現將《社壇鎮2023年夏季森林防滅火工作方案》印發給你們(men) ，請嚴(yan) 格按照要求，認真遵照實行。

豐(feng) 都縣社壇鎮人民政府    

2023年8月18日       

（此件公開發布）

社壇鎮2023年夏季森林防滅火工作方案

今年是全麵貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guan) 於(yu) 全麵加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》（中辦發〔2022〕60號）的開局之年，做好森林草原防滅火工作意義(yi) 重大。為(wei) 深刻汲取2022年夏季極端天氣下我鎮森林防滅火工作的經驗教訓，切實做好2023年夏季森林防滅火各項工作，確保人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 和生態安全，特製定本方案。

一、工作目標

嚴(yan) 防較大以上森林火災和撲火人員傷(shang) 亡事故發生，森林火災受害率控製在0.3‰以內(nei) ，確保人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 和生態安全。

二、森林火災防控重點區域和重要目標

根據研判，2023年夏季我區氣溫偏高、降水偏少、林區人為(wei) 活動頻繁，森林防滅火形勢十分嚴(yan) 峻。在極端天氣情況下，極有可能發生森林火災。

我鎮森林火災防控重點區域，由鎮農(nong) 業(ye) 服務中心根據轄區森林資源分布情況予以劃定，及時通知所涉村居，製定“一域一策”森林防滅火方案。

我鎮森林火災防控重要目標：林區工程施工現場，林區內(nei) 重點文物保護單位，穿越林區的公路（含在建）、輸配電設施、油（氣）長輸管線，林區及林緣附近的民居、村落、通信基站、民爆倉(cang) 庫及墳墓等。

三、重點工作任務

（一）加強宣傳(chuan) 教育

森林防火宣傳(chuan) 要達到“六有”標準（林區有標語、廣播有聲音、電視有圖像、網絡有報道、入林有短信、課堂有教育）。要在進入林區路口，設立固定碑牌，林區公路每5公裏不少於(yu) 1塊（條）標語橫幅，重要卡口區域要見工作人員宣傳(chuan) 守卡。聯係村工作組成員、村社幹部要每周入戶或召開1次院壩會(hui) 開展宣傳(chuan) 提醒，村村通廣播要每天滾動播放森林防火倡議錄音或防火知識宣傳(chuan) 。要通過村社QQ群、微信群每日發布1條森林防火預警信息或森林防火知識等。每日出動宣傳(chuan) 車開展巡回宣傳(chuan) 。社事辦要將森林防火宣傳(chuan) 納入全鎮中小學生放假“最後一課”。實時監測森林涉火輿情，及時回應社會(hui) 關(guan) 注熱點，正確引導社會(hui) 輿論。

（二）加強預警監測

一是及時發布森林火險預警信號。應急辦、農(nong) 服中心接上級火險預警信號後，要加密會(hui) 商研判，及時將發布的森林火險“橙色”、“紅色”預警信號，結合預警響應的具體(ti) 工作措施發送到涉林村網格長、網格員和護林員。

二是農(nong) 服中心、涉林村在森林火險高風險時段要組織開展高山瞭望、地麵巡護等，強化森林火災監測，實現森林火情早發現、早報告、早處置。一旦發現森林火災，立即向鎮政府值班室報告。

（三）加強隱患排查

結合火災防控“除險清患”專(zhuan) 項行動，按照縣林業(ye) 局有關(guan) 工作要求，鎮森防指（應急辦）牽頭，農(nong) 服中心、經發辦、供電所等要結合工作職責，從(cong) 責任落實、火源管理（含火情早期處理）、防範措施、隊伍建設、應急處置、宣傳(chuan) 教育、設施設備和其他等方麵全麵排查隱患，特別是林區及林緣附近的油氣管道、高壓電力線路、輸配電設施、通信基站、易燃易爆物品倉(cang) 庫、在建工程現場、田間地頭、民居村落及墳墓等重要設施、重點部位的火災風險隱患排查整治。

（四）加強火源管控

按照疏堵結合的原則，各涉林村組要加強對農(nong) 事用火的管控，通過進村入戶廣泛宣傳(chuan) ，教育引導村民自覺遵守林區森林防火規定，摒棄燒灰積肥舊習(xi) 。確需在防火區內(nei) 用火的，必須提前向村社申請，在確保安全的前提下，采取秸稈粉碎、計劃燒除等方式進行處理。嚴(yan) 格落實申請、審批和現場監管製度；充分發揮“十戶聯防”作用，聯防體(ti) 組長要掌握聯防體(ti) 內(nei) 人員的用火情況，及時提醒、製止違規用火行為(wei) 。

高火險時段，在主要進山路口、重點防火區域，加密設置森林防火臨(lin) 時檢查哨卡，增派力量加強網格化、精準化管控；加密林區監測和巡查巡護頻次，堅決(jue) 杜絕火種等危險性物品帶入山內(nei) 林區。護林員要做好日常巡護，做到邊巡護、邊宣傳(chuan) 、邊處置，及時製止違規用火行為(wei) 。

我縣已於(yu) 7月17日發布禁火令，當縣政府發布封山令後，將實施按要求對相關(guan) 林區予以封山，除原住居民正常生產(chan) 生活外，其餘(yu) 人員未經批準一律不得進入封山區域。要加強精神病患和智力障礙等“五類特殊人群”的監管。實行一對一措施，村社幹部、網格員、護林員必須常態化提示監護人落實責任。

（五）強化應急準備

一是加快應急預案修編工作。各涉林村委及有關(guan) 單位尚未修編森林火災應急預案（應急處置辦法）的要加快修編森林火災預案，於(yu) 8月底前報鎮森防指辦公室備案，並組織完成桌麵推演或實戰演練，檢驗預案的實用性，熟悉預案流程及職責，提高人員協同配合水平。

三是強化救援物資裝備儲(chu) 備。各涉林村居、鎮綜合應急救援隊要做好防火機具的維護保養(yang) 、損耗補充，使物資、機具處於(yu) 適用狀態，確保應急狀況下隨時調用。鎮森林滅火物資配備按不少於(yu) 5台水泵，配足水帶、長柄砍刀和滅火二號工具的要求落實。

四是加強隊伍巡護備勤，開展帶裝巡護，及時製止野外違規用火行為(wei) 。發布橙色、紅色森林火險預警信息後，各涉林村居應急救援隊、鎮綜合應急救援隊要調整力量部署，靠前駐防，取消休假，進入林區開展帶裝巡護，將裝備物資裝車代庫。接報火情後，鎮、村應急隊伍20分鍾內(nei) 趕到事發現場，確保火情早發現、隊伍早到位、火情早處置。

五是嚴(yan) 格落實應急值守製度。嚴(yan) 格堅持領導在崗帶班，值班人員24小時堅守崗位，嚴(yan) 格執行歸口報告、“零報告”和日報告製度。

四、保障措施

（一）加強組織領導

按照“黨(dang) 政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴(yan) 格落實屬地責任。在夏防期間，鎮領導班子會(hui) 將聽取森林防滅火工作專(zhuan) 題匯報，研究解決(jue) 森林防滅火工作重大事項。鎮、村級林長在夏防期間常態化開展巡林。橙色、紅色預警信號發布期間，鎮森防辦牽頭，結合實際每日開展調度、抽查、研判，各分管領導、包村工作組落實分片包幹責任製，檢查、督促、指導森林防滅火工作落實落細。

（二）加強經費物資保障

鎮財政辦要落實森林防滅火專(zhuan) 項工作經費，滿足隊伍保障、物資采購、機具維修保養(yang) 的基本需求。同時要安排撲救森林火災的儲(chu) 備金。

（三）加強督查檢查

鎮森防辦將會(hui) 同紀委辦、農(nong) 服中心、規環辦等開展專(zhuan) 項督查、暗訪檢查，深入各涉林村居督查工作部署、責任落實、火源管控、隱患排查、應急準備等方麵的情況，重點時段加密檢查頻次，確保各項任務、要求落到實處。對工作開展不力的，予以通報，發現有失職、瀆職行為(wei) 的，由鎮紀委監委依法依規嚴(yan) 肅處理，涉及違法犯罪行為(wei) 移送司法機關(guan) 追究刑事責任。

（四）強化閉環管理

各有關(guan) 鎮級部門、涉林村居要將森林防滅火職責厘清，形成責任清單、任務清單，按照“785”工作機製要求，實行清單管理，閉環落實。統籌發展與(yu) 安全，克服夏季高溫幹旱的不利影響，奮力交出“不死人，少傷(shang) 人，少損失”的高分報表。