各村（居）民委員會(hui) 、鎮級各部門：

為(wei) 進一步貫徹執行《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（中華人民共和國國務院令第743號）、《基本農(nong) 田保護條例》（中華人民共和國國務院令〔2011〕第588號）等法律法規，切實加強我鎮耕地（基本農(nong) 田）保護工作，現就有關(guan) 事項通知如下：

一、提高政治站位，深化思想認識

保護耕地是我國一項長期的基本國策，特別是基本農(nong) 田保護更是耕地保護工作的重中之重，直接關(guan) 係到國家的經濟社會(hui) 發展，關(guan) 係到國家的長治久安，關(guan) 係到廣大人民群眾(zhong) 的根本利益，是進一步貫徹落實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想、新理念、新思想、新戰略具體(ti) 體(ti) 現。黨(dang) 中央、國務院一直高度重視耕地保護工作。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，耕地是我國最為(wei) 寶貴的資源，要實行最嚴(yan) 格的耕地保護製度，依法依規做好耕地占補平衡，規範有序推進農(nong) 村土地流轉，禁止出現“非糧化”現象。中央和國務院連續多次召開會(hui) 議，先後出台了一係列文件，三令五申要實行最嚴(yan) 格的耕地保護製度，並陸續部署安排了開展土地市場治理整頓，因建設、建房、養(yang) 殖等隨意亂(luan) 占耕地現象突出，監管乏力，因此各村（居）、鎮級各部門務必高度重視，切實增強緊迫感和責任感，認真組織學習(xi) 和領會(hui) 中央關(guan) 於(yu) 加強耕地保護、保證國家糧食安全的一係列重要指示精神，從(cong) 貫徹實施土地管理基本國策、促進經濟社會(hui) 可持續發展的高度，從(cong) 切實維護廣大人民群眾(zhong) 的根本利益出發，充分認識耕地保護工作的極端重要性，切實抓緊抓好抓落實，進一步做好耕地保護工作。

二、加強組織領導，落實工作責任

為(wei) 進一步加強耕地保護工作，鎮政府成立了耕地保護工作領導小組成員，由政府鎮長任領導小組組長，分管國土的分管領導任副組長，鎮國土所、農(nong) 服中心、經發辦、規環辦等部門負責人為(wei) 成員，領導小組下設辦公室在鎮國土所，由鎮國土所所長任辦公室主任，具體(ti) 負責耕地保護工作的業(ye) 務指導、考核、監管、協調溝通等各項工作；耕地保護工作是各村（居）的一項重要職責，各村（居）也要成立領導小組，切實加強組織領導，並落實專(zhuan) 人負責，將宣傳(chuan) 、監管等各項耕地保護特別是基本農(nong) 田保護工作納入重要議事日程，納入重要工作目標管理考核範圍。同時，建立健全國土資源監察信息網絡，國土所指定專(zhuan) 人負責耕地保護工作，各村（居）由支部書(shu) 記任土地監察信息協管員，落實具體(ti) 責任，按照年初責任目標要求做好耕地保護。鎮級各部門要按照行業(ye) 管理，在推動各類項目和工程建設中，落實行業(ye) 部門耕地保護主體(ti) 責任，依法做好耕地保護。

三、強化工作措施，夯實基層基礎

一是要加強標誌牌的維護管理。鎮國土所要按規定建立基本農(nong) 田標誌牌台賬。對基本農(nong) 田保護標誌牌，要明確專(zhuan) 人加強管護，及時組織維修和翻新，對確已損毀的，要及時向鎮政府匯報，盡快進行恢複。二是建立健全基本農(nong) 田保護製度。各村（居）、鎮級各部門要對照上級文件精神，全麵落實基本農(nong) 田保護的各項製度，強化基本農(nong) 田保護的管理和監督措施。三是要加強基本農(nong) 田台賬管理。基本農(nong) 田保護圖、表、冊(ce) 檔案資料不完整的要盡快采取措施進行完善，鎮國土所要做到基本農(nong) 田保護檔案資料齊備，可查可核。四是要按照要求建立健全基本農(nong) 田管理製度。簽訂基本農(nong) 田保護責任書(shu) 、基本農(nong) 田保護圖像、基本農(nong) 田劃定統計台賬、以村組為(wei) 單位建立的基本農(nong) 田登記台賬、基本農(nong) 田標誌牌登記台賬、用地審批檔案、政策文件檔案等資料全部整理歸檔，建立一整套完整、詳細、客觀的基本農(nong) 田保護資料。

四、落實管理措施，健全巡查製度

一要嚴(yan) 格實施規劃。嚴(yan) 格實施土地利用總體(ti) 規劃和基本農(nong) 田保護規劃，對耕地保有量、基本農(nong) 田保護麵積和建設用地規模實行總量控製。所有建設用地選址必須符合土地利用總體(ti) 規劃，特別是對土地利用總體(ti) 規劃確定的基本農(nong) 田保護區和劃定的基本農(nong) 田，要嚴(yan) 格執行“五不準”製度，任何單位和個(ge) 人不得隨意調整和變更。二要加大執法力度，健全和完善基本農(nong) 田動態巡查網絡體(ti) 係，堅持動態巡查製度，狠抓防範工作，準確掌握基本農(nong) 田變化情況，及時發現和製止違法行為(wei) 。鎮國土所要組織本單位工作人員和鎮農(nong) 服中心、經發辦、規環辦等部門相關(guan) 工作人員每月開展1次基本農(nong) 田保護區域巡查、督查。各村（居）每周開展1次常規巡查，對違反土地利用總體(ti) 規劃，違法占用耕地特別是基本農(nong) 田進行建設、建房、采石、采沙、建墳等破壞耕地行為(wei) ，要及時製止，情節嚴(yan) 重的要依法嚴(yan) 厲查處。三要定期報送信息。各村（居）要定時上報監管信息，並在每月25日前將基本農(nong) 田巡查記錄表上報鎮國土所，政府將基本農(nong) 田保護情況及信息上報情況納入各村（居）綜合目標管理，按季度考核辦法評比兌(dui) 現獎懲，對耕地保護失職人員嚴(yan) 肅追究責任。

豐(feng) 都縣三元鎮人民政府

2024年5月6日

（此件公開發布）