現將《雙路鎮農(nong) 村供水應急預案》印發你們(men) ，請結合自身實際，予以貫徹落實。

豐(feng) 都縣雙路鎮人民政府

                     2025年3月3日

（此件公開發布）

雙路鎮農(nong) 村供水應急預案 

一、總則

（一）編製目的

農(nong) 村供水關(guan) 係著廣大人民群眾(zhong) 的切身利益和身體(ti) 健康，是構建和諧社會(hui) 和全麵建成小康社會(hui) 目標的一項重要任務，為(wei) 加強供水突發事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故。保障人民群眾(zhong) 的切身利益和生命財產(chan) 安全，維護社會(hui) 穩定，確保農(nong) 村飲水安全，結合本鎮實際，特製定本預案。

（二）工作原則

農(nong) 村供水突發事件的應急處理，應遵循“以人為(wei) 本、統一領導、分級負責”的原則。堅持把人民群眾(zhong) 的生命財產(chan) 和身體(ti) 健康作為(wei) 此項工作的出發點和落腳點，最大限度減少突發事件得來的損失，堅持統一領導、分級負責的原則。一般事故由村用水協會(hui) 統一領導、處理，重、特大事故必須逐級上報，服從(cong) 上級部門的領導和統一指揮。

（三）編製依據

本預案根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳(chuan) 染病防治法》《中華人民共和國水汙染防治法》《中華人民共和國安全生產(chan) 法》《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關(guan) 法律法規文件編製。

（四）突發事件分類

1. 供水管道由於(yu) 各種原因突然斷裂，引起局部或大麵積停水；

2. 由於(yu) 其他原因，造成場鎮、農(nong) 村大範圍或全部停水；

3. 飲用水源庫水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水；

4. 水源遇到突發性汙染，水質發生重大變化，不能正常使用；

5. 傳(chuan) 染病疫情及安全度汛；

6. 由於(yu) 其他原因，造成大麵積或全部停水。

（五）適用範圍

本預案適用於(yu) 本鎮範圍的集鎮及農(nong) 村飲水安全工程發生的突發性供水事件造成的大麵積或全部不能正常供水的應急處理。

二、組織機構與(yu) 職責

（一）成立農(nong) 村供水保障工作領導小組

鎮政府組織成立農(nong) 村供水保障工作領導小組，由鎮長任組長，分管領導和各聯係村領導為(wei) 副組長，鎮綜合協調崗、民政社事崗、財政管理崗、平安法治崗、規劃環保崗、經發統計崗、安全生產(chan) 崗、綜合執法崗、新風書(shu) 院崗、農(nong) 林水利崗、畜牧水產(chan) 崗、衛生院和各村（社區）等負責人為(wei) 成員。領導小組下設辦公室在鎮農(nong) 林水利崗，由農(nong) 林水利崗負責人任辦公室主任，負責統籌日常工作，譚傑、楊亞(ya) 蓉負責處理辦公室日常事務。

（二）職責

根據國家有關(guan) 法律法規和上級領導機關(guan) 要求，製定和不斷完善供水突發應急預案。建立應急救援搶險隊伍，配備搶險設備工具，積極組織開展突發事件應急救援知識培訓和宣傳(chuan) 工作，對於(yu) 供水突發事件，按照不同類型分別由鎮人民政府組織相關(guan) 人力、物力、財力予以解決(jue) ，加強對日常工作監督管理。

（三） 供水應急領導機構

組  長：李鳳餘(yu)   鎮    長

副組長：田應文   人大主席

        孫  策   黨(dang) 委副書(shu) 記

秦必勝   統戰委員、副鎮長

張紅芳   宣傳(chuan) 委員

            劉萬(wan) 紅   政法委員、武裝部部長、副鎮長

熊  紅   組織委員

任思平   副鎮長

成  員：湛鯟燕   綜合協調崗負責人

鍾  莉   財政管理崗負責人

唐  亮   安全生產(chan) 崗負責人   

龍  旋   民政社事崗負責人

餘(yu) 洛陽   經發統計崗負責人

趙天安   綜合執法崗負責人

隆  濤   規劃環保崗負責人

代  忠   便民服務崗負責人

劉維勇   農(nong) 林水利崗負責人

冉衛平   畜牧水產(chan) 崗負責人

秦衛國   城東(dong) 派出所所長

董大桂   衛生院院長

        各村（社區）書(shu) 記

（四）場鎮、農(nong) 村集中供水應急工作參與(yu) 部門

安全生產(chan) 崗、財政管理崗、綜合協調崗、經發統計崗、規劃環保崗、平安法治崗、綜合執法崗、農(nong) 林水利崗、畜牧水產(chan) 崗、新風書(shu) 院崗、便民服務崗、派出所、衛生院、中心校、鎮小學、雙路轄區內(nei) 7個(ge) 村（社區）。

（五）防疫部門

鎮衛生院董大桂同誌、平安法治崗秦偉(wei) 同誌負責領導小組日常工作。應急響應時，提出報告和建議，並檢查和報告執行情況。

（六）組長、副組長工作職責

1. 統一領導，分級負責。明確各有關(guan) 部門、供水單位相應職責及應急工作程序，有效地處置突發性事件。

2. 統籌協調，快速反應。統籌安排各相關(guan) 部門應急工作任務，加強協調與(yu) 合作，密切配合，確保重大信息及時報告、準確傳(chuan) 遞、快速處置。

3. 長效管理，落實責任。以保障全鎮供水安全為(wei) 首要目標。在緊急情況下，啟用應急供水預案和應急響應程序，落實供水突發性事故應急責任機製。

（七）成員職責

1. 突發事件調查及安置組  由田應文任組長，趙天安、楊紅等同誌任成員。辦公地點設在農(nong) 林水利崗，其主要任務是：負責對突發事件進行快速調查、評估、統計上報和理賠工作；發布消息等。

2. 醫療救護組  由張紅芳任組長，鎮中心衛生院內(nei) 所有工作人員任成員。辦公地點設在鎮中心衛生院，其主要任務是：組織醫療、防疫機構人員進入疫情區；設立臨(lin) 時搶救中心，及時搶救醫治傷(shang) 員；做好疫情區消毒和控製疫情工作；組織轉運傷(shang) 員；采購、儲(chu) 運、調配藥品等。

3. 治安保衛組  由劉萬(wan) 紅任組長，黎建勇副組長，警務室所有工作人員任成員。負責安全保護工作，維護社會(hui) 秩序，維護事故現場區域及周邊道路交通管製和交通疏導工作，嚴(yan) 厲打擊各種破壞供水設施及危害公共安全的各種行為(wei) 發生。

4. 如發生突發事件，所在社區負責人應積極配合各項工作。

三、供水保水措施

（一）蓄水保水。全鎮2座小型水庫、273口山坪塘、各類水池、水井等在確保防汛安全的前提下做好引水入庫（塘、池）蓄水保水工作。

（二）強化運行管理。一是加強巡查，發現損毀，及時維修，確保不浪費；二是集中式供水工程規範收費運行，開展有償(chang) 供水；三是嚴(yan) 格把握用水順序：先生活，再生產(chan) ，後其他；四是必要情況可采取限時段、限地方錯峰供水。

（三）加快供水、水源應急維修工程建設。

四、應急送水預案

（一）鎮級領導小組職責

一是組長負責統一協調指揮全鎮應急送水保水工作，下達應急送水令；二是鎮安全生產(chan) 崗和農(nong) 林水利崗負責組織實施協調聯係應急送水保水工作；三是鎮財政負責抗旱資金的劃撥與(yu) 監督；四是安全生產(chan) 崗負責轄區內(nei) 應急送水車、送水桶、送水人員；五是供水站負責提供現有水資源；六是鎮衛生院負責飲水的衛生安全工作。七是鎮級其他各部門受領導小組統一高度。

（二）村（社區）級送水保水領導小組職責

一是掌握轄區現有供水工程供水現狀，密切關(guan) 注缺水時間、地點、戶數、天數等情況，提前8小時向領導小組匯報；二是密切配合送水協調工作，抓好送水過程安全穩定工作。

（三）應急送水區域和時段的研判

根據曆年幹旱情況，全鎮可能出現應急送水區域為(wei) 雙路水廠供區以外的中高山片區蓮花洞村1組5組6組、安寧場村2組3組4組、楠木村2組4組、花園社區2組，時段為(wei) 每年冬春及夏季伏旱期。

（四）送水準備

1. 按照應急物資分級儲(chu) 備的原則，鎮防汛抗旱指揮部辦公室（安全生產(chan) 崗）負責抗旱物資儲(chu) 備和抗旱救災物資儲(chu) 備，包括提水泵、送水車等，同時配合全鎮防汛抗旱指揮部的需要統一調配。

2. 各村（社區）密切監測轄區內(nei) 缺水情況，由各村（社區）委員會(hui) 提前8小時向鎮應急送水工作領導組報告，鎮應急送水工作領導組接到報告後發布送水令；二是各成員部門和各村接到送水令三十分鍾內(nei) 做好送水準備工作，根據本村具體(ti) 情況進行送水，確保缺水群眾(zhong) 的飲用水安全；三是送水任務主要由鎮防汛抗旱指揮部辦公室（安全生產(chan) 崗）牽頭，負責組織車輛在取水點進行取水送水，農(nong) 林水利崗根據用水量確定送水數量統一安排分配，引導群眾(zhong) 節約用水；四是各村（社區）幹部組織群眾(zhong) 做好接水準備，開展有序送水，嚴(yan) 禁發生搶水爭(zheng) 水等水事事件，杜絕因搶水爭(zheng) 水引發人員傷(shang) 亡事件的發生。

供水應急領導小組成員按照各自職責，負責本預案實施過程中重大事項的指導，協調和保障工作。

五、運行機製

建立完善供水突發事件預案、報告、處置機製、在鎮應急領導機構的統一指揮下，充分履行各部門職責，團結協作、高效運轉、做好各類突發事件的預案、報告、處置工作。

（一）預警機製

要切實加強日常供水過程的管理，及時掌握天氣變化，水源環境、供水水質、地下水位變化等情況，並按規定要求定期檢測分析，出現非正常情況提前預警逐級上報。

（二）報告製度

應急領導機構成員，必須保持電話暢通，遇突發事件，立即響應，確定事件真實狀況後逐級上報，並對事件進展情況定期續報，確保上報情況及時準確。

1. 情況報告

對集鎮及農(nong) 村供水突發事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內(nei) 容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據上級領導要求匯報。

2. 報告主要內(nei) 容

突發事件時間、地點、信息來源、事件性質、影響範圍、事件發展趨勢和已采取措施等。

3. 終止程序

上級有關(guan) 部門或應急機構根據時間處置進展情況決(jue) 定是否終止程序，並在程序終止一個(ge) 月內(nei) 提交書(shu) 麵報告。總結報告要就事件基本情況、事件原因，發展過程及造成的後果進行全麵分析、評價(jia) ，並總結主要經驗教訓以及對相關(guan) 責任人的處理等。

（三）信息發布

對供水中的突發事件，要根據類別和性質由鎮政府決(jue) 定發布。停止期間，要向社會(hui) 進行節水宣傳(chuan) 教育，力爭(zheng) 將損失降到最低點，並最大限度穩定群眾(zhong) 的恐慌心理。

（四）應急處置

1. 對集鎮及農(nong) 村供水主管網突發性斷裂，造成局部不正常供水，由應急領導機構迅速組織相關(guan) 人力、物力連續搶修，停水時間不得超過3天。

2. 水源遇到突發性汙染，水質發生重大變化，造成不能供水的突發事件，由鎮應急領導機構動員全社會(hui) 相關(guan) 力量予以處置，並及時關(guan) 閉受汙染的水源，在2天內(nei) 恢複正常供水。或根據需要組織人力物力尋找其他水源。

3. 為(wei) 確保在發生傳(chuan) 染病疫情及在汛期間，各村居加強對前池的保護，防止地表水進入前池，一旦地表水汙染前池，應立即關(guan) 閉該前池，並在水質檢測後方可重新啟用。

六、應急保障措施

為(wei) 確保供水突發事件得到妥善處置，各參與(yu) 部門必須協調配合、全力支持。

（一）處理主管網斷裂事件中，自來水管理者應有充足的物資儲(chu) 備，其他部門要無條件服從(cong) 管道搶修大局，其他問題待恢複正常供水後逐步解決(jue) 。

（二）由於(yu) 水源汙染或水質發生重大變化造成城區全部停水時，衛生院和自來水管理人員在迅速切斷汙染源的同時，要積極組織相關(guan) 人員對管網進行消毒，加強防疫工作，並對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其它單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。

（三）加強防汛搶險物資準備，各村（社區）要備足沙土，紡織袋及排水設備，嚴(yan) 防地表水汙染前池，一旦發生險情，應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場，確保供水安全。

七、宣傳(chuan) 及培訓

為(wei) 確保集鎮供水突發事件時，召之即來，來之能戰，戰之能勝，各參與(yu) 單位要在平時結合自身的工作，向群眾(zhong) 宣傳(chuan) 突發事件的相關(guan) 知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網快速搶修技能，要確保水質合格、並定期檢測，真正做到有備無患。

八、附則

（一）本預案適用於(yu) 雙路鎮轄區內(nei) 飲水安全突發事件時的應急救助工作。

（二）本預案自印發之日生效。