各村（居）委會(hui) 、鎮道安辦有關(guan) 成員單位：

當前，受宏觀政策發力、經濟發展回升、市場需求恢複、生產(chan) 供給增加和暑期、汛期、假期疊加等因素影響，道路交通運輸保持高位運行，安全管理麵臨(lin) 多重考驗。為(wei) 深入貫徹中央領導同誌對7月17日連霍高速甘肅張掖段大貨車連續碰撞多車群死群傷(shang) 交通事故批示，以及7月30日全國、全市安全生產(chan) 電視電話會(hui) 議精神，進一步加強暑期道路交通運輸安全管理工作，全力維護全鎮道路交通安全形勢持續平穩，按照縣安交辦《關(guan) 於(yu) 加強暑期道路交通運輸安全管理工作的通知》（渝豐(feng) 安交辦〔2023〕51號）要求，現將有關(guan) 事項通知如下：

一、強化客運安全監管

1．加強旅遊包車安全監管。交警隊要督促企業(ye) 強化旅遊包車駕駛員安全教育，嚴(yan) 格省際包車客運業(ye) 務備案管理，嚴(yan) 格控製長距離、長周期、途徑地與(yu) 目的地走向不一致的省際包車牌核發，嚴(yan) 禁包車客運線路兩(liang) 端均不在車籍所在地的異地經營，嚴(yan) 防不合格、無資質車輛參與(yu) 包車運行。

2．加強農(nong) 村客運安全監管。相關(guan) 部門要對客運車輛進行全麵排查，重點排查超員超速、不係安全帶等行為(wei) 。

二、強化貨運安全管理

3．加強貨運行業(ye) 安全監管。交通部門要統籌好發展和安全，全麵摸清轄區貨運經營者和營運貨車底數，定期開展執法檢查，壓實企業(ye) 安全主體(ti) 責任，特別要督促貨運企業(ye) 抓好在用車輛的技術管理和維護保養(yang) ，規範做好出車前、行車中、收車後檢查，確保車輛轉向、製動、輪胎等關(guan) 鍵部門間和安全設施技術狀況良好，堅決(jue) 杜絕車輛“帶病”運行。對交通違法處罰記錄較多、交通事故突出的高風險貨運企業(ye) ，會(hui) 同交巡警綜合采取上門約談、掛牌督辦、現場執法等措施，加強針對性監管。

4．嚴(yan) 查貨車非法改裝。交通、交巡警要積極會(hui) 同市場監管所等部門深入推進貨車非法改裝專(zhuan) 項治理，加大對重點車型、重點路段巡邏檢查力度，發現車輛非法改裝的，依法處罰並深挖線索，集中通報相關(guan) 部門，推動依法嚴(yan) 肅追究違法違規企業(ye) 和人員法律責任。交巡警要嚴(yan) 格車輛登記檢驗監管，嚴(yan) 禁為(wei) “大噸小標”、非法改裝和安全性能不合格車輛違規辦理登記，嚴(yan) 厲打擊機動車檢驗機構隻收費不檢車、替檢代檢、篡改檢驗數據、出具虛假檢驗報告等違法違規行為(wei) ，嚴(yan) 把車輛登記檢驗關(guan) 。

5．強化貨運源頭監管。規建辦、交警隊、經發辦等部門要督促建築工地、運渣場、水泥攪拌站和電商、快遞物流等貨運裝載源頭，嚴(yan) 格落實貨車出門稱重和超載貨車出門管控措施。對未落實貨運裝載源頭管理的，開展部門聯合執法，嚴(yan) 格執行《建築垃圾處置許可證》《貨車通行證》雙證停辦措施。

6．嚴(yan) 查超限超載運輸行為(wei) 。交通、交巡警要密切協作配合，加強信息共享，健全規範由交通運輸部門監督消除違法行為(wei) 、交巡警單獨實施處罰記分的治超聯合執法機製，深入推進治超聯合執法常態化製度化，積極探索推進治超非現場執法，加大路麵執法檢查力度，嚴(yan) 厲打擊貨車非法改裝、“百噸王”、超限超載車輛蒙牌跨線逃避執法檢查等違法違規行為(wei) ，加強長距離跨省大件運輸事中事後監管，嚴(yan) 格查處虛假填報、不按許可時間和路線行駛等違法行為(wei) 。

7．加強貨車嚴(yan) 重疲勞駕駛治理。交通、交巡警、應急辦要深化重型貨車嚴(yan) 重疲勞駕駛行為(wei) 治理，充分發揮車輛動態監控係統作用，對存在嚴(yan) 重疲勞駕駛行為(wei) 的，交通部門要及時抄告給公安交管部門依法處罰；對交巡警抄報的疲勞駕駛處罰記錄較多的貨運企業(ye) ，采取聯合上門約談、掛牌督辦等方式督促企業(ye) 嚴(yan) 肅整改。

三、強化道路隱患治理

8．開展護欄缺口和陡坡路段專(zhuan) 項排查。各相關(guan) 部門和村居要在8月20日前組織開展一次路側(ce) 護欄缺口和農(nong) 村公路陡坡路段專(zhuan) 項排查整治。對護欄間無正當理由留有缺口、路口延伸不足（不足20米）、損毀未及時修複的路段，要全麵摸清底數，掌握具體(ti) 點位、缺口數量及長度等，分類建立台賬，納入治理計劃並落實整治，切實消除隱患，未完成治理前，要采取磊石條、堆沙袋等有效臨(lin) 防措施，防止翻墜風險；對農(nong) 村公路坡度超過《小交通量農(nong) 村公路工程技術標準》《小交通量農(nong) 村公路工程設計規範》交通行業(ye) 標準限值的（14％），要全麵摸清底數，掌握點位、坡長及坡度等，建立台賬，加強整治，有條件的應實施工程治理降坡，無工程治理條件的，要落實必要的警示提示、強製降速措施，並視情采取禁行或限車型通行措施，嚴(yan) 格限製7座以上車輛及三輪摩托車和低速四輪車駛入，對不具備車輛安全通行條件的，要落實物理封閉措施，嚴(yan) 禁各類車輛通行。

9．加強施工路段安全防護。對“邊通車、邊施工”路段，8月20日前，交警隊、應急辦要對照《關(guan) 於(yu) 進一步加強公路施工路段交通安全管理的通知》（交公路函〔2022〕1684號）要求開展一次全麵排查，加強隱患排查和監督管理，壓緊壓實施工單位主體(ti) 責任和建管單位管理責任，督促切實做好施工控製區布置、臨(lin) 時交通安全設施設置與(yu) 維護、施工現場及運輸車輛安全管理等工作，切實加強施工路段交通秩序管理；因施工封閉交通的，要落實封閉設施管理和警示提示，嚴(yan) 防社會(hui) 車輛駛入；尚未開展施工的，要科學安排施工工期，避免暑期大規模集中施工。

10．加強易受惡劣天氣隱患路段安全管理。針對當前汛期強降雨等惡劣天氣，交通部門要會(hui) 同交巡警、經發辦、規建辦等相關(guan) 部門組織對易積水、易塌方、易水毀、易滑坡等重點路段開展動態排查，並加強日常巡查，及時發現、治理相關(guan) 隱患，增設完善警示設施並落實觀察員製度。影響道路通行安全的險情發生時，要及時落實交通管控、封路繞行等措施，嚴(yan) 防車輛涉險通行。　

四、強化路麵嚴(yan) 查嚴(yan) 管

11．加大路麵管控力度。交警隊、應急辦要深入研判暑期交通流量、違法、事故規律特點，以國省道穿村過鎮路段、鎮村公路關(guan) 鍵節點、高海拔避暑地和農(nong) 村地區旅遊景點等為(wei) 重點，科學實施高峰勤務、聯合勤務、錯時勤務，加大“一早一晚”及周末、節假日等重點時段和事故多發高發、違法亂(luan) 象突出等重點路段的巡邏檢查頻次密度，提升執法管控效能。交通部門要充分利用信息化手段，加強收費站、客運場站等重點區域巡查管控，定向布置執法力量，嚴(yan) 厲打擊非法營運、脫離動態監控運營、違規異地運營等違法違規行為(wei) 。

12．組織開展專(zhuan) 項整治。交警隊、應急辦要組織開展好夏夜治安巡查宣防集中統一行動、公路重點隱患車輛精準查緝集中統一行動，嚴(yan) 查酒駕醉駕、“飆車炸街”、“三超一疲勞”等突出違法。會(hui) 同交通等部門，持續深化摩托車低速電動車綜合治理專(zhuan) 項行動、“包車”源頭守護行動、涉工程建設的貨物運輸除險清患專(zhuan) 項行動、集中整治危險化學品運輸車統一行動“四類重點車輛”專(zhuan) 項整治，營造嚴(yan) 查嚴(yan) 管氛圍。

13．強化汛期惡劣天氣應急處置。交警隊要加強與(yu) 氣象、應急辦等部門的信息共享和協作聯動，針對強降雨等惡劣天氣，有針對性完善應急處置“一點一方案、一線一預案”，強化塌方、落石等地質災害易發路段和漫水路橋的日常巡查。水毀、塌方、漫水等路麵險情發生後，要迅速啟動應急響應機製，落實“一路多方”、“高地聯動”協作管控，果斷采取管控繞行、斷交分流、控速控距、警示提示等措施，確保通行安全。對不能確保安全通行的要果斷封路，嚴(yan) 防車輛涉險通行。

五、強化工作責任落實

14．開展聯合安全檢查。交通部門要會(hui) 同交警隊等部門，於(yu) 8月10日前深入道路運輸、客貨運場站、道路建設養(yang) 護以及車輛檢驗檢測、駕駛人培訓等相關(guan) 企業(ye) 單位開展一次執法檢查，督促企業(ye) 單位按規定做好安全教育、安全管理人員配備、職業(ye) 駕駛人身體(ti) 檢查、車輛夏季維護保養(yang) 、道路運輸車輛動態監控、貨車出場（站）配載管理等工作，推動壓實企業(ye) 安全生產(chan) 主體(ti) 責任。對檢查發現的問題，要在依法依規處罰的同時，責令限期整改；逾期未改正的，及時約談督辦，問題突出的要依法采取停業(ye) 整頓等處理措施。

15．壓實安全管理責任。交通部門要統籌推進安全生產(chan) 重大隱患排查整治和防範化解重大風險專(zhuan) 項行動，嚴(yan) 格落實客運、貨運行業(ye) 安全監管屬地責任，加大對重點貨運、客運企業(ye) 執法監管力度，及時完善重大事故隱患整治台賬。嚴(yan) 格開展客運、貨運行業(ye) 安全生產(chan) 信用考核，對於(yu) 安全生產(chan) 信用考核不達標、發生責任死亡事故、多次發生違法違規行為(wei) 的企業(ye) ，加大檢查頻次，納入重點監管對象。加快推進道路運輸和場鎮客運企業(ye) “兩(liang) 類人員”安全考核，確保應考盡考，提升“兩(liang) 類人員”安全素養(yang) ，推動主要負責人領導責任和安全管理人員崗位責任落實到位。嚴(yan) 格執行“三追兩(liang) 檢一掛牌”製度，對年度被兩(liang) 次掛牌的，納入“重點監管名單”，進行信用約談，依法依規責令限期整改。

16．嚴(yan) 格事故倒查追責。交警隊、交通部門要嚴(yan) 格交通事故責任倒查追究，立足“發生一起事故、殲滅一類（批）隱患、完善一類（批）製度”，對發生的客貨車亡人事故及其他重大涉險事故，圍繞源頭監管、路麵查控、隱患治理等環節，依法依規嚴(yan) 格追究事故相關(guan) 企業(ye) 、單位及人員責任，確保問題查清、追責到位、整改落實。

17．加強督導檢查。交警隊、交通部門要派出督導組，開展督導檢查，層層傳(chuan) 導壓力，壓實工作責任。對工作不落實的單位、企業(ye) ，要用好警示約談、掛牌督辦等手段，壓緊壓實基層單位的監管責任、運輸企業(ye) 的主體(ti) 責任和一線從(cong) 業(ye) 人員的崗位責任，充分調動起各方積極性，確保各項工作落實落細。

六、加強交通安全宣傳(chuan) 警示

18．加強重點群體(ti) 教育提示。交通、交警隊、應急辦要針對暑期客貨運輸高峰，通過推送事故案例、組織觀看警示片等方式，加強對運輸企業(ye) 負責人、駕駛人、安全員的警示教育。指導運輸企業(ye) 加強駕駛員預防性駕駛培訓，提升駕駛員在惡劣天氣、製動失效、路麵濕滑等場景下的應急操作能力，引導駕培機構落實培訓考核大綱要求，著力提升駕駛員實操技能。依托“交管12123”APP、互聯網道路貨運平台、地圖導航平台消息提示功能，向“兩(liang) 客一危一貨”、6座以上小客車駕駛人精準推送高風險路段、施工路段和防範“三超一疲勞”、係好安全帶等提示信息，引導駕駛人遵規守法駕駛。

19．開展主題宣傳(chuan) 活動。交警隊、應急辦要依托廣播、電視、微博、微信、路側(ce) LED顯示屏、宣傳(chuan) 牌、農(nong) 村大喇叭等載體(ti) ，組織開展“夏季說安全”大宣傳(chuan) 聯動，結合“美麗(li) 鄉(xiang) 村行”交通安全巡回宣講活動開展暑期主題宣傳(chuan) ，發布出行服務信息、交通安全提示和突出違法警示，倡導公眾(zhong) 安全文明出行。

豐(feng) 都縣龍孔鎮人民政府

2023年8月14日

（此件公開發布）