各村（居）委會(hui) 、鎮級各部門，有關(guan) 單位：

為(wei) 落實“市政府常務會(hui) 議”“市安委會(hui) 　市減災委第四次全體(ti) 擴大會(hui) 議”精神，深刻汲取墊江、南川車輛翻墜事故和潼南網約車事故教訓，加強全鎮秋冬季道路交通安全工作，按照縣道安辦《關(guan) 於(yu) 加強秋冬季道路交通安全工作的通知》（豐(feng) 安交辦〔2023〕70號）文件要求，現將有關(guan) 要求通知如下：

一、綜合開展分析研判

當前，臍橙、柑橘等水果采收進入旺季，年底農(nong) 村地區“刨豬湯”習(xi) 俗普遍，農(nong) 村酒駕、“兩(liang) 違”風險增大，加之秋冬季雨霧冰雪天氣影響，近期連續發生車輛翻墜、網約車交通事故，交通安全形勢嚴(yan) 峻。各級各部門要根據本行業(ye) 、本地區道路交通安全實際情況，結合往年交通事故、車輛流量規律，綜合分析研判，找準道路交通安全領域的薄弱環節，明確轄區、行業(ye) 道路交通安全管理重點，有針對性地製定秋冬季道路交通安全管理措施，確保交通安全工作措施針對性強，部署安排落實落細。

二、加強重點車輛源頭監管

（一）強化“三客一危一貨”重點車輛源頭監管

各行業(ye) 監管部門要抓好監管行業(ye) 領域的重點車輛源頭管理工作，督促企業(ye) 切實落實安全生產(chan) 主體(ti) 責任，確保合格的車、合格的人上路行駛，從(cong) 源頭降低重點車輛事故風險。

交警隊：要對全鎮“三客一危一貨”重點車輛駕駛人，網約車駕駛人逐一開展準駕資質、事故違法、涉毒涉病、精神狀態篩查，防止不安全、不放心的駕駛人帶“病”上路；要對高風險客貨運企業(ye) 每周進行1次安全檢查，點對點進行警示約談，告知企業(ye) ：一個(ge) 季度內(nei) 兩(liang) 次被評為(wei) 高風險企業(ye) 的客運企業(ye) 、危化品運輸企業(ye) 以及三個(ge) 月總分最低的貨運企業(ye) ，按照市安委會(hui) 《關(guan) 於(yu) 實施道路交通安全重點單位“三追兩(liang) 檢一掛牌”整治的通知》要求，將被“三追兩(liang) 檢一掛牌”整改；要每月對轄區“三客一危”運輸企業(ye) 進行1次全覆蓋督導檢查，督促客貨運企業(ye) 落實駕駛人安全教育培訓、GPS動態監控、車輛例保例檢、客車乘客安全帶使用、車內(nei) 交通安全宣傳(chuan) 提示等安全管理要求，指導客運場站落實車輛例檢、出站檢查、違法查詢、“四態”查問、提示告知等安全管理製度，壓實企業(ye) （場站）安全管理主體(ti) 責任；要加強對逾期未檢驗、未報廢“兩(liang) 客一危”重點車輛的有效管控措施，嚴(yan) 防隱患車輛上路行駛，增加交通事故發生風險。

應急辦、規環辦、經發辦等部門：要按照監管職責要求，督促采礦、渣土、建築、商品砼、重型設備生產(chan) 、碼頭等貨運源頭單位落實主體(ti) 責任，規範裝載配載，把好出門關(guan) ，防止超限超載車輛出門上路。

（二）強化“網約車”源頭運營監管

交警隊：要督促平台企業(ye) 嚴(yan) 格落實企業(ye) 主體(ti) 責任，不得向不合規車輛和人員派單，要求平台企業(ye) 通過分析訂單數據，排查跨區域運營、私下巡遊攬客、雇請羊兒(er) 客或網上組客的重點嫌疑車輛，及時抄告交通行政執法部門核查處理。要對全鎮的網約車駕駛人逐一開展準駕資質、事故違法、涉毒涉病、精神狀態篩查，防止問題駕駛員駕駛網約車上路。

（三）落實兩(liang) 三輪摩托車、低速電動車戶籍化管理

各村居、派出所：要聯合全麵摸排轄區低速三四輪電動車底數，落實“點對點”上門宣傳(chuan) 、警示提示的戶籍化管理模式。

三、抓好道路隱患排查治理

（一）完成今年道路隱患治理任務銷號

鎮道安辦、派出所、駐村輔警、警務助理：一是於(yu) 11月10日前對轄區農(nong) 村道路護欄缺口、急彎陡坡、臨(lin) 崖臨(lin) 水、三峽移民路、生產(chan) 便道、山坪塘道路、田改塘道路、村民“一事一議”道路、農(nong) 家樂(le) 、鄉(xiang) 村遊、果（菜）園的自建道路開展一次“拉網式”道路安全隱患排查，摸清實情底數、分類建檔造冊(ce) ，做到情況清、底數明，要及時將隱患情況抄送有關(guan) 部門按職責要求開展治理，不能立即治理的要全部落實有效的臨(lin) 防措施，確保車輛安全通行，不能確保通行安全的，果斷物理封閉。二是對今年排查的5處年度整治任務＋1處農(nong) 村道路急彎、陡坡、護欄缺口隱患進行梳理，對5處年度整治任務確保11月底全麵完成治理。三是對已經采取臨(lin) 時防護措施的隱患開展全麵回頭看，發現臨(lin) 時防護設施損壞、警示提示標誌不清不能起到有效的防護和警示效果的，迅速通知鎮街及時更換修複，確保能起到有效防護作用和警示效果。

（二）完善校園周邊交通安全設施

派出所、教管中心等部門：要按照《學生交通安全提升行動計劃（2023－2026）》要求，完善校園周邊標誌標線、人行過街、中央隔離、警示照明、技術監控等安全設施，推進學生步行護學通道，提升學生交通安全硬件水平。

四、針對性加強路麵管控

（一）嚴(yan) 管場鎮道路、普通國省道交通違法

交警隊：要加大對“三客一危一貨”、6座以上小客車等重點車輛的檢查力度，嚴(yan) 查“三超一疲勞”重點違法行為(wei) ；場鎮道路、普通國省道要加強對渣土車、商品砼運輸車無號牌（含放大號牌）或不清晰、非法改裝、超速、闖禁、超載等交通違法行為(wei) 的查處；要開展整治酒駕專(zhuan) 項行動，嚴(yan) 厲打擊酒駕醉駕違法行為(wei) 。

（二）嚴(yan) 查非法營運行為(wei)

交警隊：要以節假日、周末、夜間等運力不足時段以及午後淩晨等疲勞駕駛高發時段為(wei) 重點時段，以高速公路出入口等網約車高頻運行路段為(wei) 重點區域，嚴(yan) 查網約車非法營運行為(wei) 。

（三）織密農(nong) 村道路管控網絡

鎮道安辦、派出所：要切實落實趕場日上路、每周駐勸導站執法不少於(yu) 1次的要求，加強“一早一晚”、周末等群眾(zhong) 集中出行重點時段的執法檢查，嚴(yan) 查農(nong) 村“兩(liang) 違”、酒駕等交通突出違法行為(wei) 。農(nong) 村專(zhuan) 職化勸導站要嚴(yan) 格落實每周上崗不少於(yu) 5天，上崗日不少於(yu) 6小時，其餘(yu) 勸導站在趕集日、紅白喜事、民俗活動、惡劣天氣必須上崗的勤務要求，上崗不少於(yu) 4小時，嚴(yan) 格按照“看、查、勸、宣、糾、報、封”職責開展工作。要根據預防交通事故的實際需要，安排勸導站在一早一晚延時上崗，要安排趕場場鎮周邊的勸導站在7點上崗，派出所值班民警和輔警7點到場鎮執勤維護通行秩序。

五、加強交通安全宣傳(chuan) 提示

（一）積極擴大宣傳(chuan) 覆蓋麵

交警隊：要通過交管“12123”APP等平台，適時向重點駕駛人推送安全提示信息；要通過短信平台、網約車平台、微信群等渠道，每月向轄區客貨運企業(ye) 負責人、安全管理責任人、“三客一危一貨”、網約車駕駛人等重點群體(ti) 推送案例警示、惡劣天氣預警和安全提示等信息；要利用高速公路沿線誘導屏、宣傳(chuan) 牌以及高速服務區LED顯示屏、隧道廣播等載體(ti) ，滾動播放交通安全提示信息。

鎮道安辦：要建立車主微信群，要將典型事故案例（見附件）及行車安全提示通報至鎮道安辦工作群和鎮村社車主和駕駛人微信群，提醒道安辦人員抓好農(nong) 村地區道路的隱患排查，提醒駕駛員通行農(nong) 村道路時注意觀察、謹慎駕駛。要及時將惡劣天氣預警通過微信群、大喇叭通知到村居的駕駛員，提醒注意觀察、慢速通行。要針對秋冬冰雪雨霧季節性道路交通風險特點，更新完善設在場鎮、村口、村社、學校、勸導站的交通安全宣傳(chuan) 海報、橫幅、展板內(nei) 容，切實提升宣傳(chuan) 針對性和實效性。

（二）大力宣傳(chuan) 交通違法有獎舉(ju) 報

派出所、交警隊、應急辦、規建辦、教管中心、各村居：要在工礦企業(ye) 、運輸企業(ye) （場站）、建築工地、學校、旅遊集散中心、場鎮、村口等人流密集、容易發生交通違法行為(wei) 的區域，通過橫幅、海報、視頻、廣播、短信、微信等方式開展交通違法行為(wei) 有獎舉(ju) 報宣傳(chuan) ，發動群眾(zhong) ，多渠道公布舉(ju) 報電話、公布獎勵金額和為(wei) 群眾(zhong) 保密個(ge) 人信息的承諾，大力發動社會(hui) 監督。

附件：典型事故案例

豐(feng) 都縣龍孔鎮人民政府

2023年11月8日

（此件公開發布）

附件

典型事故案例

潼南“10.2”網約車撞行人事故：10月2日14時53分，一輛網約轎車在潼南區建設路與(yu) 路邊3名行人相撞，造成3名行人死亡。

肇事網約車駕駛員存在疲勞駕駛、分心駕駛行為(wei) 。

墊江“10.14”貨車翻墜事故：2023年10月14日21時許，墊江縣鎮曹回鎮一輛運載稻穀的小貨車（駕駛室搭乘2人）在一生產(chan) 便道側(ce) 翻至堰塘造成車內(nei) 2名乘客死亡，險些釀成較大事故。

事發路段為(wei) 臨(lin) 水生產(chan) 便道，未安裝護欄，也未設置條石、沙袋等臨(lin) 時防護設施，暴露出道路安全隱患排查不深、不細，存在盲區。

南川“10.16”“老頭樂(le) ”低速四輪電動車翻墜事故：10月16日17時58分，南川區南城街道一無牌“老頭樂(le) ”老年代步低速電動四輪車（駕駛人64歲，違法搭乘3人）在一施工道路彎道路段駛出路外翻墜於(yu) 河溝中，造成駕乘人員4人死亡。

事發路段為(wei) 長下坡、急彎、臨(lin) 水路段，未設置護欄設施；“老頭樂(le) ”電動四輪車違法乘載4人，暴露出施工道路安全隱患排治、老年代步車綜合治理不到位。南川“10.28”轎車翻墜事故：10月28日17時40分許，一輛轎車在南川區安平3組村道駛出路外，側(ce) 翻路側(ce) 河邊（路側(ce) 為(wei) 7米緩坡臨(lin) 河，無防護欄），造成該車駕駛人死亡。

駕駛員駕駛操作不當，臨(lin) 水路段未安裝路側(ce) 防護設施。