各村（居）委、各鄉(xiang) 級相關(guan) 部門：

為(wei) 切實做好我鄉(xiang) 2020年防汛抗旱應急工作，為(wei) 各級防汛抗旱指揮部門實施指揮決(jue) 策和防汛抗旱調度、搶險救災提供依據，結合我鄉(xiang) 實際，特製定本預案。

一、編製目的、原則及依據

（一）編製目的：以最大限度地避免和減輕人員傷(shang) 亡，減輕財產(chan) 損失，保障人民生命財產(chan) 安全，促進我鄉(xiang) 經濟持續發展，保持社會(hui) 穩定，為(wei) 我鄉(xiang) 提供安全保障。

（二）編製原則：按照防汛抗旱工作“全麵部署，統籌兼顧，預防為(wei) 主，綜合治理，局部利益服從(cong) 全局利益”的要求，全麵貫徹“以防為(wei) 主，防搶結合”的抗洪方針，突出重點，統一指揮，統一調度，動員全鄉(xiang) 人民和社會(hui) 力量積極防禦洪（澇）災害。

（三）編製依據：依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體(ti) 應急預案》、《重慶市防汛抗旱應急預案》、《豐(feng) 都縣突發公共事件總體(ti) 應急預案》等相關(guan) 法律、法規，特製定本預案。

（四）本預案適用於(yu) 全鄉(xiang) 範圍內(nei) 突發性洪澇幹旱災害的預防和應急處置。突發性洪澇災害包括：河道洪水、內(nei) 澇災害、山洪災害以及由洪水等引起的堤防決(jue) 口等次生衍生災害。

二、基本情況

太平壩鄉(xiang) 麵積63.7平方公裏。轄4個(ge) 行政村，1個(ge) 社區，22個(ge) 村民小組，鄉(xiang) 村總戶數1430戶，總人口4745人 。耕地麵積15000畝(mu) 。

三、防汛抗旱指揮部組織機構及工作職責

（一）鄉(xiang) 防汛抗旱指揮部組成人員及單位

鄉(xiang) 人民政府成立防汛抗旱預案搶險領導小組，具體(ti) 組織鄉(xiang) 內(nei) 所有單位、部門及農(nong) 村的防汛搶險工作；協調防汛搶險工作中的人力、財力和物力；發布啟動命令和防汛搶險指示指揮鄉(xiang) 內(nei) 防汛搶險的所有戰役，協助和支援鄰近鄉(xiang) 鎮的防洪搶險工作。安排部署平時的防範工作，做到汛前有檢查、督促，出現問題限期整改，並認真做好災情的上傳(chuan) 下達工作。

鄉(xiang) 防汛指揮部由鄉(xiang) 長楊國華任指揮長，武裝部長兼副鄉(xiang) 長江小平任副指揮長。成員單位由鄉(xiang) 人武部、財政辦、民政辦、派出所、國土站辦所、衛生院、農(nong) 業(ye) 服務中心、學校、各村（社區）等組成。

（二）鄉(xiang) 防汛抗旱指揮部成員單位職責

防汛抗旱指揮部辦公室：負責洪災和旱災統計、核查、上報等日常工作，負責協調防汛抗旱應急救援協調工作。

人武部：負責組織民兵應急分隊，參加防汛抗旱搶險救災工作。（主要由鄉(xiang) 機關(guan) 幹部、職工中的年輕人及農(nong) 村有思想、體(ti) 力、水性較好的青年、民兵組成。同時以村（社區）為(wei) 單位成立防洪搶險應急分隊，確保出現險情時能及時搶險救災，減少損失。）

民政辦：負責核查報告災情，申請、管理、分配救災物資，組織指導救災捐贈。

派出所：負責組織民警、治安巡邏人員迅速趕赴各自責任轄區，組織救災和維護災區的社會(hui) 治安。

農(nong) 業(ye) 服務中心：負責協助開展洪災旱災情況核查，負責指導災後農(nong) 業(ye) 生產(chan) 自救，負責掌握災情，加強技術指導，采取有效措施，切實減輕洪災旱災損失；

衛生院：負責鄉(xiang) 重大疫情防治工作，調度衛生技術力量，搶救傷(shang) 病員，對重大疫情、病情實施緊急處理，防止傳(chuan) 播蔓延。同時做好災害人員傷(shang) 亡搶救工作。

財政辦：負責洪災旱災救災期間的後勤保障，籌集安排救災資金，儲(chu) 備救災物資。

國土站辦所：組織開展地質災害調查，編製防災預案，建立群測群防監測體(ti) 係，協調地質災害防治的監督管理，協助搶險救災，特別是負責地質災害點上的人員轉移安置。

學校：負責洪災轉移受災學生，做好災後學校教育教學組織工作，協調有關(guan) 部門做好災後校舍恢複重建。

各村（社區）：負責信息報送，組織搶險隊伍和本轄區人員轉移。

（三）建立防汛值班製度

鄉(xiang) 人民政府從(cong) 5月1日起，實行24小時值班製度。白天鄉(xiang) 幹部帶班值守，晚上由各村社幹部及各單位輪流值班，一旦險情出現，必須立即上報鄉(xiang) 防汛指揮部。

（四）應急聯動機製

當發現重要雨情、水情以及發生洪、澇災害時，各村（社區）應及時將有關(guan) 情況向鄉(xiang) 防汛指揮部辦公室報告，並由鄉(xiang) 防汛指揮部辦公室整理後上報，由鄉(xiang) 防指統一組織抗洪搶險。

四、防汛搶險準備方案

防汛搶險期間應以預防為(wei) 主。一是根據市、縣啟動的預警級別，結合本鄉(xiang) 實際汛情，相應立即啟動本鄉(xiang) 的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級預警，采取不同程度的轉移、避險行動。二是鄉(xiang) 內(nei) 及農(nong) 村根據所處地段、地形及距河流的水位高度，做好防洪搶險工作，將重要物資和人員安排在安全地點，確保物資存放和人民群眾(zhong) 安全的可靠性。防汛搶險的主要內(nei) 容：人民生命、國家財產(chan) 、文件、檔案、重要設施、生活日常用品、個(ge) 體(ti) 經營貨物、農(nong) 戶的大牲畜、輸電線路、地質災害等。上述搶險以人民生命、國家財產(chan) 、文件檔案、重要設施等為(wei) 重點搶險目標。

（一）救援人員的組成

緊急救援隊伍主要由受災地區的幹部群眾(zhong) 組成。重大災情經請示上級領導同意後，可調動部分物資和裝備。衛生院組織衛生組調集全鄉(xiang) 醫療救護力量，在災後1小時內(nei) ，初步建立起傷(shang) 員救治網絡，緊急救治傷(shang) 員，在災後2小時內(nei) ，派出防汛抗旱指揮部人員進入指定區域，檢查、監測飲用水源、食品等，進行調查，並采取有效措施。各村（社區）、鄉(xiang) 屬各單位要建立防汛搶險應急隊伍，安排值班人員24小時監測汛情及地質災害易發點。

（二）救援物資的儲(chu) 備

緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩(liang) 大部分。搶險物資主要包括搶修水利設施、道路、電力、通訊等緊急搶險所需的物資和搶救傷(shang) 員的藥品，搶險物資由鄉(xiang) 轄各部門儲(chu) 備和籌集；救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政辦等部門儲(chu) 備和籌集。

（三）轉移安置和組織

突發性災害發生後在防汛搶險指揮部的統一領導下，各部門根據自身職責立即開展工作，並及時向指揮部和上級對口部門報告情況。各有關(guan) 部門要及時做好受災群眾(zhong) 所急需的食品、飲用水、日用品、衣被等生活必需品的供應，保障災區群眾(zhong) 的基本生活需要。根據核實後的災情數據，製定受災群眾(zhong) 吃、穿、住、醫等總體(ti) 方案，報縣應急局、防災減災委員會(hui) 審定後，分步落實，在災後2小時內(nei) ，政府組織救援人員搶救遇險群眾(zhong) ，對其進行轉移安置。安置工作采取借住工房、搭建簡易棚、調撥帳篷、對口接收、投親(qin) 靠友等多種形式，並在24小時內(nei) 基本安置就緒。

五、旱災災害預案

發生幹旱災害，鄉(xiang) 防汛抗旱指揮部應當按照統一調度、保證重點、兼顧一般的原則對水源進行調配，優(you) 先保障城鄉(xiang) 居民生活用水，合理安排生產(chan) 用水。 村（居）民委員會(hui) 應當組織力量，向村（居）民宣傳(chuan) 節水抗旱知識，協助做好抗旱措施的落實工作。

六、做好全鄉(xiang) 防汛抗旱救援工作的措施

（一）加強領導，進一步提高對防汛抗旱工作的認識。

（二）積極開展防汛抗旱安全知識的宣傳(chuan) ，增強群眾(zhong) 防汛的責任感和緊迫感。

（三）開展防汛抗旱演練，為(wei) 汛期人員安全疏散撤離打下基礎。

（四）落實工作責任，實行小組組長負責製度，領導包村（社區）、村（社區）幹部包段、小組長包戶和聯係村幹部包村，分組通知，分散撤離群眾(zhong) 。

（五）切實加強值班製度，保證通訊24小時暢通。

（六）各小組負責人隨時向指揮長報告情況。

附件：1.太平壩鄉(xiang) 防汛抗旱應急領導小組名單

2.太平壩鄉(xiang) 防汛抗旱重點區域及責任人名單

3.太平壩鄉(xiang) 防汛抗旱應急指揮部電話

 豐(feng) 都縣太平壩鄉(xiang) 人民政府

                                   2020年7月24日

（此件公開發布）

附件1

太平壩鄉(xiang) 防汛抗旱領導小組名單

組  長：楊國華   鄉(xiang) 長

副組長：董世剛   鄉(xiang) 人大主席

成  員：江小平   武裝部部長、副鄉(xiang) 長 

羅治發   鄉(xiang) 黨(dang) 委副書(shu) 記    

黃華成   鄉(xiang) 黨(dang) 委委員、紀委書(shu) 記

        曾德生   鄉(xiang) 政法書(shu) 記、副鄉(xiang) 長

        許  勇   武平派出所所長           

熊  莉   財政辦負責人

        羅成江   鄉(xiang) 農(nong) 業(ye) 服務中心負責人     

        易圓智   鄉(xiang) 民政辦負責人

        吳仕洪   鄉(xiang) 水管所工作人員

曾慶輝   國土所所長     

祝昭敏   鄉(xiang) 衛生院院長

        田景明   太平壩鄉(xiang) 中心學校校長

        各村（社區）主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiang) 農(nong) 業(ye) 服務中心，承擔指揮部日常事務工作。由羅成江同誌任主任。

附件2

太平壩鄉(xiang) 防汛抗旱

重點山洪危險區責任人名單

 附件3

太平壩鄉(xiang) 防汛抗旱應急指揮部電話

鄉(xiang) 值班電話：023-70666001   

鄉(xiang) 防汛抗旱領導小組人員聯絡電話：

姓  名：                       電話：

楊國華   鄉(xiang) 長                  13896676261        

江小平   鄉(xiang) 武裝部部長、副鄉(xiang) 長  13896788622

董世剛   鄉(xiang) 人大主席            13896646826

羅治發   鄉(xiang) 黨(dang) 委副書(shu) 記          13996751456

黃華成   鄉(xiang) 黨(dang) 委委員、紀委書(shu) 記  13896793345

曾德生   鄉(xiang) 政法書(shu) 記、副鄉(xiang) 長    13310275909

許  勇   武平派出所所長        13996044897

熊  莉   財政辦負責人          18996782972

羅成江   鄉(xiang) 農(nong) 業(ye) 服務中心負責人  15923656255  

易圓智   鄉(xiang) 民政辦負責人        17623242985

吳仕洪   鄉(xiang) 水管所工作人員      13996883191

曾慶輝   武平國土所所長        13996833567

祝昭敏   鄉(xiang) 衛生院院長          13388969499

田景明   太平壩鄉(xiang) 中心學校校長  18996667933

  安勝華    鳳凰居委會(hui) 主任      15730780777

何清剛    中壩村村主任        17723861206

王天奎    下壩村黨(dang) 支部書(shu) 記    18325058278

陳茂蓉    茅林溝村村主任      15826226992

魏伯俏    雙流壩村村主任      18716881299