各村（社區），鎮級相關(guan) 部門：

為(wei) 深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 森林草原防滅火工作的重要指示精神，全麵落實中辦、國辦《關(guan) 於(yu) 全麵加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》，按照縣委、縣政府工作要求，為(wei) 有效減少森林火災發生，切實保障人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全和林業(ye) 生態安全，堅持“預防為(wei) 主、積極消滅、生命至上、安全第一”的工作方針，紮實做好2024年春季森林防火工作，現將有關(guan) 事宜通知如下：

一、認清嚴(yan) 峻形勢，保持清醒頭腦

春季曆來是我鎮森林火情火災多發頻發時段。一是氣候條件不利。據氣象部門預測，全鎮1到2月氣溫較常年同期偏高0.5℃，降水較常年同期偏多1～2成。春季大部分地區氣溫較常年同期偏高0.3℃，降水較常年同期偏多2～3成。冬春季氣溫偏高，森林火險氣象等級相對較高。二是物候條件不利。大部分地區森林覆蓋率高、資源豐(feng) 富，部分林區林下可燃物載量大、達到或超過國際公認的每公頃30噸易發生重大森林火災臨(lin) 界值，存在發生重大及以上森林火災的可能性。三是人為(wei) 活動不利。城林交錯、農(nong) 林交織特點導致林區林緣火災風險隱患點多，人為(wei) 活動頻繁、野外火源管控難度持續加大。1至3月是鬆材線蟲病疫木除治高峰期；春節期間返鄉(xiang) 過節人員增多，節慶和祭祀祭祖用火集中爆發；天氣回暖後，春耕備耕農(nong) 事用火以及踏青旅遊帶來的吸煙、野炊等野外用火增多；加之初春植物尚未返青，一旦遇火將快速蔓延，極易形成森林火災。

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關(guan) 鍵之年。做好森林火災預防工作，減少災害損失，堅決(jue) 遏製重特大森林火災，確保林區平安是為(wei) 我縣經濟社會(hui) 發展創造安全穩定環境的重要舉(ju) 措、意義(yi) 重大。因此，全鎮上下要充分認清當前森林防火形勢的嚴(yan) 峻性、複雜性和緊迫性，堅持“人民至上、生命至上”，以高度的政治自覺，保持“時時放心不下”的責任感和如履薄冰的危機感，樹牢底線思維、極限思維，堅決(jue) 克服僥(jiao) 幸心理和麻痹思想，扛起森林防火責任，隨時進入臨(lin) 戰狀態，全力以赴做好森林火災預防各項工作。

二、堅持問題導向，推動末端見效

（一）壓緊壓實責任。一是壓實政府屬地責任。認真落實黨(dang) 政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責要求，健全村（社區）、防火責任機製，壓實政府第一責任人責任，完善“一長三員”網格化管理長效機製。二是壓實經營單位主體(ti) 責任。林區經營主體(ti) 要認真履行防火職責，明確責任人，簽訂責任書(shu) ，應用“森林火險碼”，建設防火基礎設施，嚴(yan) 防設施設備故障和生產(chan) 施工作業(ye) 等引發火情火災。三是壓實護林員巡護責任。嚴(yan) 格護林員考核評價(jia) 製度，督促護林員認真履行巡山守卡職責，及時發現火險隱患、勸阻違規用火行為(wei) ，切實將各類風險消除在萌芽時、成災前。四是壓實林區群眾(zhong) 社會(hui) 責任。持續夯實森林防火“十戶聯防”機製，優(you) 化聯防體(ti) 設置，選優(you) 配強聯防體(ti) 組長，持續推動將其納入村規民約，結合新時代文明實踐等，充分調動群眾(zhong) 參與(yu) 森林防火工作的積極性，主動遵守聯防規定並嚴(yan) 格監督聯防區域的違規用火行為(wei) 。

（二）持續開展宣傳(chuan) 教育。一是全方位開展防火宣傳(chuan) 。組織開展進企業(ye) 、進農(nong) 村、進社區、進學校、進家庭“五進”宣傳(chuan) 活動，深入宣傳(chuan) 森林防火政策法規、野外違規用火舉(ju) 報獎勵製度以及典型違法案例等。二是常態化開展防火宣傳(chuan) 。在春節、清明節期間倡導文明祭祀、鮮花祭祀等宣傳(chuan) 活動，營造人人參與(yu) 防火、人人管住手中用火的濃厚氛圍。三是針對性開展宣傳(chuan) 。利用村民（社員）大會(hui) 、院壩會(hui) 、應急廣播、流動宣傳(chuan) 車等加強留守老人、兒(er) 童、精神病患和智力障礙監護人等宣傳(chuan) ，不斷強化重點人群的防火意識。

三、強化風險意識，嚴(yan) 格源頭管控

（一）加強隱患排查。持續圍繞各村（社區）重點林區、國有林場、自然保護區、森林公園和旅遊景區等重點區域，村林密接、農(nong) 林接駁、墳場和林區在建工程等重點部位，輸配電設施、通信基站、油氣管道、加油加氣站和易燃易爆倉(cang) 庫等重點設施，老人、小孩、智力障礙和精神病患者等重點人群開展森林火險隱患排查整治，建立健全重點人群和高風險區域管理台賬。持續推進“森林火險碼”應用，做到應賦盡賦，實現隱患數字化、管理閉環化，增強工作質效。

（二）加強火源管控。一是各村（社區）要加大鬆材線蟲病疫木除治疫木焚燒監管力度，堅持疫木處置“能粉盡粉、宜燒則燒”原則，對搬運下山粉碎（削片）難度大、確需在山場上焚燒的，要嚴(yan) 格執行林區用火審批、跟班作業(ye) 製度和“七不燒”原則，製定相關(guan) 應急處置預案，配足撲火器具、規範火場設置，落實專(zhuan) 人值守，確保不因疫木除治引發森林火災；二是紮實開展隱患排查整治工作，各村（社區）對轄區內(nei) 墳場、祭祀祈福場所、火災易發的農(nong) 林接駁區及道路兩(liang) 側(ce) 進行一次全覆蓋、拉網式的隱患排查，及時清除火災隱患；三是重點節假日要安排專(zhuan) 人在墳場、祈福祭祀場所等重點部位值守。嚴(yan) 格掃碼入林登記製度，對進山人員、車輛進行防火檢查，采取代存暫管等方式，將火源火種攔在山下林外。

（三）加強智能建設。一是用好重慶市森林草原智慧防火綜合管理平台。及時錄入履職信息，完善防火基礎數據，打通係統壁壘，用數據指導實際工作。二是規範林火視頻監控係統管理。安排專(zhuan) 人值班值守，及時處置報警信息，如發現森林火情，及時觸發“135”運行機製，迅速處置火情。

四、做好應急準備，提升處置效能

（一）狠抓物資儲(chu) 備管理。做好現有防火物資日常維護保養(yang) ，落實“貨架化、標簽化、製度化”管理要求，並將二號工具、滅火器等常用裝備扁平化配發到群眾(zhong) 撲火隊伍和聯防體(ti) 組長等手中，確保關(guan) 鍵時刻拿得出、用得上。同時根據實際需求，增加無人機、高壓細水霧滅火機和油鋸等專(zhuan) 業(ye) 裝備，加快裝備轉型升級。結合林區實際，及時修訂完善火情早期處理預案（辦法），增強火情處置的針對性、科學性和可操作性。

（二）強化專(zhuan) 業(ye) 隊伍建設。森林消防專(zhuan) 業(ye) （半專(zhuan) 業(ye) ）隊伍按照“五統一”要求，加強日常訓練，不定期開展盲演拉練，進一步提升體(ti) 能技能，尤其是緊急避險和自救互救能力，保證撲火安全。低火險等級時段，可以組織各級森林消防專(zhuan) 業(ye) （半專(zhuan) 業(ye) ）隊伍開展火情早期處置演練，以演促訓，提升隊伍能力素質。加強與(yu) 各級綜合應急救援隊伍、村（社區）專(zhuan) 業(ye) （半專(zhuan) 業(ye) ）撲火隊伍的聯動配合，增強協同作戰能力。

（三）做到快速應急應對。嚴(yan) 格執行24小時專(zhuan) 人值班和領導帶班製度，確保林火視頻監控係統有專(zhuan) 人值守、處置（該項工作將納入年底考核），同時在重點時段安排專(zhuan) 人進行防火值班，認真落實森林火情“135”早期處理機製要求，堅持報撲同步、歸口上報，確保火情查看及時、核實快速、處置果斷、口徑一致。森林消防專(zhuan) 業(ye) （半專(zhuan) 業(ye) ）隊伍在防火期集中靠前駐防，5人1車帶裝巡護，無火巡護宣傳(chuan) ，有火快速處置，實現打早、打小、打了目標。

豐(feng) 都縣江池鎮人民政府

                           2024年1月3日

（此件公開發布）