各村（居）委，鎮級相關(guan) 部門：

結合本鎮實際，現將《2024年雙路鎮消防工作要點》印發給你們(men) ，請認真貫徹執行。

                                            豐(feng) 都縣雙路鎮人民政府

                                               2024年3月18日

（此件公開發布）

2024年雙路鎮消防工作要點

為(wei) 預防火災事故，加強全鎮消防安全工作，切實保護人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全，特製定本工作要點。

一、總體(ti) 思路

堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神，認真落實市委六屆二次、三次、四次全會(hui) 精神，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為(wei) 主，牢牢把握穩進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向，以消防安全生產(chan) 治本攻堅三年行動為(wei) 抓手，壓實工作責任、實施除患攻堅、夯實基層基礎、深化數字賦能，精準防範化解重大消防安全風險，全年村居火災起數、亡人數同比下降10%，有效防範較大火災事故發生，堅決(jue) 遏製重特大火災事故發生。

二、重點任務

（一）壓實工作責任，提升消防安全防控能力。

1﹒落實黨(dang) 政領導責任。貫徹《重慶市消防安全責任製實施辦法》，落實黨(dang) 委政府定期研究消防安全、消防部門定期報告的“雙定期”機製；統籌製定政府領導幹部消防安全責任清單和年度重點任務清單；定期組織消防安全督查檢查，及時研究解決(jue) 消防安全重大問題；逐級開展年度消防工作檢查，檢查結果納入平安建設和綜合考核範疇。

2﹒強化部門監管責任。落實“三管三必須”原則，明確具體(ti) 科室、承辦人員負責本行業(ye) 、本單位消防安全管理職責，持續開展行業(ye) 消防安全“四個(ge) 一”活動（每季度一次形勢研判，每年一次排查整治、一次明察暗訪、一次集中約談培訓）。鎮經濟發展板塊項目崗依法依規開展建設工程消防設計審查驗收，強化施工現場安全監管；城東(dong) 派出所依法依規開展消防監督工作，並納入績效考評、督導檢查等範疇；鎮經濟發展板塊、城東(dong) 派出所、鎮平安法治執法崗、鎮應急管理崗等部門落實電氣焊作業(ye) 全鏈條管理規定，嚴(yan) 厲打擊違規電氣焊作業(ye) 行為(wei) ；鎮平安法治執法崗、城東(dong) 派出所、鎮應急管理崗等部門建立消防產(chan) 品聯合執法長效機製。

3﹒提升綜合協調效能。充分發揮鎮消防安全辦公室牽頭抓總作用，推進消防安全綜合監管，完善議事協調機製，加強工作調度，整合工作力量，統籌有關(guan) 部門共同抓好火災防控工作；健全火災風險閉環管控、定期調度晾曬、典型案例複盤、考核問責的火災防控工作機製，完善信息共享、情況通報、執法協作、會(hui) 商研判等運行機製，形成火災防控工作合力。

4﹒嚴(yan) 格火災追責問責。完善火災事故調查處理機製，對造成亡人及重大社會(hui) 影響的火災事故，第一時間召開現場警示教育會(hui) ，依法依規開展調查處理，查清原因、查明責任、嚴(yan) 肅問責，並對火災事故整改措施和處理情況進行核查評估。

（二）強化社會(hui) 共治，構建全民消防良好格局。

1﹒強化單位自主管理。持續推動醫療、養(yang) 老、教育培訓等機構和賓館飯店等重點場所開展消防安全標準化管理，分行業(ye) 打造示範標杆。指導社會(hui) 單位落實火災風險隱患“自知、自查、自改”、公示承諾、消防設施維護保養(yang) 和消防控製室人員持證上崗等製度，督促火災高危單位落實年度消防安全評估製度，投保火災公眾(zhong) 責任保險。

2﹒加大消防培訓力度。因地製宜開展醫療、養(yang) 老、教育培訓等重點場所負責人消防知識、消防技能培訓。督促各類社會(hui) 單位落實消防安全培訓、演練製度，強化重點崗位人員技能培訓，定期組織全員集中培訓、開展滅火和疏散逃生演練。

3﹒深化消防知識宣傳(chuan) 。深化消防宣傳(chuan) “五進”工作，常態化開展“藍友小攤”、“119”消防宣傳(chuan) 月等活動，做精做優(you) 具有雙路鎮“辨識度”的特色消防宣傳(chuan) 品牌，廣泛宣傳(chuan) 普及消防安全常識。推進消防科普教育基地建設，打造全縣示範樣板。統籌用好消防誌願者、網格員等宣傳(chuan) 隊伍，發揮各類宣傳(chuan) 平台作用，引導群眾(zhong) 增強消防安全意識。

4﹒用好社會(hui) 多元力量。鼓勵采取購買(mai) 公共服務方式，聘請消防技術服務機構、消防專(zhuan) 家參與(yu) 隱患排查整治、消防知識培訓和消防安全評估工作。培育壯大消防設施維保等技術服務力量，規範執業(ye) 行為(wei) ，提升執業(ye) 水平。推動供電、供氣、外賣、寄遞等企業(ye) 組織員工加入消防誌願組織，融合開展上門入戶宣傳(chuan) 提示。完善消防安全“吹哨人”製度，鼓勵發動群眾(zhong) 查找身邊火災隱患。

（三）堅持除險固安，深化火災隱患集中整治。

1﹒加強消防安全風險研判評估。分行業(ye) 開展年度消防安全風險研判評估，精準提出針對性防範對策措施。強化研判評估結果運用，完善火災防控機製，實施針對性治理，適時發布預警提示，持續提升行業(ye) 火災防控能力。

2﹒強化廠房庫房火災隱患整治。緊盯“廠中廠、園中園”、勞動密集型企業(ye) 、批發市場、郵件快件處理場所等重點對象，建立基礎台賬、問題清單，“一企一策”進行整治；同步開展大培訓、大執法、大督查、示範創建、數字賦能行動，著力解決(jue) 企業(ye) 主體(ti) 責任不落實、隱患排查整治不到位、長效管理機製不健全等問題，切實提升廠房庫房消防安全整體(ti) 水平。

3﹒強化重點對象火災風險防控。紮實開展消防安全集中除患攻堅大整治行動，聚焦“九小場所”、多業(ye) 態混合經營和人員密集場所，開展大排查、大整治、大曝光、大演練、大約談、大督導。針對農(nong) 貿市場、衛生院等“大單位”，經營性自建房、沿街店鋪等“小場所”，城中村、連片村寨等“舊區域”，加強日常消防檢查，持續開展消防設施大排查、突出問題大執法。深入開展衛生院、養(yang) 老機構、教育機構等重點對象消防安全專(zhuan) 項檢查，強力推進未經消防驗收、擅自改變使用性質遺留問題大起底，堅決(jue) 防範化解火災風險隱患。

（四）做實基層治理，完善末端火災防控體(ti) 係。

1﹒加強基層消防力量建設。貫徹落實《加強基層消防安全治理十項措施》（豐(feng) 都府辦〔2022〕144號）和《關(guan) 於(yu) 在鄉(xiang) 鎮”街道“平安法治板塊”增設消防管理崗的通知》（豐(feng) 基治聯辦〔2024〕2號）要求，將我鎮消防工作深度融入黨(dang) 建統領基層治理“一中心四板塊一套網格”體(ti) 係，規範設置消防管理崗位，製定工作任務清單，健全工作運行機製，做到“有崗位、有人員、有職責、有考核”。

2﹒落實基層消防監管機製。融合運用“執法+監督”一體(ti) 化係統，規範我鎮消防委托（賦權）執法行為(wei) ，持續開展執法“清零”行動。城東(dong) 派出所按標準確立消防安全檢查單位，依法依規開展消防監督檢查、消防宣傳(chuan) 教育和消防委托執法。鎮平安建設崗借鑒新時代“楓橋經驗”，將消防隱患排查、宣傳(chuan) 教育、初期火災處置納入基層網格管理，推進防火巡查深度融入一體(ti) 化治理智治平台，實現火災隱患閉環整治。

3﹒提升基層消防監管能力。組織開展鎮消防安全辦公室工作人員、消防管理（救援）崗位人員、村（居）委會(hui) 消防管理幹部、網格員以及城東(dong) 派出所專(zhuan) （兼）職民警等基層消防力量集中輪訓，每季度邀請縣消防大隊對我鎮和城東(dong) 派出所消防監督工作開展實地指導、幫扶，提升基層發現隱患、行政執法、宣傳(chuan) 培訓和初火撲救的能力。持續將消防知識納入社區“夢想課堂”“農(nong) 村實用人才培訓項目”。

（五）推進基礎建設，夯實村居火災防控基礎。

1﹒建強滅火救援力量。持續推進我鎮綜合性消防救援隊伍山嶽、水域、森林火災撲救等編隊建設，優(you) 化人裝配備和力量編成。

2﹒壯大多元消防救援力量。我鎮將按照《豐(feng) 都縣消防救援事業(ye) 發展“十四五”規劃（2021-2025年）》要求，結合鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略、村寨改造等工作，序時推進村（居）民委員會(hui) 、消防安全重點單位、居民住宅小區微型消防站建設，加強裝備檢查維護、滅火訓練演練、人員值班值守和應急調度響應等工作。

（六）深化數字賦能，推進消防治理模式轉型。

1﹒推進數字消防應用建設。加強數據歸集和應用場景設計，構建“數字消防”綜合應用體(ti) 係。

2﹒推進重點應用場景建設。強化消防安全協同管理係統應用，推廣使用電氣火災智防、獨居老人消防安全防護、動火作業(ye) 全過程監管等係統。針對消防安全重難點工作進行梳理整合、流程再造，謀劃推進消防安全“一件事”。

三、保障措施

（一）加強組織領導。消防工作事關(guan) 人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全，事關(guan) 經濟社會(hui) 發展穩定大局。各級各版塊要堅持安全發展理念，按照“黨(dang) 政同責、一崗雙責”要求，將消防工作擺在更加突出位置，落實責任，完善機製，強化保障，不斷提升消防安全治理能力和水平，堅決(jue) 確保火災形勢持續穩定。

（二）加強統籌協調。各級各板塊要結合工作實際，細化本地、本行業(ye) 消防工作年度目標和任務，將推進消防安全工作與(yu) 推動經濟社會(hui) 發展同研究、同部署、同落實，建立任務清單和責任清單，明確工作要求和完成時限，定期進行梳理盤點，確保各項工作打表推進、按期完成。

（三）加強督導考評。各級各版塊要將消防工作納入政務督查、行業(ye) 督導和績效考核範疇，緊盯重點任務，常態化開展明察暗訪。對工作責任不落實、重點工作推進緩慢的，要及時進行通報批評和警示約談；對發生亡人或有影響火災事故的，要嚴(yan) 格按照有關(guan) 規定開展責任倒查。