各村（居）、鎮級各部門：

今年來全縣先後發生了“2.4”湛普鎮三輪車側(ce) 翻致1死3傷(shang) 事故、“3.18”興(xing) 龍鎮三輪車翻墜致1死事故、“5.5”仙女湖鎮三輪車撞擊山體(ti) 致4人受傷(shang) 涉險事故、“8.31”龍河鎮三輪車側(ce) 翻致7人受傷(shang) 涉嫌事故、“9.3”虎威鎮電動三輪車與(yu) 電動二輪車相撞致1人死亡事故、“9.15”三元鎮電動三輪車翻墜致1死1傷(shang) 事故，9月23日高家鎮石板溪路段又發生了一起涉及三輪車致1人死亡的事故，農(nong) 村地區涉及兩(liang) 三輪摩托車、兩(liang) 三輪電動車事故風險突出，違法載人、超載多發，涉險事故不斷，充分反映出摩托車、電動車綜合治理成效不夠明顯、嚴(yan) 管氛圍不夠濃厚、駕乘人員安全意識仍較淡薄、安全宣傳(chuan) 教育力度不夠，為(wei) 有效防範壓降摩托車和電動車事故風險，進一步強化銷售源頭治理、路麵嚴(yan) 管執法、高頻宣傳(chuan) 提示全環節、全鏈條綜合治理，結合我鎮實際，現將有關(guan) 要求通知如下：

  一、工作目標

 持續強化源頭、宣傳(chuan) 、路麵綜合治理措施，落實落細分級分類管理，確保實現摩托車、低速電動車駕駛人交通安全意識和守法自覺性明顯提升；摩托車、低速電動車“兩(liang) 違”違法明顯減少，摩托車、低速電動車道路交通不發生亡人事故；嚴(yan) 防發生涉及摩托車、低速電動車較大事故或有影響事故。

  二、工作措施

（一）進一步全麵摸清底數，分級分類賦色管控。一是再全麵摸排。各村居對轄區兩(liang) 三輪摩托車、低速電動車再進行一次全覆蓋摸底排查，重點摸排車主及駕駛人姓名、居住地點、聯係方式、出行時間及車輛用途等情況，並逐一填寫(xie) 摸排情況表（附件1）。二是分類完善台賬。各村居要落實專(zhuan) 人，在前期摸排掌握台賬數據基礎上，結合本輪全覆蓋摸排數據，按照本地牌照、外地牌照、無牌無證三個(ge) 類別，進行梳理匯總，分類建立台賬，並報送鎮應急辦確保底數清、情況明。對保有量相對較大的村社，鎮應急辦要納入重點監管視線，實施差異化管理。三是實施清單管理。對摸排出的兩(liang) 三輪摩托車、低速電動車，要嚴(yan) 格落實責任，以村社為(wei) 單位，由鎮領導包村、駐村幹部包社、村社幹部包戶，逐一明確管控責任，建立責任清單，並實施“紅黃綠”賦色管理，即無牌無證賦予紅色，外地牌照賦予黃色，本地牌照賦予綠色。

（二）源頭路麵管控同步，進一步強化嚴(yan) 管氛圍。一是突出源頭治理。經發辦、綜合執法大隊等部門要進一步加大聯合執法力度，全麵加強生產(chan) 、銷售環節執法監管，依法嚴(yan) 查超標生產(chan) 、超範圍經營、銷售不合格產(chan) 品的生產(chan) 廠家、經銷商，依法查處取締非法拚裝、改裝企業(ye) 、作坊、窩點。二是加強路檢路查，以農(nong) 村中小學校、場鎮和集中用工單位周邊及通行線路，根據摩托車、低速電動車出行規律特點，加強檢查震懾。對工作發現的摩托車、低速電動車“兩(liang) 違”交通違法，要以教育為(wei) 主、處罰為(wei) 輔，對違法駕駛人承諾不再違法並申請參加交通安全集中學習(xi) 教育的，暫不予處罰。對違法駕駛人不願參加學習(xi) 教育的，要在落實“麵對麵”警示教育後，依法依規進行處罰。同一駕駛人累計3次實施“兩(liang) 違”違法（含）的，依法依規予以處罰。鄉(xiang) 村公路，鎮派出所要聯合鎮應急辦每周開展不少於(yu) 1次，每次不少於(yu) 2小時的上路執勤執法，重點在早晚學生上學和用工出行高峰時段，圍繞場鎮、學校周邊、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村大戶周邊、摩托車及低速電動車通行量大的鄉(xiang) 村公路設置檢查點，開展摩托車、低速電動車“兩(liang) 違” 檢查。三是加強有效勸導。農(nong) 村勸導站在勸導、製止、糾正摩托車、低速電動車“兩(liang) 違”交通違法行為(wei) 時，落實“麵對麵”交通安全宣傳(chuan) ，並將相關(guan) 情況和照片上傳(chuan) “重慶道交安”係統。同時，對不聽從(cong) 勸導的，要視頻固定證據，通知派出所或應急辦予以處罰。

（三）抓好集中學習(xi) ，強化教育幫扶。一是切實提升學習(xi) 質量，全麵啟動集中學習(xi) 教育，以農(nong) 村地區“兩(liang) 違”違法駕駛人為(wei) 重點，每月與(yu) 龍河交警中隊、鎮派出所聯合開展駕駛員安全培訓會(hui) 、觀看警示教育視頻、學習(xi) 交通安全法律法規等方式，幫助違法駕駛人取得學習(xi) 實效。二是注重協同教育幫扶，充分發揮社會(hui) 共治作用，及時將 “兩(liang) 違”駕駛人和搭乘人通報其所在的村社、學校、用工單位，協調單位組織采取宣傳(chuan) 教育、道德評價(jia) 、警示提醒等方式，增強交通違法人員的守法意識。

（四）緊扣宣傳(chuan) 主題，落實精準推送。緊扣“兩(liang) 輪摩托車有牌證、戴頭盔、限兩(liang) 人、靠右行，載貨三輪摩托車隻裝貨、不搭人、戴頭盔、靠右行，低速電動車有駕證、限兩(liang) 人、不超速、不營運”宣傳(chuan) 主題，采取多形式、多手段，全覆蓋、高頻宣傳(chuan) 提示，確保入腦入心、養(yang) 成習(xi) 慣。一是進一步完善分級微信群的建立。鎮應急辦、村社要分層級進一步完善微信群建立，特別是村社級微信群，要實現轄區內(nei) 兩(liang) 三輪摩托車、低速電動車車主及駕駛人全覆蓋，村社要向本轄區民眾(zhong) 發放倡議書(shu) （附件2）；要將轄區所有村居書(shu) 記（主任）、綜治幹部全部納入；二是常態宣傳(chuan) 警示提示。要做實微信宣傳(chuan) 提示，鎮應急辦要根據縣道安辦推送的宣傳(chuan) 素材，督促村社級微信群每周至少推送不少於(yu) 2條交通安全宣傳(chuan) 視頻、圖文，應急辦要將推送的宣傳(chuan) 警示提示視頻、圖文等，要督促第一時間推送至村社級微信群，確保100%觸達。要加強短信推送提示，各村居要針對轄區兩(liang) 三輪摩托車、低速電動車車主及駕駛人和用工大戶業(ye) 主等重點群體(ti) ，每旬至少發送1條警示提示短信。要加強大喇叭宣傳(chuan) ，要利用農(nong) 村大喇叭每天播放宣傳(chuan) 音頻不少於(yu) 兩(liang) 小時。

 三、工作要求

（一）提高思想認識，強化組織推進。農(nong) 村地區摩托車、低速電動車保有量大、“兩(liang) 違”違法易發，引發惡性事故風險高，直接決(jue) 定著農(nong) 村地區防控較大事故工作成效，各村居、相關(guan) 部門要充分認識抓好此項工作的重要意義(yi) ，立足本地實際，製定細化實施方案，全力維護全鎮道路交通安全形勢持續穩定。

（二）嚴(yan) 格落實責任，形成共管合力。各村居要切實履行農(nong) 村道路安全管理主體(ti) 責任。經發辦、綜合執法大隊等部門要落實生產(chan) 、銷售環節執法監管責任；派出所、應急辦要加強路麵檢查執法；加強農(nong) 村運力調配和非法營運打擊；教管中心要督促中小學、幼兒(er) 園通過“家校通”提醒學生及家長，拒絕乘坐超員、違法載人兩(liang) 三輪摩托車、低速電動車上放學，要齊抓共管，嚴(yan) 防嚴(yan) 控事故風險。

（三）強化督考牽引，嚴(yan) 格追責問責。應急辦將每月梳理二三輪摩托車、低速電動車事故及各村居摩托車、電動車的麵對麵勸導等相關(guan) 情況，形成書(shu) 麵通報下發並同步通報縣安委會(hui) 。縣道安辦將對日常工作發現的問題上報至縣級全量庫，對存在重大安全隱患的將報請縣安委會(hui) 掛牌督辦；對責任不落實、工作不到位，造成較大或影響惡劣道路交通事故的，將嚴(yan) 格追責問責。

 附件：1.兩(liang) 三輪摩托車和電動車摸排情況表

          2.致農(nong) 村地區摩托車電動車駕駛人及廣大群眾(zhong) 的倡議書(shu)

豐(feng) 都縣暨龍鎮人民政府     

2023年9月26日

（此件公開發布）