各村（社區），鄉(xiang) 級各部門，轄區生產(chan) 經營單位：

《2024年度三建鄉(xiang) 安全生產(chan) 監督檢查計劃》經鄉(xiang) 政府同意，現印發給你們(men) ，請鄉(xiang) 轄其他職能部門、事業(ye) 單位和有關(guan) 部門公安機構根據上級要求，結合本行業(ye) （領域）實際，製定好年度安全生產(chan) 工作監督檢查計劃。

豐(feng) 都縣三建鄉(xiang) 人民政府         

2024年3月6日           

（此件公開發布）

2024年度三建鄉(xiang) 安全生產(chan) 監督檢查計劃

為(wei) 進一步規範安全生產(chan) 監督檢查工作，切實履行“安全生產(chan) 屬地監管”、“管行業(ye) 必須管安全、管業(ye) 務必須管安全、管生產(chan) 經營必須管安全”、“管安全生產(chan) 必須管職業(ye) 健康”、“管安全生產(chan) 必須管特種設備”的職責，提高安全生產(chan) 監管工作效率，牢固樹立安全發展理念。結合我鄉(xiang) 實際，製定2024年度安全生產(chan) 監督檢查計劃。

一、指導思想及工作目標

高舉(ju) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想偉(wei) 大旗幟，樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，進一步強化安全生產(chan) 紅線意識和底線思維，圍繞消除安全隱患、遏製重特大生產(chan) 安全事故和促進全鄉(xiang) 安全生產(chan) 形勢持續穩定好轉的目標，健全完善安全生產(chan) 監督檢查機製，堅持依法檢查和規範執法，著力提升安全生產(chan) 依法行政能力和水平，有效督促企業(ye) 落實安全生產(chan) 主體(ti) 責任，為(wei) 我鄉(xiang) 高水平全麵建成小康社會(hui) 、高水平推進社會(hui) 主義(yi) 現代化建設提供堅實的安全生產(chan) 保障。

二、監督檢查計劃及檢查頻次

（一）全年監督檢查計劃及檢查頻次（具體(ti) 見附件）

（二）執法檢查按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yan) 執法、重實效”的要求，堅持“四不兩(liang) 直”的方式進行，即采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場展開執法檢查。

三、監督檢查的內(nei) 容

（一）依法取得有關(guan) 安全生產(chan) 行政許可的情況；

（二）作業(ye) 場所職業(ye) 危害防治的情況；

（三）建立和落實安全生產(chan) 責任製、安全生產(chan) 規章製度和操作規程、作業(ye) 規程的情況；

（四）按照國家規定提取和使用安全生產(chan) 費用、安全生產(chan) 風險抵押金，以及其他安全生產(chan) 投入的情況；

（五）依法設置安全生產(chan) 管理機構和配備安全生產(chan) 管理人員的情況；

（六）從(cong) 業(ye) 人員受到安全生產(chan) 教育、培訓，取得有關(guan) 安全資格證書(shu) 的情況；

（七）新建、改建、擴建工程項目的安全設施與(yu) 主體(ti) 工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chan) 和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

（八）在有較大危險因素的生產(chan) 經營場所和有關(guan) 設施、設備上，設置安全警示標誌的情況；

（九）對安全設備設施的維護、保養(yang) 、定期檢測的情況；

（十）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和製定應急預案的情況；

（十一）教育和督促從(cong) 業(ye) 人員嚴(yan) 格執行本單位的安全生產(chan) 規章製度和安全操作規程，並向從(cong) 業(ye) 人員如實告知作業(ye) 場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施以及事故應急措施的情況；

（十二）為(wei) 從(cong) 業(ye) 人員提供符合國家標準或者行業(ye) 標準的勞動防護用品，並監督、教育從(cong) 業(ye) 人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

（十三）在同一作業(ye) 區域內(nei) 進行生產(chan) 經營活動，可能危及對方生產(chan) 安全的，與(yu) 對方簽訂安全生產(chan) 管理協議，明確各自的安全生產(chan) 管理職責和應當采取的安全措施，並指定專(zhuan) 職安全生產(chan) 管理人員進行安全檢查與(yu) 協調的情況；

（十四）對承包單位、承租單位的安全生產(chan) 工作實行統一協調、管理的情況；

（十五）組織安全生產(chan) 檢查，建立健全生產(chan) 安全事故“日周月”隱患排查治理等各項製度，及時發現並消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理的情況；

（十六）製定、實施生產(chan) 安全事故應急預案，以及有關(guan) 應急預案備案的情況；

（十七）危險物品的生產(chan) 、經營、儲(chu) 存單位以及礦山企業(ye) 建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養(yang) 的情況；

（十八）按照規定報告生產(chan) 安全事故的情況；

（十九）依法應當監督檢查的其他情況。

四、年度監督檢查計劃實施

（一）按照執法“三部曲”總體(ti) 要求實施監督檢查計劃。圍繞年度監督檢查計劃，嚴(yan) 格執行“檢查診斷、行政處罰、整改複查”執法“三部曲”工作方法和基本程序要求，按照計劃實施監督檢查，突出監督檢查的科學性、規範性、實效性，切實增強監管執法效能。

（二）編製現場檢查方案。在實施檢查7日前編製出現場檢查方案，明確檢查對象名稱、檢查內(nei) 容、檢查日期、檢查地點、檢查執法人員等；在現場檢查前5個(ge) 工作日應當采用公告被檢查單位名單的形式，提前通知檢查對象。

（三）健全完善現場檢查表。根據安全生產(chan) 執法檢查的重點內(nei) 容，製定對路、管用、好用的、規範的現場檢查表，確保執法檢查工作係統、全麵、規範，增強執法檢查的針對性、操作性、實效性。

（四）嚴(yan) 格執行執法程序。在執行執法檢查任務時，必須2人以上共同參加，出示有效的監督執法證件。按照有關(guan) 法律法規規定，嚴(yan) 格執行行政執法程序。要對檢查時間、地點、內(nei) 容、發現的問題及其處理情況，作出書(shu) 麵記錄，並由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。被檢查單位拒絕簽字的，應按有關(guan) 規定進行確認。

（五）加強協調配合。在監督檢查中，鄉(xiang) 級有關(guan) 部門應當互相配合，實行聯合檢查；確需分別進行檢查的，應當互通情況，發現存在的安全問題應當由其他部門進行處理的，應當及時移送其他有關(guan) 部門並形成記錄備查，接受移送的部門應當及時進行處理。

（六）依法實施行政處罰。在監督檢查時發現生產(chan) 經營單位存在事故隱患，且能立即排除的，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從(cong) 危險區域撤出作業(ye) 人員，暫時停產(chan) 停業(ye) 、停止建設、停止施工或者停止使用相關(guan) 設施、設備，限期排除隱患。隱患排除後，經安全監管執法機關(guan) 審查同意，方可恢複生產(chan) 經營和使用。對拒不執行安全監管執法機關(guan) 依法作出的停產(chan) 停業(ye) 、停止施工、停止使用相關(guan) 設施、設備的決(jue) 定時，可以通知有關(guan) 單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施。

（七）切實增強執法效果。對下達了《責令限期整改指令書(shu) 》的，在限期改正期滿後，應對違章行為(wei) 和事故隱患的整改情況逐一進行現場複查，並出具《整改複查意見書(shu) 》。對逾期未完成整改的企業(ye) ，按法律法規規定的處罰額度上限處罰的同時，重新下達限期整改指令書(shu) 。不能達到安全生產(chan) 條件的，依法提請政府予以關(guan) 閉。對整改複查中新發現的違章行為(wei) 和事故隱患，按照程序依法進行行政處罰和整改複查。

（八）年度監督檢查計劃實施變更。年度監督檢查計劃在實施中，因上級新的工作部署，導致年度監督檢查計劃中原計劃安排當月或者下月對某些單位進行監督檢查的時間延期或者提前，由分管領導簽字批準同意後可以延期或者提前進行檢查。因臨(lin) 時新增全國性或區域性的專(zhuan) 項整治活動，應當在每月的現場檢查方案中將該專(zhuan) 項整治活動同年度監督檢查計劃的檢查安排合並，對計劃安排的檢查內(nei) 容和專(zhuan) 項整治內(nei) 容一起檢查，不能將專(zhuan) 項整治活動替代本月的檢查。

（九）下級部門參加上級部門監督檢查要求。上級安全監管執法機關(guan) 對屬於(yu) 鄉(xiang) 應急管理崗監督檢查計劃中的監管單位進行檢查時，可以派人一同檢查，實行共同檢查、共同簽字，執法文書(shu) 各自存檔備查，此次檢查視為(wei) 完成相關(guan) 監督檢查任務。

附件：三建鄉(xiang) 2024年度安全生產(chan) 與(yu) 自然災害防治監督檢查計劃時間安排表