各村（居）：

《關(guan) 於(yu) 印發2023年栗子鄉(xiang) 便民入戶路建設項目實施方案的通知》已經鄉(xiang) 政府同意，現印發給你們(men) ，請遵照執行。

豐(feng) 都縣栗子鄉(xiang) 人民政府

                         2024年1月11日

（此件公開發布）

2023年栗子鄉(xiang) 便民入戶路建設項目實施方案

一、項目名稱

2023年栗子鄉(xiang) 便民入戶路建設項目

二、項目監管單位

豐(feng) 都縣栗子鄉(xiang) 人民政府

三、項目實施方式

以農(nong) 戶自建為(wei) 主，可以委托所在村（居）民委員會(hui) 代建。

四、項目實施地點和範圍

栗子鄉(xiang) 栗子社區、建龍村、雙石滾村、聯合村、金龍寨村。

五、項目總投資及資金來源

該項目總投資為(wei) 100萬(wan) 元，資金來源為(wei) 市人大常委會(hui) 辦公廳幫扶集團鄉(xiang) 村振興(xing) 幫扶資金100萬(wan) 元。

六、項目實施背景

根據市人大常委會(hui) 辦公廳幫扶集團駐栗子鄉(xiang) 工作隊、各村（居）駐村工作隊、栗子鄉(xiang) 人民政府相關(guan) 工作人員在走訪過程中發現，部分入戶道路未進行硬化，影響廣大群眾(zhong) 生產(chan) 生活出行。為(wei) 進一步推動農(nong) 村入戶道路建設，市人大常委會(hui) 辦公廳幫扶集團鄉(xiang) 村振興(xing) 幫扶資金支持栗子鄉(xiang) 便民入戶路項目建設，采取“以獎代補”方式鼓勵農(nong) 戶自行實施入戶路硬化工程，打通群眾(zhong) 出行和產(chan) 業(ye) 發展的“最後一米”。

七、項目建設內(nei) 容

1.本項目建設內(nei) 容主要包括路基開挖平場工程、路麵混凝土硬化工程。

2.本項目路基開挖工程由農(nong) 戶自行開挖、夯實，便民入戶路路麵混凝土硬化工程由受益農(nong) 戶從(cong) 入戶路、機耕道中自行選擇。本項目以農(nong) 戶自建為(wei) 主，缺乏勞動力的農(nong) 戶，可以申請委托相關(guan) 村委代建。實施完成後由鄉(xiang) 、村兩(liang) 級共同驗收後予以支付補助款，建設標準和補助標準如下：

2.1入戶路：硬化路麵寬不低於(yu) 1.2m，C25混凝土厚10cm，核定價(jia) 格為(wei) 8萬(wan) /公裏，采取核定價(jia) 格的75%補助（特困戶、低保戶、監測戶可按照核定價(jia) 格80%補助）。

2.2機耕道：硬化路麵寬不低於(yu) 2.5m，C25混凝土厚20cm，核定價(jia) 格為(wei) 30萬(wan) /公裏，采取核定價(jia) 格的70%補助。

八、申請標準以及原則

1.打通群眾(zhong) 出行和產(chan) 業(ye) 發展的“最後一米”，項目實施範圍內(nei) ，以戶為(wei) 單位，均可申請，但不得重複申請。

2.每戶申請便民入戶路、機耕道享受補助金額不超過10000元，超出部分不享受“以獎代補”政策支持。

3.經鄉(xiang) 人民政府備案登記後，在申請承諾時間未建設完成的，視為(wei) 主動放棄。

4.按照“先申請先實施”原則，總投資資金100萬(wan) 元申請使用完畢後將不再接受申請立即實施，後續申請納入下一步建設計劃繼續申請幫扶資金，以鄉(xiang) 經發辦熊鵬處登記台賬為(wei) 準。

九、申請以及審批步驟

符合條件的農(nong) 戶，以戶為(wei) 單位（須為(wei) 該戶家庭成員）向所在村民小組書(shu) 麵提交便民入戶路建設申請表（申請表見附件1），村民小組收到申請後，應組織村民會(hui) 議或村民代表會(hui) 議就申請戶是否符合便民入戶路申請標準、是否同意占用其他農(nong) 戶耕地、是否符合建設類型等進行討論，討論通過後在本集體(ti) 經濟組織或村民小組範圍內(nei) 就申請理由、擬用地位置、便民入戶路修建長度以及建設類型等情況進行公示。公示無異議或異議不成立的，村民小組將農(nong) 戶便民路建設申請表、承諾書(shu) 等材料交村集體(ti) 經濟組織或村民委員會(hui) （以下簡稱村級組織）審查。

村級組織收到村民小組遞交的資料後，重點審查提交的材料是否真實有效、是否征求了用地相鄰權利人意見，邀請三建鄉(xiang) 國土所陳小龍核實是否占用基本農(nong) 田等。審查通過的，由村級組織簽署意見，按備案登記順序報送鄉(xiang) 人民政府經發辦熊鵬處，簽署完意見的申請表可以通過愉快政報送照片進行登記，各村（居）兩(liang) 個(ge) 工作日內(nei) 必須同步報送紙質件，未按要求報送視為(wei) 未申請，所產(chan) 生一切後果由各村（居）自行承擔。

鄉(xiang) 經發辦收到村級組織遞交的資料後，對提交的資料進行複審。經審核，對符合申請條件的申請人進行登記台賬，並予以公示，公示2個(ge) 工作日後，經公示無異議或異議不成立的，反饋村（居）通知申請人開始實施。

申請人對審核結果有異議的，可向市人大幫扶集團駐栗子鄉(xiang) 工作隊申請複核。

十、項目推進及管理措施

（一）加強組織領導。成立由鄉(xiang) 黨(dang) 委副書(shu) 記、鄉(xiang) 長向勁鬆任組長，鄉(xiang) 黨(dang) 委委員、人大主席田江波和鄉(xiang) 黨(dang) 委政法委書(shu) 記、人武部部長、副鄉(xiang) 長楊磊任副組長，經發辦、財政辦、黨(dang) 政辦、鄉(xiang) 紀委、各駐村工作隊、各包村工作組、各村（居）等相關(guan) 單位負責人為(wei) 成員的領導小組，領導小組下設辦公室在鄉(xiang) 經發辦，具體(ti) 負責項目實施及協調項目建設中的各項工作。

（二）加強項目監管。加強路麵硬化過程監管，按照要求完善項目驗收。按照“誰用工、誰負責”的原則，切實落實農(nong) 戶自建或者委托所在村（居）民委員會(hui) 代建具體(ti) 施工人員的安全主體(ti) 責任，是工程質量安全的第一責任人，建設過程中發生的一切安全責任事故由主體(ti) 責任人員承擔全部安全責任及經濟賠償(chang) 責任。

（三）嚴(yan) 格資金管理。按照項目資金管理辦法，實行專(zhuan) 款管理，嚴(yan) 禁滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費建設資金等違規違紀行為(wei) ，做到專(zhuan) 款專(zhuan) 用。

（四）規範檔案管理。對項目建設申請資料和實施過程中的資料由實施農(nong) 戶進行收集，村（居）落實專(zhuan) 人負責收集整理，項目完成後對資料進行規範存檔，並將原件報送鄉(xiang) 經發辦，確保資料的規範與(yu) 完整。

十一、項目績效目標

（一）經濟效益：通過本項目的實施，改善人居環境，解決(jue) 農(nong) 戶所需所盼，提升農(nong) 業(ye) 生產(chan) 效率和農(nong) 民種植積極性，推進農(nong) 業(ye) 生產(chan) 的健康、可持續發展，實現農(nong) 戶生產(chan) 效率提升的目標。

（二）社會(hui) 效益：通過項目的實施，優(you) 化農(nong) 村人居環境、增加農(nong) 民獲得感和幸福感，為(wei) 有效解決(jue) “三農(nong) ”問題打下良好基礎和輿論環境。

十二、項目後期管護製度

該項目屬於(yu) 公益項目，項目建成後，其權屬不歸農(nong) 戶所有，但是受益農(nong) 戶應當做好後期管護，自行負責路麵維護並進行清掃保潔，定期對道路進行清理和養(yang) 護。

十三、項目驗收和支付程序

項目驗收辦法為(wei) ：項目實施過程中，村“兩(liang) 委”及村務監督委員實時監督，鄉(xiang) 級每個(ge) 星期最少1次實地檢查。項目完工後，由農(nong) 戶先行驗收無誤後申請鄉(xiang) 、村兩(liang) 級驗收。

項目支付辦法為(wei) ：為(wei) 減輕群眾(zhong) 墊資困難，項目開工實施完成50%工程量後，可申請撥付50%補助款項；項目完工後，經鄉(xiang) 、村兩(liang) 級驗收後，撥付剩餘(yu) 補助款項。

十四、時間步驟安排

實施方案編製：2023年12月20日前

宣傳(chuan) 發動階段：2023年12月20日至2023年1月10日

組織實施階段：2024年1月12日至3月31日

組織驗收階段：2024年4月1日至4月8日

附件：1.栗子鄉(xiang) 便民入戶路建設申請表

2.栗子鄉(xiang) 便民入戶路建設承諾書(shu)

3.授權委托書(shu)

4.栗子鄉(xiang) 便民入戶路建設備案登記順序表