各村（居）民委員會(hui) ，機關(guan) 各綜合辦事機構、事業(ye) 單位：

為(wei) 貫徹落實豐(feng) 都縣消防安全委員會(hui) 《關(guan) 於(yu) 印發全縣生產(chan) 經營租住村（居）民自建房重大火災風險綜合治理工作方案的通知》（豐(feng) 防發〔2022〕2號）相關(guan) 部署要求，有效防範化解村（居）民自建房重大消防安全風險，為(wei) 黨(dang) 的二十大勝利召開營造良好的消防安全環境，經街道辦事處同意，現將《三合街道轄區生產(chan) 經營租住村（居）民自建房重大火災風險綜合治理工作方案》印發你們(men) ，請認真抓好貫徹落實。

九游会网址是什么三合街道辦事處

2022年4月6日

（此件公開公布）

三合街道轄區生產(chan) 經營租住村（居）民

自建房重大火災風險綜合治理工作方案

深刻汲取近期全國農(nong) 村自建房火災事故教訓，全力做好我街道生產(chan) 經營租住村（居）自建房火災防控工作，有效防範和堅決(jue) 遏製重特大火災事故發生。按照豐(feng) 都縣消防安全委員會(hui) 部署要求，從(cong) 即日起至2022年9月30日，在全街道範圍內(nei) 組織開展生產(chan) 、經營、租住村（居）民自建房重大火災風險綜合治理，方案如下。

一、目標任務

認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 防範化解重大風險的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發展和安全，結合消防安全專(zhuan) 項整治三年行動，把涉及人員多、可能造成群死群傷(shang) 重特大事故的生產(chan) 、經營、租住自建房作為(wei) 重中之重，在前期工作和現有標準基礎上，集中排查、突出整治，及時消除消防安全風險，堅決(jue) 遏製群死群傷(shang) 火災事故發生，為(wei) 黨(dang) 的二十大勝利召開營造良好消防安全環境。

二、治理重點

此次治理範圍突出具有生產(chan) 、經營、租住使用功能之一，且住宿人員達到10人及以上的自建房。對照《生產(chan) 經營租住村（居）自建房重大火災風險檢查指引》（附件1），對10類情形進行全麵排查，並重點治理以下6類情形：

（一）使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建臨(lin) 時房屋；屋頂、圍護結構、房間隔牆使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建。

（二）用於(yu) 生產(chan) 、經營的自建房，居住區域與(yu) 生產(chan) 、經營區域未完全防火分隔。

（三）電動自行車、電動摩托車、電動平衡車及其蓄電池在室內(nei) 公共區域、疏散走道、樓梯間、安全出口或房間內(nei) 停放、充電；室外集中停放、充電區域及其設置的雨棚與(yu) 建築外窗、安全出口直接相鄰。

（四）每層建築麵積超過200平方米的自建房、屋頂承重構件和樓板為(wei) 可燃材料的自建房、建築層數為(wei) 四層及以上的自建房，疏散樓梯少於(yu) 2部，首層安全出口少於(yu) 2個(ge) 。

（五）外窗、疏散走道安裝防盜網、廣告牌、鐵柵欄。

（六）用於(yu) 租住的自建房內(nei) 設置采用易燃可燃保溫材料或液氨製冷劑的冷庫，生產(chan) 、儲(chu) 存、經營易燃易爆危險品的自建房設置居住場所。

三、工作措施

（一）組織集中排查。各村（社區）結合既有掌握情況，組織群防群治力量，對生產(chan) 、經營、租住自建房開展全麵排查登記，掌握場所地址、業(ye) 主及租戶姓名、建築層數及麵積、房屋間數、建築及裝飾材料、使用功能、容納人數、消防狀況等基礎信息。依據排查登記情況，組織對住宿人員10人及以上的生產(chan) 、經營、租住自建房進行逐幢核查，對照10類情形逐項核實。各村（社區）將排查情況現場錄入“重慶市村（居）自建房重大火災風險綜合治理係統”，因特殊情況不能現場錄入係統的，應填寫(xie) 《生產(chan) 經營租住村（居）自建房重大火災風險綜合治理工作記錄》（附件2），再錄入係統。

（二）分級督辦整改。各村（社區）、相關(guan) 部門根據場所的使用功能和風險隱患進行梳理分類，按照“屬地負責、部門聯動”工作模式，建立工作台賬，落實村（社區）屬地管理責任和相關(guan) 部門行業(ye) 監管責任。對不屬於(yu) 6類重點情形的自建房，由村（居）民委員會(hui) 組織整改。對屬於(yu) 6類重點情形的自建房，由街道組織整改。對住宿人員30人及以上，且存在6類重點情形的自建房，由縣政府組織整改。對未辦理相關(guan) 行業(ye) 領域審批手續，或具有明確行業(ye) 屬性的自建房，由各主管部門和監管部門指導整改。對生產(chan) 、經營、租住村（居）民自建房集中連片地區，且6類重點情形突出的問題，提請縣級掛牌督辦整改。

（三）狠抓問題整改。各村（社區）、相關(guan) 部門督促指導生產(chan) 、經營、租住自建房業(ye) 主或租戶，采取強有力措施，堅決(jue) 消除隱患問題，降低火災風險。對違規使用易燃可燃夾芯彩鋼板或其他易燃材料，違規設置室外電動車集中停放、充電雨棚，外窗、疏散走道安裝防盜網、廣告牌、鐵柵欄的，必須拆除；對居住區域與(yu) 其他區域，或居住區域內(nei) 各房間未完全分隔的，必須砌牆或安裝防火門進行分隔；對電動車及蓄電池在室內(nei) 停放、充電的，必須搬移至室外；對安全出口、疏散樓梯不足的，必須按要求增設；對生產(chan) 、儲(chu) 存、經營易燃易爆危險品區域內(nei) 設置的居住場所，或租住場所內(nei) 設置不符合要求的冷庫，必須搬離；凡未按要求整改的，必須減少居住人數，或停止生產(chan) 、停止營業(ye) 、停止租住。同時，對使用不合格電器產(chan) 品、室內(nei) 電氣線路私拉亂(luan) 接、消防設施器材不完好有效等其他問題隱患，必須限期改正。整改期間，各村（社區）、相關(guan) 部門要督促自建房使用業(ye) 主（單位）加強值班巡查，落實安全防護措施。

（四）嚴(yan) 格對賬銷案。各村（社區）、相關(guan) 部門照“6類重點情形堅決(jue) 消除、其他風險隱患動態監管”的原則，根據問題隱患清單、整改責任清單，對生產(chan) 、經營、租住村（居）民自建房排查整改情況進行核實銷案，落實閉環管理。對住宿人員10人及以上的生產(chan) 、經營、租住村（居）民自建房，由街道組織現場核查；對住宿人員30人及以上的生產(chan) 、經營、租住村（居）民自建房，由縣政府組織現場核查。對達到整改要求的，予以銷案歸檔，並同步納入後續網格巡查、聯合檢查、專(zhuan) 項督查等工作範圍。對達不到整改要求的，一律不予銷案，並持續跟進督辦指導，直至完全整改。

（五）凝聚治理合力。街道落實“鄉(xiang) 鎮吹哨、部門報到”要求，綜合運用行政、法律等手段，依法依規嚴(yan) 肅查處，合力督促問題隱患整改。實行逐級報告、治理製度，各村（社區）無法整改的，及時報告街道進行提級整治；對涉及相關(guan) 行業(ye) 領域的，及時報告主管部門和監管部門協同整治。對自建房用作養(yang) 老、醫療、學校（幼兒(er) 園）、賓館、公共娛樂(le) 場所等用途的，相關(guan) 行業(ye) 主管部門加強證照辦理核查，嚴(yan) 肅查處無證經營、使用行為(wei) ；對新申報場所，嚴(yan) 格把關(guan) ，達不到安全條件的，依法不予審批；對既有場所不符安全條件的，依法吊銷證照。

（六）靶向宣傳(chuan) 教育。各村（社區）、有關(guan) 部門針對生產(chan) 、經營、租住村（居）民自建房火災風險特點，通過農(nong) 村“大喇叭”、社區“小喇叭”等載體(ti) ，組織基層力量，采取進村入戶、上門提醒、“知識上牆”等方式，廣泛提示用火用電用氣、易燃可燃物品管理、電動車停放充電等消防安全常識，提高群眾(zhong) 安全防範意識和自防自救能力。結合排查整改情況和典型火災案例，加強消防法治宣傳(chuan) 和警示教育，以案說法、以案明責、以案為(wei) 戒。充分調動群眾(zhong) 參與(yu) 消防安全工作的積極性，鼓勵和引導群眾(zhong) 舉(ju) 報投訴和消除身邊的火災隱患。

（七）強化技防應用。經發辦結合電子政務、智慧鄉(xiang) 村服務等信息化大數據係統建設，依托現有平台或組織創新研發，探索建立生產(chan) 、經營、租住村（居）民自建房火災風險監測預警係統，實現數據及時采集、動態監測、預警提示、風險評估和精準防範。各村（社區）、相關(guan) 部門要積極推廣安裝漏電保護裝置、火災探測器、自動滅火係統，推進建設電動車集中停放充電設施，積極應用“電子巡更”“視頻監控”等技術，以科技信息化手段推動火災防控工作賦能升級。

（八）提升應急能力。各村（社區）要統籌加強專(zhuan) 職消防隊建設，推動住宿人員30人及以上的生產(chan) 、經營、租住自建房建立微型消防站或誌願消防隊，住宿人員30人以下的明確專(zhuan) 門人員，落實培訓演練、值班值守、多戶聯防等工作機製，提高初起火災撲救能力。同時，報請縣政府加強公共消防基礎設施建設，研究解決(jue) 生產(chan) 、經營、租住自建房集中連片地區防火間距、消防水源、消防車通道、消防站建設等方麵突出問題，提升抗禦火災整體(ti) 能力。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（2022年4月初）。各村（社區）、相關(guan) 部門結合實際，召開會(hui) 議動員部署，明確職責和任務，廣泛宣傳(chuan) 發動，迅速組織開展工作。

（二）攻堅整治階段（2022年8月底前）。各村（社區）、相關(guan) 部門組織相關(guan) 力量對生產(chan) 、經營、租住村（居）民自建房開展全麵摸排，4月底前完成全麵排查，5月底前完成全麵核查，並建立底數清單和問題台賬，分級分類推進整改、銷案。

（三）總結固化階段（2022年9月底前）。各村（社區）、相關(guan) 部門總結工作成效、典型做法和問題不足，固化治理成果，健全完善綜合治理、日常管理、滾動排查、定期查處等長效機製，動態清理新增風險、嚴(yan) 防問題隱患反彈，切實改善消防安全環境。

五、工作要求

（一）提高思想認識。各村（社區）、相關(guan) 部門要牢固樹立安全發展理念，充分認清開展綜合治理工作的重要性、複雜性和長期性，強化紅線意識、風險意識、責任意識，切實把防範化解衝(chong) 擊安全底線的突出問題整治措施落到實處。綜合治理工作協調小組下設應急辦，加強組織發動、指揮調度、情況通報、督導交辦，確保綜合治理工作有序推進、取得實效。

（二）加強部門協同。各村（社區）要積極開展治理工作，自查自改隱患問題。有關(guan) 部門要主動擔當、分工負責、加強協作，做好生產(chan) 、經營、租住自建房許可審批、房屋登記、基礎建設、治安管理、消防安全、救援處置等工作。

（三）強化追責問效。街道將綜合治理工作納入日常督導檢查內(nei) 容，定期通報工作進展和隱患查改情況。對存在違法行為(wei) 的單位和個(ge) 人，依法予以查處；對涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。對排查、上賬、整改、銷案等治理工作弄虛作假、措施不力、進展緩慢的，將定期通報、重點督辦；對發生較大及以上或有影響火災事故的，要嚴(yan) 格實行責任倒查，依紀依規嚴(yan) 肅追究。

（四）建立長效機製。街道結合“十四五”規劃實施、城鎮棚戶區改造、鄉(xiang) 村振興(xing) 等重點工作，將生產(chan) 、經營、租住村（居）民自建房重大火災風險綜合治理納入民生工程實施項目，更新改造設施設備，提升本質消防安全。要及時固化經驗做法，聚焦規劃審批、施工改造、人員管理、基層治理、應急處置等關(guan) 鍵環節，完善“源頭管控、信息共享、聯合監管、舉(ju) 報投訴、多戶聯防、技防應用”等全鏈條動態管理機製，不斷鞏固夯實農(nong) 村地區消防安全基層基礎。

（五）做好信息報送。各村（社區）4月8日前報送動員部署情況，聯係人：王熙；聯係電話：85598660；郵箱：1443161150@qq.com。