各村（居）委會(hui) ，鎮級各崗位，有關(guan) 單位：

現將《雙路鎮2024年“護校安園”暨校園周邊環境整治行動工作方案》印發給你們(men) ，請結合我鎮實際情況，認真貫徹落實。

                         豐(feng) 都縣雙路鎮人民政府

                         2024年6月19日

（此件公開發布）

雙路鎮2024年“護校安園”暨校園周邊環境

整治行動工作方案

為(wei) 切實做好我鎮中小學、幼兒(er) 園安全保衛工作，根據豐(feng) 都縣全國文明城市創建指揮部辦公室《十大整治行動工作任務清單》要求，製定本工作方案。

一、工作目標

以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) “維護老師和學校應有的尊嚴(yan) ，保護學生生命安全”“對校園安全加以整頓”等重要指示精神，牢固樹立校園“安全第一”思想，將“平安校園”建設作為(wei) 更高水平“平安中國”建設的重要組成部分，把校園安全工作擺進社會(hui) 治安防控體(ti) 係整體(ti) 布局中統籌謀劃推進，紮實抓好校園防風險、保安全、護穩定各項措施落實，嚴(yan) 防因學校幼兒(er) 園安防措施不到位引發暴力傷(shang) 害在校師生、兒(er) 童的惡性案件，嚴(yan) 防因學校幼兒(er) 園安全管理不到位引發涉校（園）重大案件，嚴(yan) 防因校園安全問題引發影響國家政治安全和社會(hui) 穩定的群體(ti) 性或重大輿情事件，努力為(wei) 廣大學生健康成長創造安全穩定的校園環境。

    二、工作步驟

（一）精心部署工作(2月—3月31日)。各村（社區）、鎮級相關(guan) 部門按照本方案工作要求，結合本地區、本部門工作實際，研究製定具體(ti) 實施方案，動員部署到位。

（二）開展問題排查(4月1日—6月)。對標對表《中小學幼兒(er) 園安全防範工作規範（試行）》《加快推動全國中小學幼兒(er) 園安全防範建設三年行動計劃》（以下簡稱“三年行動計劃”）和相關(guan) 安防建設國家標準要求，再次全麵摸排梳理在落實校園安全主體(ti) 責任、“三防”建設、管理製度、應急處置、矛盾糾紛摸排、校園周邊環境整治等方麵存在的風險隱患。對問題隱患和短板不足，建立“問題清單”，提出解決(jue) 方案，落實改進措施。轄區派出所對標職責要求，查找在校園周邊巡邏防控、涉校風險預警防範、校園周邊治安整治、應急事件處置等方麵存在短板差距，建立“問題清單”，研究對策措施。

（三）實施專(zhuan) 項整治(7月—11月)。鎮平安法治崗、應急管理崗、轄區派出所、鎮教管中心組成聯合檢查組，采取學校（園）自查與(yu) 實地抽查等方式對我鎮中小學幼兒(er) 園安保工作、“三年行動計劃”鞏固情況、校園周邊環境整治開展檢查評估。針對排查發現的問題隱患和薄弱環節，明確整治的責任單位、任務目標和時限要求限期整治。

（四）鞏固整治成果(12月—2025年1月)。堅持治標與(yu) 治本相結合、深挖整治與(yu) 長效常治相結合。在集中整治突出問題的同時，注重抓源頭、打基礎、管長遠，注重解決(jue) 專(zhuan) 項整治過程中發現的深層次問題，鞏固專(zhuan) 項整治取得的成效，持續推動“校園智能安保”建設，積極爭(zheng) 取黨(dang) 政支持，落實工作經費，加強公安指揮中心、派出所綜合指揮室、社區警務室、學校保安室重點人員管控扁平化指揮建設，力爭(zheng) 實現“兩(liang) 失”人員、肇事肇禍精神病人等重點關(guan) 注人員預警信息動態一鍵推送、信息直達、同步響應、快速處置，及時發現總結在中小學幼兒(er) 園安全保衛、“三年行動計劃”鞏固、校園周邊環境整治等校園安全工作推進中的經驗做法，通過試點磨合、固化完善，全麵助推校園安全工作創新突破、提檔升級。

    三、工作措施

（一）落實“三防”措施。轄區派出所、鎮教管中心要切實履行對校園內(nei) 部安全工作的監督、指導和檢查職能，推動學校、幼兒(er) 園按照《中小學幼兒(er) 園安全防範工作規範（試行）》、“三年行動計劃”和安防國家標準（新版）等相關(guan) 規定要求，加強校園內(nei) 部日常安全管理。落實“人防、物防、技防”措施。一是加強校園安保隊伍建設。按安防國家標準（新版）聘用要求，配備專(zhuan) 職門衛和保安員，配齊安全叉、橡膠棒等必要的安全防護裝備器械。保安員要經崗前培訓後持證上崗。寄宿製校園要根據需要配備宿舍管理人員，24小時值班值守。二是鞏固校園物防建設。學校應當設置不低於(yu) 2米的圍牆或其他實體(ti) 屏障，實行封閉式管理。城市、城鎮及有條件的鄉(xiang) 村，要在學校門口設置隔離欄、升降柱、甩車釘等硬質防衝(chong) 撞設施。幼兒(er) 園封閉化管理達到100%。三是完善技防設施建設。進一步規範一鍵式報警、入侵報警、視頻監控、出入口控製、電子巡查等係統建設，推進校園安防係統建設與(yu) 公安、教育信息化應用服務體(ti) 係有效融合。城鎮幼兒(er) 園一鍵式緊急報警、視頻監控係統達標率達到100%，並全部接入公安機關(guan) 、教育部門監控或報警平台。四是落實校園安全製度。要落實外來人員、車輛登記以及學生、幼兒(er) 接送等安全管理和安全檢查製度，嚴(yan) 禁未經許可人員進入校園，嚴(yan) 防將管製刀具、易燃易爆等危險品帶入校園。

（二）整治突出問題。聚焦校園安全風險整改清零，堅決(jue) 落實“查問題、找隱患、促整改”措施。一是轄區派出所、鎮教管中心定期會(hui) 同經濟發展崗、規劃環保崗、應急管理崗、衛生院等部門，組織開展校園安全風險隱患排查和集中整治，建立健全校園日常監管、重大隱患督辦、約談通報等工作機製，推進落實“三防”及衛生防疫、食品、校舍、危險化學品、水電燃氣、消防等安全措施。每學期對校園安全督導檢查不少於(yu) 2次。二是轄區派出所、鎮教管中心要強化矛盾糾紛摸排化解，緊盯招生入學、教學管理、學生傷(shang) 亡、校園欺淩、食品安全等敏感問題引發的矛盾糾紛，提前介入、主動作為(wei) 。對於(yu) 摸排發現的矛盾糾紛，各學校在進行化解處置的同時，要及時上報縣教委；轄區派出所要積極配合政府相關(guan) 部門開展矛盾糾紛調解工作；對揚言報複、可能危及校園和師生安全的矛盾糾紛，第一時間報告鎮黨(dang) 委、政府，會(hui) 同有關(guan) 部門采取有效措施加以穩控；對打架鬥毆類矛盾糾紛可能引發案事件的，教育部門和學校要及時通報公安機關(guan) ，公安機關(guan) 積極配合開展教育疏導和法製幫教。三是轄區派出所要加強對校園周邊易肇事惹禍、有潛在暴力傾(qing) 向的嚴(yan) 重精神障礙患者、重點信訪人員、吸毒人員、心理失衡對社會(hui) 不滿、曾因涉校違法犯罪活動被打擊處理人員等各類重點人員的滾動排查，準確核實和掌握基本情況及動態，建立完善人員檔案，落實管控救助措施，嚴(yan) 防漏管失控形成現實危害。

（三）強化巡邏防控。轄區派出所要不斷優(you) 化上、下學時段和校園周邊重要路段“高峰勤務”機製，積極會(hui) 同相關(guan) 部門將學校作為(wei) 重點目標納入立體(ti) 化社會(hui) 治安防控體(ti) 係和網格化巡邏巡查機製，對在校園及周邊東(dong) 遊西蕩、形跡可疑的人員，要嚴(yan) 格盤查；對攜帶管製刀具、散裝汽油等危險物品的人員，要依法查處；對疑似精神病患者的，要立即采取管理救治措施；對正在實施犯罪行為(wei) 的，要果斷處置。同時，要積極會(hui) 同相關(guan) 部門組織民警、輔警、學校保衛幹部、保安員、教職員工和群防群治力量強化校園“護學崗”建設，加強轄區中小學幼兒(er) 園安全守護，確保設置率全麵達標，確保每一所學校都有人防、有人守。轄區派出所要加強業(ye) 務指導，督促各學校進一步落實安保力量、設施設備和必要的防暴處置器材，加強校園安全保衛，切實發揮好護學助學的積極作用，及時發現、依法有效處置校園周邊可能危害師生安全的苗頭問題，增強廣大師生安全感。 

（四）開展綜合治理。一是鎮平安辦統籌協調教育、公安、民生事務崗、應急管理崗、經濟發展崗、規劃環保崗、新豐(feng) 書(shu) 院建設崗、衛生院等相關(guan) 部門，針對校園周邊存在的突出治安問題，聯合開展重點領域專(zhuan) 項整治，及時發現查處違法違規行為(wei) ，淨化校園周邊環境。二是學校要配合縣教委工作，協同鎮政府依法依規對校外培訓機構強化日常監管，嚴(yan) 格從(cong) 業(ye) 人員資格審查，定期檢查指導，防範虐待、性侵學生等惡性事件的發生。三是轄區派出所要適時開展校園周邊治安秩序整治，嚴(yan) 厲打擊校園周邊“盜搶騙”等違法行為(wei) ；整治校園周邊車輛亂(luan) 停、超速、超載等交通違章行為(wei) ，完善警示標誌、信號燈、減速帶等管理設施，配合鎮應急辦整治“黑校車”、“黑出租”、“黑摩的”現象，依法查處機動車非法運營裝載學生的行為(wei) ；要根據道路情況合理設置臨(lin) 時停車區域，確保學校門口道路交通秩序良好。

（五）處置突發事件。學校要加強對涉及校園安全的各種苗頭性情況信息、線索的收集和梳理分析，製定學校安全風險清單，加強情況報告和通報，切實提高對涉校案事件及苗頭提早發現、有效防範、迅速處置的能力和水平。要指導學校加強預防性侵害學生、預防校園欺淩和暴力工作，深入研判核查相關(guan) 線索苗頭，最大限度降低影響。轄區派出所要加強校園警務室建設，推廣移動警務、“互聯網+校園安防管理”應用，進一步做實做強校園警務，提升校園安防事件預警防範能力。轄區派出所、學校要密切配合，加強月度會(hui) 商、定期通報、聯合整治、重點督導和應急聯動，真正形成鎮黨(dang) 委領導、政府負責、社會(hui) 協同、公眾(zhong) 參與(yu) 、法治保障、職責明確的學校安全保障長效機製，切實維護師生生命安全，保障學校平安有序。
    （六）深化教育引導。學校要將提高學生安全意識和自我防護能力作為(wei) 素質教育的重要內(nei) 容，著力提高學校安全教育的針對性和實效性。要充分利用開學季、安全教育日、禁毒日等有利時機，會(hui) 同公安、平安法治崗等部門開展反欺淩、反暴力、安全法治宣傳(chuan) 教育，引導學生明確法律底線和行為(wei) 邊界，強化規則意識。要加強心理健康教育，及時給予必要的危機幹預，引導中小學生養(yang) 成積極樂(le) 觀、健康向上的心理品質，提高心理健康水平。轄區派出所要繼續選派業(ye) 務能力強、工作經驗豐(feng) 富的優(you) 秀民警兼任學校法製輔導員，有針對性開展法治宣傳(chuan) 教育、安全防範指導等工作。

四、工作要求

（一）加強組織領導。鎮平安法治崗、轄區派出所、鎮教管中心要將“護校安園”工作作為(wei) 維護公共安全和加強社會(hui) 治安綜合治理的重要內(nei) 容，切實加強組織領導和統籌協調。切實督促指導我鎮中小學（幼兒(er) 園）履行好校園安全主體(ti) 責任，落實校園安全校園周邊環境風險排查、問題上報、整改情況反饋等，定期召開聯席會(hui) 議，通報工作進展情況，統籌推進校園安全風險防控體(ti) 係建設；轄區派出所要充分發揮治安防控主力軍(jun) 作用，強化巡邏防控和專(zhuan) 案打擊，淨化校園及周邊治安環境；鎮平安法治崗要強化問題交辦督辦和業(ye) 績考核，協調行業(ye) 部門和屬地村（居）發揮工作合力，形成各司其職、齊抓共管的工作格局。

（二）加強督促指導。鎮平安法治崗、轄區派出所、鎮教管中心要結合各自職能，加強對各項校園安全防控措施落實情況的監督、檢查，公安機關(guan) 、教育部門要重點對各地鞏固落實“三年行動計劃”達標情況開展督導檢查，對工作推進遲緩、安全隱患較多、安全事件頻發的，要立即上報、及時整改；對因工作不力導致學校發生重大恐怖性案件、群體(ti) 性事件和安全事故的，實行一票否決(jue) ，並依法依規追究有關(guan) 責任人員的責任。

（三）加強保障支持。結合義(yi) 務教育薄弱環節改善與(yu) 能力提升工作，將校園安全建設資金需求納入財政預算，統籌市級財政方自有財力，加大學校安全防範建設經費投入。要堅持問題導向，對影響校園安全的重點難點問題，及時提請鎮黨(dang) 委、政府專(zhuan) 題協調解決(jue) ，為(wei) 做好校園安全工作提供有力的政策支持和資金保障。

附件：1. 2024年中小學幼兒(er) 園“護校安園”專(zhuan) 項工作情況

2.中小學幼兒(er) 園“護校安園”自查問題清單

附件1

2024年中小學幼兒(er) 園“護校安園”專(zhuan) 項工作情況

（2024年4月1日— 2024年  月  日）

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