各村（居）、鄉(xiang) 級各部門：

根據豐(feng) 防發〔2023〕3號文件要求，青龍鄉(xiang) 結合實際，特製定《青龍鄉(xiang) 2023年消防工作要點》，現印發給你們(men) ，請認真貫徹執行。

                               豐(feng) 都縣青龍鄉(xiang) 人民政府

2023年3月9日 

（此件公開發布）

青龍鄉(xiang) 2023年消防工作要點

為(wei) 預防火災事故，加強全鄉(xiang) 消防安全工作，切實保護人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全，特製定本要點。

一、總體(ti) 思路

堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的二十大、市委六屆二次全會(hui) 和縣委十五屆五次全會(hui) 精神，完整、準確、全麵落實新發展理念，積極服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為(wei) 主，更好統籌發展和安全，以“除險清患”為(wei) 工作導向，以“防大火、控小火”為(wei) 目標，強化數字賦能、夯實責任體(ti) 係、築牢基層基礎、狠抓風險防治，更加精準防範化解重大消防安全風險、更加有效應對處置各類災害事故，為(wei) 新時代新征程全麵建設中國式現代化美麗(li) 青龍營造更加穩定的消防安全環境。

二、重點任務

（一）提升整體(ti) 智治水平

1﹒搭建消防安全智慧化治理平台。全麵融入數字重慶、數字豐(feng) 都建設，構建以數字化變革為(wei) 引領的消防安全風險防控體(ti) 係，納入網格化消防安全管理平台。全麵應用消防安全協同管理係統，對各類火災隱患實現動態監管、跟蹤整改。持續推廣應用全民消防學習(xi) 雲(yun) 平台，精準開展線上消防安全教育培訓。

2﹒推廣消防安全技防設施應用。在高層建築、大型商業(ye) 綜合體(ti) 、石油化工企業(ye) 、文物古建築等重點對象推廣應用城市消防遠程監控、物聯網監測、電氣火災智能預警等係統。為(wei) 小單位、小場所、群租房、村（居）自建房等場所和老弱病殘等特殊群體(ti) 家庭配置獨立式感煙探測器、簡易噴淋、電氣火災監控、漏電保護裝置等技防設施。

（二）夯實消防責任體(ti) 係

3﹒強化黨(dang) 委政府領導責任。全麵貫徹《重慶市消防安全責任製實施辦法》，嚴(yan) 格落實黨(dang) 委政府定期研究消防安全、消防救援機構定期報告的“雙定期”機製，研究製定領導幹部消防安全“職責清單”和“任務清單”。常態化組織消防安全明查暗訪、掛牌督辦、警示約談，逐級開展年度消防工作檢查，並將檢查結果納入平安建設和經濟社會(hui) 發展業(ye) 績考核範疇。

4﹒強化行業(ye) 部門監管責任。行業(ye) 部門製定細化“消防安全責任清單”，持續開展年度行業(ye) 消防安全“四個(ge) 一”活動。鄉(xiang) 經發辦、應急辦、轄區派出所等部門製定細化電動自行車和電焊施工消防安全聯動管理機製；鄉(xiang) 規環辦依法依規開展建設工程消防設計審查驗收，強化施工現場安全管理；鄉(xiang) 文服中心強化學校、網吧等場所消防監管；鄉(xiang) 社事辦強化福利院、孤寡老人和留守兒(er) 童消防安全監管。

5﹒強化社會(hui) 單位主體(ti) 責任。社會(hui) 單位落實火災風險隱患“自知、自查、自改”和公示承諾製度，商業(ye) 綜合體(ti) 、旅遊景點、賓館、餐館、商超、危爆物品、煙花爆竹、工貿行業(ye) 等火災高危單位嚴(yan) 格落實消防安全主體(ti) 責任，引導依法投保火災公眾(zhong) 責任保險。

6﹒強化消安委議事協調效能。加強鄉(xiang) 、村（居）消防安全委員會(hui) 建設，及時調整消防安全委員會(hui) 成員，實體(ti) 化運行消防安全委員會(hui) 辦公室，配強工作力量，發揮消防安全綜合監管職能，落實工作例會(hui) 、會(hui) 商研判、督查督辦、警示約談等工作機製，加強重點時段、重要節日、重大活動和典型火災事故預警提示，牽頭行業(ye) 主管部門聯合開展督導檢查。

7﹒強化火災事故責任追究。完善火災事故調查處理機製，對發生的亡人和有影響火災事故依法依規開展調查處理，落實較大以上火災事故處理信息通報和整改情況評估製度。   （三）提升風險防治水平

8﹒開展高層建築消防安全“除險清患”專(zhuan) 項行動。按照政府主導、部門主推、村（居）主抓、單位主責的原則，堅持創新思維、健全法製、整體(ti) 智治，聚焦高層建築“消防車到不了、消防用水上不去、電氣火災防不住、智慧消防不到位”等突出問題，全麵開展大排查、快整治、嚴(yan) 執法。

9﹒開展廠房庫房整治“回頭看”行動。堅持政府主導、部門協同，深入開展廠房庫房火災隱患整治，按照企業(ye) 自查、屬地排查、部門核查的方式，采取“六個(ge) 一律”剛性措施，攻堅整治違規改變使用性質、違規分租轉租、違規搭建、違規停用消防設施、違規動焊作業(ye) 、違規住人、防火分隔不到位、占用消防車道、鎖閉安全出口等9類突出問題，全麵規範企業(ye) 消防安全管理，切實提升廠房庫房消防安全綜合監管水平。

10﹒深化經營性自建房消防安全整治。持續將消防安全納入自建房安全專(zhuan) 項整治範疇，大力整治違法違規建設、電動自行車入室停放充電、未按規定進行防火分隔、占堵疏散通道、違規用電用氣、外窗設置鐵柵欄廣告牌等突出問題，加快消減存量隱患，加快推進自建房連片地區隱患治理。重點組織開展10人以上經營性自建房消防安全核查，完善基礎信息，檢驗整治效果。健全自建房數據共享和消防安全檢查機製，落實行業(ye) 部門和業(ye) 主消防安全責任，實現閉環、動態管控。

11﹒統籌重點對象消防安全風險防控。突出重點行業(ye) 、重點領域，分級分類實施差異化監管。緊盯大型商業(ye) 綜合體(ti) 、地下工程、再生資源回收，以及醫療、養(yang) 老、教育培訓等機構和群租房、“三合一”等重點行業(ye) 領域，常態化組織開展火災隱患排查整治和檢查執法，加大違規用火用電查處力度。針對現代物流、密室逃脫、電競酒店等新興(xing) 業(ye) 態，實施針對性火災風險防控。

12﹒拓展火災風險治理手段。鼓勵采取政府購買(mai) 公共服務的方式，聘請專(zhuan) 業(ye) 機構、專(zhuan) 業(ye) 人員開展消防安全評估、火災隱患排查、消防宣傳(chuan) 培訓，提高消防治理質效。健全消防安全信用管理製度，加強注冊(ce) 消防工程師執業(ye) 監管。引導群眾(zhong) 加入群眾(zhong) 性消防安全誌願組織，廣泛參與(yu) 社區火災防控、消防宣傳(chuan) 、初起火災撲救、滅火逃生演練等活動，健全火災隱患舉(ju) 報投訴和“吹哨人”製度，提升群防群治水平。

13﹒建強滅火救援力量體(ti) 係。深化森林、水域、山嶽、地震等消防救援專(zhuan) 業(ye) 力量建設，打造專(zhuan) 業(ye) 應急通信隊伍，按標準配齊人員車輛裝備，提高災害事故快速反應能力。健全消防救援隊伍與(yu) 防汛抗旱、森林防火等專(zhuan) 業(ye) 救援隊伍和社會(hui) 應急力量建立共訓共練、救援合作等機製。

14﹒深化多種形式消防隊伍建設。各村（居）按標準應建盡建專(zhuan) （兼）職消防隊，每個(ge) 村不少於(yu) 20-30人的專(zhuan) （兼）職消防隊。推進村（居）民委員會(hui) 微型消防站建設。完善多種形式消防隊伍業(ye) 務指導、執勤訓練、調度指揮、聯勤聯動、業(ye) 務培訓等機製。

（三）夯實基礎治理體(ti) 係

15﹒加強消防基層組織建設。貫徹落實《加強基層消防治理十項措施》，體(ti) 係化建強鄉(xiang) 村消防監管能力，規範消防安全辦公室（工作站）場地、辦公、人員、經費、指導等工作機製，製定鄉(xiang) 消防安全辦公室（工作站）考核評價(jia) 辦法，開展消防安全辦公室（工作站）達標創建活動，組織專(zhuan) （兼）職人員進行消防培訓，進一步提升基層消防安全治理水平。將消防工作融入“多網合一、一網多能”網格化管理服務事項，落實網格管理員消防工作職責，建立完善工作考評機製。

16﹒強化基層消防安全監管。持續開展鄉(xiang) 消防委托執法和賦權執法，在賦權或委托範圍內(nei) 依法履行消防行政執法權限，健全消防行政執法責任製和執法工作製度，實施消防執法“清零”行動。

17﹒構建全民消防宣傳(chuan) 格局。實施全民消防安全素質提升工程，深化消防宣傳(chuan) “五進”工作，開展全民消防素質摸底調查，推進消防科普年行動，持續開展以行業(ye) 部門為(wei) 主導的消防宣傳(chuan) 活動。強化消防安全“敲門行動”，落實空巢老人、留守兒(er) 童等群體(ti) “一對一”幫扶機製。推進消防誌願服務，評選最美消防誌願者。深化移動消防宣傳(chuan) 陣地建設，加強媒體(ti) 宣傳(chuan) 力度，常態化開展社會(hui) 單位消防安全責任人、管理人和消防崗位人員等重點群體(ti) 消防知識、技能培訓。

三、保障措施

（一）加強組織領導。消防工作事關(guan) 人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全，事關(guan) 經濟社會(hui) 發展穩定大局。各級各部門要堅持安全發展理念，按照“黨(dang) 政同責、一崗雙責”的要求，將消防工作擺在更加突出位置，落實責任，完善機製，強化保障，不斷提升消防安全治理能力和水平，堅決(jue) 確保火災形勢持續穩定。

（二）加強統籌協調。各級各部門要結合工作實際，細化本地區、本行業(ye) 消防工作年度目標和任務，將推進消防安全工作與(yu) 推動經濟社會(hui) 發展同研究、同部署、同落實，建立任務清單和責任清單，明確工作要求和完成時限，定期進行梳理盤點，確保各項工作打表推進、按期完成。

（三）加強督導考評。各級各部門要將消防工作納入政務督查、行業(ye) 督導和績效考核範疇，緊盯重點任務，常態化開展明查暗訪。對工作責任不落實、重點工作推進緩慢的，要及時進行通報批評和警示約談；對發生亡人或有影響火災事故的，要嚴(yan) 格按照有關(guan) 規定開展責任倒查。