龍孔鎮第四屆人民代表大會(hui) 第一次會(hui) 議上通過了龍孔鎮2021年財政預決(jue) 算執行情況和2022年財政預算的報告。

    一、2021年財政預算執行情況

    2021年，鎮財政工作緊緊圍繞鎮黨(dang) 委、鎮政府製定的目標任務，堅決(jue) 貫徹執行鎮黨(dang) 委、鎮政府的決(jue) 定，在縣財政局的指導下，在鎮人大的監督及鎮級各部門、各村（居）大力支持下，從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 緊壓縮運轉性公用經費支出，降低政府運行成本，把有限的財力向“民生事業(ye) ”和“經濟發展”傾(qing) 斜；財政預算執行以“量入為(wei) 出”為(wei) 基本原則，以“保民生、保運轉、保穩定和防範化解債(zhai) 務風險”工作為(wei) 主線，以助力“脫貧攻堅”和發展“地域經濟”工作為(wei) 抓手，合理安排支出，充分發揮本輪財政體(ti) 製活力，今年來，本級財政年度預算執行情況良好，年度收支執行結果基本保持平衡。  

    （一）財政收入情況

    2021年，一般公共預算財政撥款收入2824.10萬(wan) 元。

    2021年，政府性基金預算財政撥款收入824.06萬(wan) 元。    

    （二）財政支出情況

    2021年，一般公共預算財政支出2824.10萬(wan) 元。其中：一般公共服務支出834.87萬(wan) 元；文化旅遊體(ti) 育與(yu) 傳(chuan) 媒支出49.66萬(wan) 元；社會(hui) 保障和就業(ye) 支出315.51萬(wan) 元；衛生健康支出72.78萬(wan) 元；節能環保支出45.11萬(wan) 元；城鄉(xiang) 社區支出40.49萬(wan) 元；農(nong) 林水支出1076.08萬(wan) 元；交通運輸支出276.26萬(wan) 元；住房保障支出82.55萬(wan) 元；災害防治及應急管理支出25.4萬(wan) 元；國防支出4.3萬(wan) ；公共安全支出0.8萬(wan) 元；其他支出0.29萬(wan) 元。

2021年，政府性基金預算財政撥款支出824.06萬(wan) 元。其中，社會(hui) 保障和就業(ye) 支出85.91萬(wan) 元，城鄉(xiang) 社區支出231.61萬(wan) 元，農(nong) 林水支出506.54萬(wan) 元。

    （三）財政預算執行中的主要工作

    1.堅持統籌管理，保障民生、鞏固脫貧。一是不斷優(you) 化財政支出結構，始終把保障和改善民生放在財政工作更加突出的位置，認真落實惠農(nong) 惠民政策，大力支持涉農(nong) 鞏固脫貧有效銜接鄉(xiang) 村振興(xing) 工程、三峽移民後期扶持幫扶工程；二是堅持量入為(wei) 出收支平衡，努力降低財政運行成本，進一步壓縮“三公”經費，規範政府采購管理，合理調整支出結構，為(wei) 支持“三農(nong) ”、民生、脫貧攻堅、鄉(xiang) 村振興(xing) 發展和提升百姓幸福指數提供了有效保障。

    2.狠抓財政管理，完善製度、力求實效。把製度建設放在首位，積極完善財政服務體(ti) 係建設。實行“一事一議”、“一項一檔，建立台賬”、“財政資金就地就近監管”的管理方式，提高項目上報的速度和質量。加強政治、業(ye) 務理論學習(xi) ，不斷提升團隊凝聚力和業(ye) 務素質。加強財政隊伍黨(dang) 風廉政教育，營造勤政氛圍，規範廉潔行為(wei) ，不斷提高財政幹部的廉潔意識，樹立財政窗口良好形象。

    2021年，我鎮財政預算執行情況良好，但同時我們(men) 也應清醒地認識到，財政工作與(yu) 上級的要求、人民群眾(zhong) 的期盼還存在一定的差距。一是外部環境複雜嚴(yan) 峻，製約我鎮經濟發展的困難較多，規模經濟、稅源不足，地方財政增收壓力持續加大；二是隨著“脫貧攻堅、債(zhai) 務風險防控”及各種社會(hui) 民生事業(ye) 的深入推進，鎮政府承擔的事權和保障的財權嚴(yan) 重不匹配，曆史超預算和無預算支出的項目較多，導致預算執行難度大；三是消化曆史“存量債(zhai) 務”，化解債(zhai) 務風險，導致支出壓力較大。剔除市縣專(zhuan) 項補助後，鎮本級財政投入脫貧攻堅、汙染防治、民生、教育、公益性基礎設施維護、招商引資、產(chan) 業(ye) 發展等關(guan) 乎發展的財力微乎其微，鎮本級預算調整空間幾乎為(wei) 零。麵對這些問題，我們(men) 將積極爭(zheng) 取上級財政專(zhuan) 項資金用於(yu) 化解存量債(zhai) 務是抓手，從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 緊控製公用支出、降低運行成本、嚴(yan) 格資金監管、提高資金使用績效是措施，客觀、全麵、嚴(yan) 謹執行2022年的鎮本級財政預算。

    二、2022年財政預算

    2022年，我鎮財政工作將進一步優(you) 化財政支出結構，加強財政財務工作精細化、科學化管理，進一步規範村級財務，積極化解存量債(zhai) 務，嚴(yan) 格控製新增債(zhai) 務，提高財政資金使用效益，促進全鎮經濟持續、快速、健康發展。現提請大會(hui) 審議2022年財政預算，建議2022年財政一般公共預算支出1612.52萬(wan) 元。具體(ti) 支出安排為(wei) ：一般公共服務支出626.44萬(wan) 元；文化旅遊體(ti) 育與(yu) 傳(chuan) 媒支出32.44萬(wan) 元；社會(hui) 保障和就業(ye) 支出193.25萬(wan) 元；衛生健康支出56.08萬(wan) 元；城鄉(xiang) 社區支出29.60萬(wan) 元；農(nong) 林水支出614.85萬(wan) 元；住房保障支出59.86萬(wan) 元。

三、2022年財政工作重點

    2022年，是新一輪財政體(ti) 製實施的第8年，也是“鞏固拓展脫貧攻堅成果向鄉(xiang) 村振興(xing) 過渡”的第二年，鎮財政工作將在縣財政局的指導下，在鎮黨(dang) 委、鎮政府的領導下，在鎮人大的監督下，按照市、縣財政工作精神，強抓收入，嚴(yan) 控支出，按照規定預算口徑，進一步優(you) 化財政支出結構，繼續實施保剛性壓彈性，強化財財政支出績效管理，有效運用評價(jia) 結果，充分發揮財政職能作用，增強財政保障能力。確保基層政權的正常運轉和當地經濟社會(hui) 穩步發展。我們(men) 將著重抓好以下三個(ge) 方麵的工作：

    （一）多措並舉(ju) 拓展財源，努力做大財政收入。密切關(guan) 注市縣財稅製度政策，加強與(yu) 上級財稅主管部門的聯係，結合新一輪項目申報政策口徑，積極論證申報項目，拓寬項目建設帶來的短期稅源，挖掘財政增收潛力，積極支持稅務部門開展稅收稽查，強化社會(hui) 綜合治稅，有效堵塞稅收漏洞，積極組織非稅收入，確保應收盡收。

    （二）優(you) 化財政支出結構，把有限的財力，優(you) 先用於(yu) “鞏固拓展脫貧攻堅成果向鄉(xiang) 村振興(xing) 過渡”支出。按照 “三保障、助振興(xing) 、防風險、促發展” 原則，為(wei) 全鎮經濟社會(hui) 持續健康發展提供財力保障。重點支持農(nong) 村公益性基礎設施建設補短板，農(nong) 村產(chan) 業(ye) 發展提檔升級、提質增效。

    （三）繼續深化財政改革，切實提升財政資金績效。進一步規範部門預算編製，建立編製科學、預算透明、執行嚴(yan) 格、監督有力的預算管理機製。加強財政精細化管理，著力提升財政資金使用績效。強化國庫集中收付製度，加強各類專(zhuan) 項資金的監督管理，確保資金使用規範、安全、有效。嚴(yan) 格執行中央八項規定，從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 緊控製一般性支出，大力壓縮“三公”經費和會(hui) 議經費，降低行政運行成本；深入貫徹執行財政部關(guan) 於(yu) “用錢必問效，無效必問責”思想，建立覆蓋所有財政性資金運行的全程監督管理機製，著力提升財政資金使用績效，加強財政違法責任追究。樹立“大監督”理念，將監督的重心轉移到監管和督促上麵，強化部門和單位財政性資金的日常監管職責，做到監督跟著資金走，提高資金的使用效益。

    2022年，我們(men) 將在鎮黨(dang) 委政府的堅強領導下，自覺接受鎮人大的監督和指導，認真聽取各位代表的意見和建議，不忘初心、牢記使命，以高昂的工作熱情、紮實的工作作風、有效的工作方法，全麵推進依法理財，銳意進取，攻堅克難，努力開創我鎮財政事業(ye) 新局麵，為(wei) 推動“幸福龍孔、美麗(li) 橘鄉(xiang) ”做出更大貢獻，為(wei) 圓滿完成全年財政預算任務而不懈努力！