳奎年同誌擔任辦公室主任,應急辦主任羅成波同誌擔任辦公室副主任,辦公室設在鎮應急辦,作為(wei) 全鎮路長製管理的日常機構,牽頭推進路長製具體(ti) 組織實施工作,負責執行縣級總路長辦公室製定的有關(guan) 製度規範,主要負責製定議事規則、管理製度,建立統籌協調、聯席會(hui) 議、督辦落實等工作機製,統籌協調責任範圍內(nei) 鄉(xiang) 村公路建設與(yu) 養(yang) 護管理重大事項,負責鎮、村、社路長的指導考核工作。
各村(居)設立村級路長製辦公室,辦公室主任由村(居)書(shu) 記或主任擔任,負責執行鎮級總路長辦公室製定的有關(guan) 製度規範,統籌協調責任範圍內(nei) 鎮村公路建設與(yu) 養(yang) 護管理重大事項。
村社路長辦公室在鎮總路長辦公室指導下開展工作,負責執行總路長辦公室製定的有關(guan) 製度規定,統籌協調責任範圍內(nei) 鄉(xiang) 村公路重大事項,組織對鄉(xiang) 道路長和村道路長履職情況進行考核並向總路長辦公室提出考核建議。
四、工作職責
實行鎮總路長統一領導,對全鎮公路建設、管理、養(yang) 護和運營工作負總責,統籌指導鎮、村路長對所管道路具體(ti) 負責的路長製責任體(ti) 係。負責全麵落實交通運輸部、重慶市等政策規定,貫徹執行《公路法》《公路安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《重慶市農(nong) 村公路條例》等法律法規,協調解決(jue) 重大事項,組織研究製定公路發展政策,建立健全公路公共財政保障、目標績效考核和部門協同推進等工作機製。
村、社路長分別對所管道路的建設、管理、養(yang) 護和運營工作直接負責,協調解決(jue) 責任道路的“建管養(yang) 運”和“暢安舒美”等問題,定期開展道路巡查,對責任道路建設工程質量、養(yang) 護管理、路政管理等情況進行監督指導並督促落實。
五、建立製度
建立三項基本製度,完善路長工作運行機製。一是建立總路長辦公會(hui) 議製度。總路長原則上每年應組織召開不少於(yu) 四次辦公會(hui) 議,協調解決(jue) 公路管理重大事項,安排部署重點任務,組織落實辦公會(hui) 議精神。二是建立道路巡查製度。村社道路長應定期開展道路巡查,在汛期、惡劣天氣等期間應加大巡查頻率,督辦管理、養(yang) 護等工作落實,保障道路正常通行。三是建立督查考核製度。總路長辦公室按照考核製度,每年對路長工作目標完成情況進行考核,考核結果與(yu) 綜合目標考核、養(yang) 護資金劃撥掛鉤。
六、管養(yang) 隊伍
建好用好兩(liang) 支管養(yang) 隊伍,保障路長工作任務落實到位。一是建好用好鄉(xiang) 、村兩(liang) 級養(yang) 護管理隊伍。分類有序推進公路養(yang) 護改革,鼓勵通過社會(hui) 化養(yang) 護、政府購買(mai) 服務、設立公益性崗位、群眾(zhong) 分段義(yi) 務養(yang) 護等方式開展日常養(yang) 護。二是建好用好“鄉(xiang) 有監管員、村有護路員”的路政管理隊伍。鄉(xiang) 、村道路的養(yang) 護管理由我鎮經發辦專(zhuan) 職人員負責;社道護路員由村(居)民委員會(hui) 道路管護隊負責,道路管護隊設在村(居)民委員會(hui) ,加強公路巡查和路產(chan) 路權保護。
七、工作流程及管理方式
通過全覆蓋巡查、全天候管控,部門、村社聯動等管理方式,做到問題及時發現、整改快速落實、反饋準確有效、台賬記錄完整,建立健全路長製長效管理處置機製。
處置流程:巡查—處置—督查—通報。
(一) 巡查
各級路長要安排相關(guan) 人員做好日常巡檢工作,對照管理內(nei) 容及標準及時發現問題、落實整改,並定期上報巡檢整改台賬。在汛期、惡劣天氣、重大活動、重要節假日等敏感節點、重點時段視需求情況加大巡查頻率,對巡查中發現的問題及時進行處置。
(二) 處置
巡查中發現的問題,以及鎮總路長和鎮路長製辦公室交辦的事項,以問題整改督辦單的形式下發,限期整改,鎮、村、社要各負其責,根據職能職責進行及時有效的處置,並做好記錄。需要協調解決(jue) 的,由鎮路長辦公室統一收集和交辦。
(三) 督查
問題交辦到責任單位後,鎮路長辦公室對管轄區域問題辦理情況適時開展督查,對處置不力的,責令限期整改;對造成重大影響的,移交相關(guan) 部門追究責任人責任。
(四)通報
鎮路長辦公室對問題處置和督查情況進行書(shu) 麵通報,並作為(wei) 考核依據。
八、工作要求
(一)加強組織領導。“路長製”在鎮黨(dang) 委、鎮政府的統一領導和指揮調度下開展工作,全鎮切實按照“一路一長”工作要求,成立組織機構,落實人員責任,建立工作機製,形成橫向到邊、縱向到底的路長監管體(ti) 係。
(二) 嚴(yan) 格監督考核。每年授牌一批優(you) 秀路長、護路員和最美道路,對創建成功的示範村(居)予以適當補助養(yang) 護經費。對因管養(yang) 不到位、失職瀆職造成安全事故和嚴(yan) 重後果造成重大損失的要依法追責。
(三) 強化資金保障。按照“爭(zheng) 取上級、財政預算配套、社會(hui) 捐贈、村社自籌”的機製來保障道路日常養(yang) 護經費,鎮財政要將路長製工作運行經費、道路應急搶險資金、道路養(yang) 護設備購置、道路綜合保險等納入預算,推動路長製管理工作順利開展。道路日常養(yang) 護經費堅持依規使用、依法審計,主要用於(yu) 道路清掃保潔、邊溝清理、病害處理、安全隱患整治、標識標牌安裝和宣傳(chuan) 等日常養(yang) 護工作以及最美農(nong) 村道路創建工作。
(四) 加強輿論營造。大力開展路長製工作宣傳(chuan) ,營造濃厚的工作氛圍,引導廣大群眾(zhong) 積極參與(yu) 公路管理養(yang) 護,增強全社會(hui) 對公路管理養(yang) 護的責任意識和參與(yu) 意識。強化經驗總結提煉,發揮示範引領作用,力爭(zheng) 率先在全縣公路路長製推廣工作中走在前列、做出示範。
附件:1.武平鎮公路“路長製”領導小組及部門職責
2.武平鎮公路養(yang) 護管理標準
3.武平鎮公路“路長製”工作考核辦法
4.武平鎮公路“路長製”工作考核評分表
附件1
武平鎮公路“路長製”領導小組及部門職責
為(wei) 認真貫徹落實黨(dang) 的十九大精神和習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 建設“四好農(nong) 村路”重要指示精神,努力實現“建好、管好、護好、運營好”公路發展總目標,決(jue) 定設立鎮路長製辦公室,現將領導小組名單及部門職責通知如下。
一、鎮總路長
李俊鎮黨(dang) 委副書(shu) 記、鎮政府鎮長
二、鎮路長製辦公室
主任:馬勇鎮政府副鎮長
副主任:羅成波鎮應急辦主任
成員單位:鎮派出所、鎮財政所、鎮經發辦、鎮應急辦、鎮人力社保所、鎮農(nong) 服中心、鎮市場監管所、鎮應急辦、鎮規環所、鎮國土所、鎮村環站、各村(居)民委員會(hui) 。
三、部門職責
鎮派出所:負責打擊侵占路產(chan) 路權等涉嫌公路違法犯罪行為(wei) ,整治車輛亂(luan) 停亂(luan) 放行為(wei) ,聯合交通執法部門做好路麵治超和礦石運輸等重型車輛的路線管控工作。
鎮經發辦:負責指導公路環境治理項目的前期工作開展和道路管養(yang) 項目的立項審批、各類政策資源的爭(zheng) 取。管養(yang) 資金考核分配工作方案;參與(yu) 農(nong) 村公路安全工程的竣(交)工驗收;負責公路沿線涉及許可審批的無照經營等違法行為(wei) 的查處;指導督促道路路產(chan) 路權範圍內(nei) 強弱電網杆線和燃氣管網的拆遷以及配合相關(guan) 部門的執法工作。
鎮財政所:負責公路養(yang) 護的資金預算和監管,落實“路長製”辦公運行經費以及養(yang) 護專(zhuan) 項資金的保障工作;負責公路養(yang) 護資金的專(zhuan) 項審計、監督管理工作。
鎮應急辦:負責履行鎮級路長辦的日常工作;開展路長製的協調督查指導工作;按月考核道路管護工作;製訂考核方案;配合交通、公安做好礦運車輛的道路運行的管控工作,依法打擊查處超限超載行為(wei) ;負責參與(yu) 道路的安全應急搶險工作,負責“路長製”工作的落實和督查工作,確保“路長製”工作順利推進、全麵鋪開。
鎮社保所:做好全鎮農(nong) 村公路養(yang) 護人員公益性崗位開發工作;負責督促公益性崗位人員到崗到人及對公路的養(yang) 護成效。
鎮規環所:負責指導、監督公路沿線工業(ye) 企業(ye) 和農(nong) 戶家庭亂(luan) 排亂(luan) 放、傾(qing) 倒廢棄物等違法行為(wei) 的查處工作;負責督促做好公路沿線垃圾桶的管控工作;負責清理取締馬路市場等非法集貿市場占用公路現象。
鎮國土所:負責涉及破壞路產(chan) 路權的采礦、亂(luan) 采濫挖、堆渣及涉路違法建築的查處工作,依法打擊侵占路產(chan) 路權行為(wei) ,按照鄉(xiang) 道5米、村道3米標準為(wei) 公路路產(chan) 路權安全範圍提供土地保障和執法保障;負責公路橋梁、涵洞範圍內(nei) 的河道挖沙、采石、取土、爆破作業(ye) 及其他危及公路橋梁、涵洞及防護設施安全行為(wei) 的整治工作。
鎮農(nong) 服中心:指導督促各村(社)抓好路產(chan) 路權範圍內(nei) 的種植養(yang) 殖和沿路沿線秸稈禁燒等清理監管工作;負責道路兩(liang) 側(ce) 行道樹的政策爭(zheng) 取和種植美化工作。
政府職責:是屬地道路的管理、養(yang) 護、安全、搶險、綠化、美化、亮化的責任主體(ti) ,按照有路必管、有路必養(yang) 的原則,建立健全“路長辦”、路長、路員的組織隊伍體(ti) 係和管理考核體(ti) 係、路產(chan) 路權的保護工作,督促村居製定愛路護路村規民約;掛牌成立交通管理站,做好機構、人員、責任、製度等相關(guan) 工作落實;積極爭(zheng) 取縣級支持、宣傳(chuan) 發動爭(zheng) 取社會(hui) 捐贈、群眾(zhong) 自籌資金籌措,探索建立公益性崗位養(yang) 護+社會(hui) 化養(yang) 護+村民自治養(yang) 護等多形式管護辦法。
村(社)工作職責:按照屬地負責、屬事負責、誰受益誰負擔的原則,加強宣傳(chuan) 引導,推動村民自治,建立愛路護路村規民約。掛牌成立道路管護隊,做好機構、人員、責任、製度等相關(guan) 工作落實。負責轄區內(nei) 道路的管理、養(yang) 護、搶險、綠化、美化、亮化和管養(yang) 資金分配,建立健全共建共管共養(yang) 共享的管護隊伍和養(yang) 護模式,負責轄區內(nei) 路產(chan) 路權的保護工作,實現道路暢通、安全、舒適、美麗(li) 。
附件2
根據公路養(yang) 護技術要求和質量評定標準,按照“暢通、安全、舒適、美麗(li) ”要求,製定公路養(yang) 護“十條標準”。
一、總體(ti) 要求
嚴(yan) 格按照公路養(yang) 護技術要求和質量評定標準,認真落實“路麵完好整潔、附屬設施完善、橋涵邊溝暢通、綠化協調美觀”24字要求,做到路麵整潔,橫坡適度,平整適度;路肩整潔,平整順直,邊坡穩定,排水暢通;橋涵、構造物完好;交通標誌、防護設施完好;綠化協調美觀,實現“暢、安、舒、美”公路環境。
二、具體(ti) 要求
(一)“暢”——路麵整潔,道路通暢。
1. 路麵。保持路麵整潔,無堆積物。
2. 邊溝。保持邊溝排水暢通,無雜物雜草。
3. 橋梁。保持橋麵清潔、泄水孔通暢。
4. 涵洞。保持涵洞排水正常,無堵塞現象。
(二)“安”——設施完好,保障有力。
5. 安全防護設施。安全防護欄、警示樁、防撞牆、防撞墩等安全防護設施保持完好,周邊環境安全保障措施到位。
6. 標誌標牌。路長製公示牌設置規範,急彎陡坡、臨(lin) 崖臨(lin) 水等公路沿線標誌標牌保持完好,養(yang) 護作業(ye) 規範設置安全警示標誌。
7. 路產(chan) 路權維護。及時依法製止損壞公路及附屬設施的違法行為(wei) ,對公路安保設施損壞情況及時上報並有效處置。
(三)“舒”——道路平整,行走舒適。
8. 路容路貌。公路通行平整適度,邊溝以外無白色垃圾、無雜草雜物,路口搭建規範。
(四)“美”——功能完善,風景美麗(li) 。
9. 內(nei) 業(ye) 規範。交通管理站、村(社)的道路管護隊管理製度規範上牆、機構掛牌、基礎台賬齊全規範(安全巡查、會(hui) 議記錄、出工出勤、學習(xi) 培訓等),信息報送及時。
10. 公路綠化。公路行道樹、綠化帶要經常修枝整修、清除雜草、保持整潔,冬季要刷白。因地製宜打造道路交通節點及驛站,打造美麗(li) 示範路,美化亮化路域環境。
附件3
武平鎮公路“路長製”工作考核辦法
按照《豐(feng) 都縣深化農(nong) 村公路管理養(yang) 護體(ti) 製改革實施方案》(豐(feng) 都府辦〔2021〕14號)文件要求,為(wei) 全麵推進我鎮公路“路長製”工作,督促各級公路管理養(yang) 護責任單位迅速啟動“路長製”各項工作、各級路長要認真履職,推動我鎮公路高質量發展,製定本考核方法。
一、考核對象
村級總路長、村級路長、各村(居)委。
二、考核內(nei) 容
主要包括機構掛牌成立、人員責任落實、規範製度建設、路長履職情況、專(zhuan) 管員工作成效、路長辦日常工作、公眾(zhong) 評議等內(nei) 容。
三、考核方法
實行季度考核,結合“四好農(nong) 村路”示範鄉(xiang) 鎮、示範村(居)、示範路每季度督導同步進行。考核評分采用百分製,考核總分由考核分、公眾(zhong) 評議分和加分構成(具體(ti) 分值見附表)。考核結果分四類:考核評分在95分以上(含95分)為(wei) 一類單位、考核評分在90分-95分(含90分)為(wei) 二類單位、考核評分在85分至90分(含85分)為(wei) 三類單位、85分以下為(wei) 四類單位。每季度進行一次考核,考核分數取平均分作為(wei) 年度考核分數,年終依據年度考核分數依次分類。
四、考核方式
路長製考核由鎮路長辦公室組織實施,按照“統一標準、分組考核”的原則,采用日常巡查、不定期抽查、季度考核、現場查閱等方式進行,考核組對各公路養(yang) 護管理責任單位的“路長製”工作進行日常巡查、不定期抽查、現場抽查、季度考核,並查閱相關(guan) 台賬;信息報送根據各公路養(yang) 護管理責任單位提供的證明材料和鎮路長辦公室的核查情況予以評分。
(一)每月自查上報,此項工作由村級路長辦公室負責。主要通過上路巡查考核,對轄區內(nei) 鄉(xiang) 村公路進行全覆蓋,其中鄉(xiang) 道每周不少於(yu) 一次,村道每半月不少於(yu) 一次,同時對鄉(xiang) 村公路上的橋梁、涵洞及其附屬設施要同步巡查,並做好記錄。對隱患作好台賬,對汛期、冰雪等特殊時段,要加大巡查力度和頻次。督促養(yang) 護人員每天開展日常巡查和養(yang) 護操作處理並做好記錄,對重大病害和險情,要采取應急處理措施,同時上報鎮級總路長辦公室,鎮級總路長辦公室匯總每月自查情況上報縣公路事務中心。
(二)季度考核檢查。考核由鎮級總路長辦公室負責,每季度對鄉(xiang) 村公路養(yang) 護質量按照比例進行檢查考核,考核得分納入年終考核獎懲。
(三)年度綜合考核。年度綜合評分是季度考核得分加權平均值作為(wei) 該村(社區)年度綜合得分,按綜合得分實行獎懲。
五、考核獎懲
(一)考核分為(wei) 一、二、三、四類,考核結果報鎮總路長審定,納入年度綜合目標考核,對考核為(wei) 四類單位的實行約談,通報全鎮。
(二)考核結果與(yu) 各公路養(yang) 護管理責任單位的養(yang) 護資金劃撥緊密掛鉤。
(三)出現如下情況,年度考評直接列入四類單位:
1.該年度管轄路段因養(yang) 護不到位而造成重大交通事故的;
2.被市或縣上點名通報批評,影響全鎮形象,造成負麵影響的。
六、本辦法自印發之日起實施,未盡事宜由鎮路長製辦公室負責解釋。
附件4
武平鎮公路“路長製”工作考核評分表
時間:年月日受檢單位:路線名稱:
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考核項目 |
考核要求 |
分值 |
評分細則 |
得分 |
備注 |
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一、考核分 |
100 |
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(一)掛牌成立機構 (5分) |
1、按豐(feng) 都府辦〔2021〕14號文件要求,建立道路管護隊,有固定辦公場所。 |
5 |
未落實的扣3分。 |
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(二)人員責任落實 (10分) |
2、製訂轄區路長製實施方案,成立“路長製”工作領導小組,下設辦公室。 |
4 |
未製訂方案的扣1分,未成立領導小組的扣1分,未設辦公室的扣1分。 |
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3、落實專(zhuan) 人負責製,督促專(zhuan) 管員做好巡查和養(yang) 護工作。各條路的路長和責任要明確到人,人員變動要及時上報鎮路長辦。 |
3 |
發現1處扣0.5分,扣完為(wei) 止。 |
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4、各條路的路長製公示牌設立規範到位。 |
3 |
發現1處扣0.5分,扣完為(wei) 止。 |
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(三)規範製度建設 (10分) |
5、各交通管理站、道路管護隊管理製度規範建立並上牆(具體(ti) 由縣路長辦統一製定工作指南)。 |
4 |
發現1處扣0.5分,扣完為(wei) 止。 |
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6、基礎台賬齊全規範(安全巡查、會(hui) 議記錄、出工出勤、學習(xi) 培訓等),信息報送及時。 |
3 |
發現1處扣0.5分,扣完為(wei) 止。 |
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7、轄區內(nei) 公路建管養(yang) 運情況摸查到位,建立並完善一路一檔、一橋一檔。 |
3 |
發現1處扣0.5分,扣完為(wei) 止。 |
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(四)路長履職情況 (15分) |
8、召開工作例會(hui) ,協調解決(jue) 實際問題。 |
3 |
未解決(jue) 實際問題每次扣0.5分,含征遷工作。 |
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9、汛期或重大節會(hui) 等重點時段應急處置到位。 |
3 |
處置不到位酌情扣分。 |
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10、道路隱患及時組織修複。 |
3 |
未組織修複每處扣0.5分。 |
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11、村居路長對管護隊進行考評。 |
2 |
每半年進行1次 |
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12、及時落實上級路長交辦任務督辦事項,按時參加路長工作會(hui) 議。 |
2 |
每延時辦理1次交辦任務的扣0.5分;未按時參加路長工作會(hui) 議的,扣0.5分,扣完為(wei) 止。 |
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13、群眾(zhong) 投訴處理情況 |
2 |
每延時辦理1次群眾(zhong) 投訴的,扣0.5分,扣完為(wei) 止。發生1次負麵新聞曝光的,扣3分 |
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(五)路長辦日常工作 (15分) |
14、做好管護隊的管理、考核工作。 |
3 |
落實不到位的每項扣0.5分。 |
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15、交辦事項在規定時間整改到位並按時回複。 |
3 |
未及時整改和回複的1次扣0.5分。 |
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16、開展日常巡查,並做好巡查記錄。 |
3 |
每周不少於(yu) 1次。每少1次扣0.5分。 |
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17、汛期或重大節會(hui) 要進行值班,並每天巡查。 |
3 |
每少1次扣0.5分。 |
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18、發現道路隱患及時上報並有效處置。 |
3 |
未及時上報每處扣0.5分。 |
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(六)管護隊工作成效 (40分) |
19、路麵。保持整潔,無堆積物。 |
4 |
發現1處扣0.5分,扣完為(wei) 止。 |
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20、邊溝。保持排水暢通,無雜物雜草。 |
4 |
發現1處扣0.5分,扣完為(wei) 止。 |
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21、橋梁。保持橋麵清潔、泄水孔通暢。 |
4 |
發現1處扣0.5分,扣完為(wei) 止。 |
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22、涵洞。保持排水正常,無堵塞現象。 |
4 |
發現1處扣0.5分,扣完為(wei) 止。 |
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23、安全防護設施。安全防護欄、警示樁、防撞牆、防撞墩等安全防護設施保持完好,周邊環境安全保障措施到位。 |
4 |
發現1處扣0.5分,扣完為(wei) 止。 |
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24、標誌標牌。急彎陡坡、臨(lin) 崖臨(lin) 水等公路沿線標誌標牌保持完好。 |
4 |
發現1處扣0.5分,扣完為(wei) 止。 |
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25、路產(chan) 路權維護。及時依法製止損壞公路及附屬設施的違法行為(wei) ,對公路安保設施損壞情況及時上報並有效處治。 |
4 |
發現1處扣0.5分,扣完為(wei) 止。 |
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26、路容路貌。公路通行平整適度,邊溝以外無白色垃圾、無雜草雜物,路口搭建規範。 |
3 |
發現1處扣0.5分,扣完為(wei) 止。 |
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27、公路綠化。公路行道樹、綠化帶要經常修枝整修、清除雜草、保持整潔,冬季要刷白。 |
3 |
發現1處扣0.5分,扣完為(wei) 止。 |
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28、收集災毀信息和上報。 |
3 |
發現1處扣0.5分,扣完為(wei) 止。 |
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29、參加鎮級路長辦組織的各項會(hui) 議、培訓等。 |
3 |
發現1處扣0.5分,扣完為(wei) 止。 |
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二、評價(jia) 分(5分) |
鎮領導、幹部、群眾(zhong) 對各村(社)的路長製執行情況進行評判。 |
5 |
年終考核 |
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三、加分項 |
工作有創新,“路長製”工作成效顯著,受到縣級以上領導批示表揚的。 |
部級領導批示加5分,市委市政府領導批示加3分,縣委縣政府領導批示加1分。 |
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路長製工作信息。 |
工作信息在市級以上政府網站、新聞媒體(ti) 上錄用1條加2分,被縣級錄用1條加1分。 |
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因地製宜打造道路交通節點及驛站,打造美麗(li) 示範路,美化亮化路域環境。 |
每打造一處加1分。 |
參檢人員: