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| [ 索引號 ] | 115002307116254536/2021-00054 | [ 發文字號 ] | 武平府發〔2021〕35號 |
| [ 主題分類 ] | 安全生產監管 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣武平鎮人民政府 | ||
| [ 成文日期 ] | 2021-04-09 | [ 發布日期 ] | 2021-04-15 |
| [ 索引號 ] | 115002307116254536/2021-00054 |
| [ 發文字號 ] | 武平府發〔2021〕35號 |
| [ 主題分類 ] | 安全生產監管 |
| [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣武平鎮人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-04-09 |
| [ 發布日期 ] | 2021-04-15 |
豐(feng) 都縣武平鎮人民政府關(guan) 於(yu) 印發《武平鎮消防安全應急預案》的通知
各村(居)、鎮級各部門(單位):
《武平鎮消防安全應急預案》經鎮政府研究同意,現印發給你們(men) ,請遵照執行。
附件:武平鎮消防安全事件應急預案
豐(feng) 都縣武平鎮人民政府
2021年4月9日
(此件公開發布)
武平鎮消防安全應急預案
為(wei) 增強對轄區內(nei) 火災的應急處理能力,提高應對火險的科學性和針對性, 防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂(luan) 而延誤事故的應急救援,最大限度的減少火災帶來的損失,確保人民生命財產(chan) 安全。根據《中華人民共和國安全生產(chan) 法》、《中華人民共和國消防法》等有關(guan) 法律法規,結合我鎮實際,特製定本消防應急預案。
一、總則
1.編製目的
以人為(wei) 本,提高快速反應和應急能力,將應急救援工作納入法治化、科學化和規範化的軌道,保障人民群眾(zhong) 的生命財產(chan) 安全,確保我鎮生產(chan) 安全和社會(hui) 穩定,促進經濟社會(hui) 全麵、協調、可持續發展。
2.編製原則
堅持以人為(wei) 本、預防為(wei) 主、及時控製、消除隱患的原則,建立健全統一領導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機製,提高政府的社會(hui) 管理水平和應對突發事件的能力,最大程度地減少事故造成的損失。
3.編製依據
依據有關(guan) 法律、法規以及縣《總體(ti) 應急預案》相關(guan) 條款製定。
4.工作原則
以人為(wei) 本,預防為(wei) 主;統一領導,分級負責;依法規範,加強管理;屬地管理,條塊結合;快速反應,靠前處置;資源整合,信息共享;依靠科技,協同應對。
建立預警和處置生產(chan) 安全事故快速反應機製,強化人力、物力、財力儲(chu) 備,增強應急處理能力。確保早發現、早報告、快處理等環節緊密銜接,一旦出現隱患或事故,快速反應,及時準確處置。
二、適用範圍
本預案用於(yu) 指導預防和處置發生在我鎮的消防安全事故,適用於(yu) 本轄區內(nei) 的機關(guan) 、村社、事業(ye) 單位(部門)、企業(ye) 等。
三、引起火災的潛在原因
1.未正確使用火種,吸煙(亂(luan) 扔煙頭),燃燒東(dong) 西;
2.未正確使用家用電器;使用電器功率過大,使線路過載;配電裝置損壞;線路老化;
3.雷擊。
四、組織指揮體(ti) 係及職責
1.應急組織機構
應急救援機構根據本區域現有人員進行設置,救援目標為(wei) 由於(yu) 各種原因引起的火災的房屋建築,及附近的危化品、煙花爆竹經營戶、重點防火單位等。
鎮政府成立消防事故應急工作領導小組。
組 長:李 俊 鎮黨(dang) 委副書(shu) 記、鎮長
副組長:馬 勇 鎮黨(dang) 委委員、副鎮長、人武部長
成 員:許 勇 武平派出所所長
楊 省 鎮黨(dang) 政辦主任
羅成波 鎮應急辦主任
譚應君 鎮財政所負責人
向美蓉 鎮社會(hui) 事務辦主任
蔣一波 鎮綜合行政執法大隊負責人
林方延 武平農(nong) 服中心主任
陳小紅 武平衛生院院長
派出所、國土所、村建環保站、社事辦、文化服務中心、武裝、社保所、經發辦、衛生院全體(ti) 職工組成應急搶險隊伍,一旦發現火情,采取鳴鑼(或用喇叭喊)等信號示警,並立即組織群眾(zhong) 向安全地方轉移。領導小組下設辦公室在應急辦,由羅成波負責日常工作。設立綜合協調組、應急救援組、警戒保衛組、醫療救護組、後勤保障組。
2.應急工作領導小組職責
(3)負責應急救援重大事項的決(jue) 策,適時發布啟動應急救援預案和宣布終止應急狀態的命令。
3.各工作組主要職責如下:
綜合協調組。由黨(dang) 政辦公室負責,負責接處突發火災事件及相關(guan) 情況的報告,通知成員單位趕赴現場;處理上級關(guan) 於(yu) 搶險救援和災難處置的指示和批示,保障搶險救援工作通訊暢通;負責文字資料和現場報告,及時上報事件搶險救援進展情況;協調各工作組的搶險救援和處理工作等任務。
應急救援組。由應急辦、農(nong) 服中心、社事辦、經發辦等部門和事發單位負責,負責火災撲救工作,緊急製定現場撲火作戰方案,並組織實施;準確掌握火情變化和發展趨勢,及時調整和調動撲火隊伍,報告撲火進展情況及問題;根據上級部署,調整作戰方案,做好火場看守人員的部署工作。
警戒保衛組。由派出所、執法單位、事發單位負責,負責組織對事故現場、危險區域及周邊地區進行交通控製、警戒;組織人員有序疏散,保護現場人員和財產(chan) 安全;完成領導小組安排的其他工作任務;並製定緊急情況下安全保衛方案。
醫療救護組。由衛生院負責,提出醫療衛生資源調配方案並組織實施。組織有關(guan) 人員對傷(shang) 亡人員實施現場救治、處置和轉送工作。
後勤保障組。由財政所、應急辦、經發辦、事發單位負責。根據應急救援組提出的人力、物資需求計劃,及時從(cong) 後方組織撲火人力、物資及食品、藥品,保障前方撲火需求;統一組織管理撲火救災車輛、工具;確保信息暢通;負責組織財產(chan) 轉移或受災群眾(zhong) 的轉移安置。
事發單位職責。在發生險情後,在確保安全的前提下組織搶救遇險人員,控製危險源,封鎖危險場所,杜絕盲目施救,防止事態擴大;必要時組織現場人員及時、有序撤離到安全地點,減少人員傷(shang) 亡。政府應急救援機構到達現場後,事發單位要立即移交指揮權,並繼續配合政府做好應急處置工作。
五、火災現場控製對策
在火災的早期,火勢尚小,要積極地撲救,並應該迅速地報警,以免火大成災;滅火的原則是先控製後撲滅,先救人後滅火,以貴重物質、有爆炸危險及火勢迅速蔓延處為(wei) 重點。參與(yu) 滅火的人,應是經過一定培訓的人員,當情況較為(wei) 複雜時,應有組織地進行。無滅火經驗的人,首先應進行自我的防護,不可盲目參與(yu) 滅火,以免造成更大事故和更大的人員傷(shang) 亡。滅火人員應仔細觀察火勢,較為(wei) 準確地判斷燃燒物質,並選用正確的滅火方法。滅火人員在整個(ge) 作業(ye) 過程中,都要隨時注意自我的防護,當火勢較大,無法撲滅時,一定注意“全身而退”,不能逞一時之勇而盲目進行。
六、響應程序
1.當火災險情發生後,火災險情的發現人員如不能及時處理,一方麵,應立即報政府值班室和有關(guan) 領導;另一方麵,撥打119報火警,如遇線忙,同時應報110,以便通過多渠道傳(chuan) 遞險情;如有人員傷(shang) 亡,報火警的同時,應撥打120報醫療急救警;
2.應急救援領導小組接到火災報警後,撥打119、120,以確保火災險情的準確傳(chuan) 遞,同時,縣政府進行匯報;
3.生產(chan) 安全事故應急救援領導小組接到火災險情後,立即就近組織人員進行救援,如發現火災險情有可能危及周圍居民房及居民時,應迅速組織村民疏散;
4.現場救援結束後,應急救援領導小組在保護好現場以利事故調查的基礎上,恢複區域秩序和組織疏散人員,恢複正常的生產(chan) 生活,必要是提供相應的物資援助。
七、保障措施
1.交通運輸保障。本鎮備有應急車車、環保車、安全生產(chan) 應急救援灑水車等三輛車,根據鎮應急領導機構的指令隨時執行應急運輸任務,同時及時做好重點公路的除雪、除冰和清障工作,保證在最短時間內(nei) 恢複通車。
2.通訊保障。將應急成員單位的電信聯絡工具記錄在冊(ce) ,建立通信信息庫,利用電信聯絡工具或文字通報,及時傳(chuan) 達救治進展情況,後勤組負責向黨(dang) 政領導機關(guan) 、現場指揮部等進行聯絡通報。
3.醫療衛生保障。由鎮衛生院進行現場救治,與(yu) 縣醫院建立傷(shang) 員求助機製,確保醫療救治、醫藥物資的渠道通暢。
4.治安保障。根據事故的性質,防止災民和社會(hui) 公眾(zhong) 的情緒波動或受不法分子的煽動,保證社會(hui) 穩定,提請公安治安大隊警力支持,進行安全警戒。
5.資金保障。原則上本鎮自籌,如數額過大,申請縣政府解決(jue) 。
6.物資保障。購置必要的生活、搶險物資備用。
7.社會(hui) 動員保障。事故難以控製時,動員社會(hui) 公眾(zhong) 誌願者援助救災。
八、應急結束
由鎮生產(chan) 安全事故應急領導小組根據應急工作進展,適時公開發布信息,宣布應急狀態解除。
九、後期處理
1.善後處置。
響應結束後,應急指揮部成員親(qin) 赴災地,慰問受災群眾(zhong) ,妥善安置災後重建工作及群眾(zhong) 財產(chan) 損失情況統計,製定補償(chang) 標準。後勤保障采購充足的生活勞保物資,保證災民的生計。搶修組進入實地對汙染進行清理收集,防止隱患隱藏。
2.社會(hui) 求助。
向社會(hui) 公眾(zhong) 呼籲,爭(zheng) 取誌願者伸出援助手,對災民災情進行物質或資金捐贈,贈物贈金由後勤組專(zhuan) 人保管,專(zhuan) 款專(zhuan) 用。
3.保險。
與(yu) 縣財產(chan) 保險公司建立保險機製,由財保公司根據災情損失進行理賠。
4.調查總結。
事故的調查總結由鎮應急指揮部承辦,調查結果報請縣人民政府審核。
十、附則
1.本預案由武平鎮人民政府負責解釋。
2.本預案自發布之日起實施。