各村（居）民委員會(hui) ，鎮級有關(guan) 部門：

為(wei) 認真貫徹落實第3號市總林長令，深入開展鬆材線蟲病疫情防控攻堅“五大行動”，圓滿完成鬆材線蟲病疫情防控五年攻堅行動目標任務，經研究決(jue) 定，從(cong) 2024年10月至2025年3月底，在全鎮開展鬆材線蟲病疫木集中除治清理“冬春戰役”（以下簡稱“冬春戰役”）。現將有關(guan) 事宜通知如下：

一、提高政治站位，勇擔疫情防控重任

鬆材線蟲病是重大植物疫情，其致病力強、傳(chuan) 播速度快，被稱為(wei) 鬆樹的“癌症”，自2009年傳(chuan) 入我鎮，對全鎮鬆林資源造成重大危害。2020年全縣開展鬆材線蟲病五年攻堅行動以來，我鎮嚴(yan) 格按照縣委、縣政府統一安排部署，堅持“預防為(wei) 主、治理為(wei) 要、監管為(wei) 重”的防治理念，防控成效持續向好，疫情高發勢頭得到有效遏製。但是我鎮點多麵廣、外防輸入、內(nei) 防反彈的態勢尚未根本扭轉，防控任務依然艱巨。2024年是實施鬆材線蟲病疫情防控五年攻堅行動的收官之年，受連晴高溫幹旱影響，我鎮枯死鬆樹增量大。各村（居）、鎮級有關(guan) 部門務必高度重視、切實增強疫情防控的責任感、緊迫感，除治單位要嚴(yan) 把時間節點，狠抓除治質量，確保鬆材線蟲病疫情防控五年攻堅行動任務圓滿完成。

二、強化精準發力，高質量完成各項工作

（一）精準把控質量要求。要嚴(yan) 格按照國家林草局《鬆材線蟲病防治技術方案（2022年版）》要求開展集中除治清理，確保伐樁不超5厘米，疫點小班伐樁施藥、套袋和覆土一環不漏，鬆木及1厘米以上的枝丫清理幹淨徹底，疫木焚燒不留殘餘(yu) 。將國家鬆材線蟲病疫情防控監管平台應用融入除治全過程，認真落實疫點小班除治疫木信息錄入責任，確保清理一株、登記一株、上傳(chuan) 一株，實現錄入率達到100%目標。

（二）強化林外農(nong) 戶清理。要嚴(yan) 格按照“排查全覆蓋，清理無盲區”的要求，組織村社幹部和護林員對轄區內(nei) 農(nong) 戶、涉木企業(ye) 以及其他可能藏匿鬆木的場所進行全麵清理，確保鬆木不下山、不入戶、不藏匿、不流失。要運用村規民約規範鬆木的使用，讓不使用疫木成為(wei) 村民的自覺行為(wei) 。

（三）深入開展聯防聯治。要常態化開展聯防聯治，做好信息溝通，除治做到統一時間、統一行動、統一標準，2025年3月底前完成除治質量互查2公裏並簽字確認，嚴(yan) 防疫情外延、推諉扯皮現象發生。

（四）嚴(yan) 格落實除治監管。要健全疫木除治現場監管機製，大力推行村社幹部、網格護林員陪伴式監管製度，將每個(ge) 除治小班疫木除治和處理的監管責任落實到人頭，做到除治隊伍到崗作業(ye) 、監管人員到位履職、作業(ye) 人員與(yu) 監管人員同步上下班，堅決(jue) 杜絕因監管責任不落實造成疫木隨意丟(diu) 棄、藏匿等疫情擴散蔓延的潛在風險。落實資金兌(dui) 現與(yu) 績效掛鉤機製，除治單位不得將除治任務隨意派發到村社，由村社自行組織除治，杜絕除治的隨意性。

（五）強化疫木流通管控。要嚴(yan) 格按照《重慶市鬆材線蟲病疫木處置利用管理細則（試行）》規定，從(cong) 嚴(yan) 落實疫木無害化處 置見台賬、見軌跡、見影像和企業(ye) 承諾“三見一諾”閉環監管機製，確保疫木處置規範有序、不流失。采伐的疫木必須運輸到指定無害化處置點，不得跨區縣運輸處置。要加強工程建設采伐處置鬆木的管控，督促項目業(ye) 主、施工單位落實鬆木采伐處置的主體(ti) 責任，做好巡護巡查，確保督促施工單位在“冬春戰役”期間整改到位。

（六）嚴(yan) 守施工安全底線。一是落實安全責任。督促各施工單位足人足額購買(mai) 人身意外傷(shang) 害保險；作業(ye) 人員必須進行安全采伐、焚燒等技術培訓，配備安全帽、手套、安全繩、急救藥物等安全防護用品，落實專(zhuan) 人加強林間除治安全巡查。二是加強火源管控。堅持疫木處置“能粉盡粉、宜燒才燒”原則，嚴(yan) 格執行林區用火審批製度和“七不燒”要求，同時製定應急處置預案，規範火場設置，落實專(zhuan) 人值守，確保林間用火的絕對安全。三是嚴(yan) 保用藥安全。嚴(yan) 格按照除治要求，安全使用磷化鋁等藥品，建立儲(chu) 存、領取、使用登記及安全施用管理製度。

三、加強組織領導，確保有力有序推進

（一）壓實防控責任。要落實以林長製為(wei) 抓手的疫情防控責任製度，加強“冬春戰役”期間工作調度，建立完善“一把手”親(qin) 自抓、班子成員包村負責、分管領導具體(ti) 抓、產(chan) 業(ye) 發展服務中心、包村幹部和村社幹部跟班督導、除治單位具體(ti) 實施的責任網絡體(ti) 係，要加強督促檢查，及時統籌解決(jue) 除治工作中存在的難點和問題。

（二）明確目標任務。一是實現50%以上疫情小班無疫情（對比2020年疫情小班數量）；二是不增加疫點和疫情麵積，不發生團狀、簇狀死亡。

（三）嚴(yan) 把時間節點。要嚴(yan) 格把握集中除治時間節點，聚焦病死（瀕死、枯死）鬆樹除治，及時組織除治專(zhuan) 業(ye) 隊伍，10月務必全麵啟動除治工作，春節前完成第一輪山場集中除治，開展1次以上山下疫木“拉網式”清理工作；2025年2月底前對春節後死亡的疫木完成1次“回頭看”再清理；3月15日前至少再開展2次山下疫木“拉網式”清理；3月底前完成村級林長及網格護林員履職報告；4月6日前完成除治質量鎮級自查驗收。

（四）加強宣傳(chuan) 引導。要加強鬆材線蟲病疫情防控宣傳(chuan) 和輿論引導，印製通俗易懂防控宣傳(chuan) 畫，大力開展疫情防控法律法規進村入戶、入園、入企宣傳(chuan) 活動。切實將疫木管理納入村規民約和“十戶聯防”範疇，設立疫情防控舉(ju) 報電話，在重點區域交通要道、山林入口等地懸掛宣傳(chuan) 標語，在全社會(hui) 營造群防群控氛圍。

（五）按時報送信息。2024年10月至2025年3月疫木集中除治期，每周四15:00前向縣林業(ye) 局森防站報送《豐(feng) 都縣鬆材線蟲病鬆木除治清理周報表》。

                             豐(feng) 都縣十直鎮人民政府

                             2024年11月19日

（此件公開發布）