各科室：

經班子會(hui) 研究決(jue) 定，現將《豐(feng) 都縣公共房屋保障中心2024年工作要點》印發給你們(men) ，請認真按照此要點貫徹落實。

豐(feng) 都縣公共房屋保障中心

2024年3月26日

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豐(feng) 都縣公共房屋保障中心 2024年工作要點

堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，積極履行“服務民生、保障發展”的雙重職責，以“小縣大城”試點為(wei) 契機，加快推進以人為(wei) 核心的新型城鎮化，建立多主體(ti) 供給、多渠道保障，租購並舉(ju) 的住房製度，努力實現我縣住房保障工作高質量發展，切實增強人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感。

一、黨(dang) 建鑄魂，打造過硬的住房保障隊伍

1.把政治建設擺在首位。一是強化學習(xi) 。全麵貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，堅持學習(xi) “第一議題”在支委會(hui) 、班子會(hui) 、職工會(hui) 中學習(xi) ，組織專(zhuan) 題研討會(hui) 提高政治站位、深化思想認識，切實增強擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”的思想。二是豐(feng) 富載體(ti) 。通過組織開展專(zhuan) 題報告、座談交流、主題黨(dang) 日、紅色教育、誌願服務、講黨(dang) 課等豐(feng) 富多彩的實踐活動，把黨(dang) 建工作與(yu) 業(ye) 務工作有機結合起來，抓黨(dang) 建促業(ye) 務、促管理，推動保障房事業(ye) 高質量發展。三是完善製度。進一步建立健全黨(dang) 員發展、黨(dang) 費收繳、組織生活、宣傳(chuan) 學習(xi) 教育等各項製度，提升黨(dang) 建工作能力，不斷推進黨(dang) 建工作上新台階。

2.落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。一是嚴(yan) 明黨(dang) 的政治紀律和政治規矩。堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導，堅持以加強班子建設、提高黨(dang) 員隊伍素質和發揮支部的戰鬥堡壘為(wei) 主線，認真落實“三會(hui) 一課”，切實履行落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任和“一崗雙責”職責。二是嚴(yan) 格執行黨(dang) 內(nei) 政治生活製度。領導班子帶頭執行領導集體(ti) 領導製度、“三重一大”集體(ti) 決(jue) 策製度等。三是嚴(yan) 守監督製約機製。加強黨(dang) 的全麵領導堅持“清單製+責任製”抓好巡察問題整改，立行立改、治本抓源，建立完善長效製度機製；全麵排查住房保障廉政風險點，建立住房保障廉政風險防控機製和運行機製。

3.深化事業(ye) 單位改革。積極配合全縣事業(ye) 單位改革，明晰和主管部門職能職責分工，優(you) 化調整內(nei) 設科室及科室職能職責，修訂完善中心“三定”方案。

4.加強住房保障隊伍建設。以培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀為(wei) 主線，“內(nei) 強素質、外樹形象”，以實際行動融入全國文明城市建設，引導全體(ti) 幹部職工學習(xi) 道德模範踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jia) 值觀；組織幹部職工深入聯係社區、居住地社區報道，積極參與(yu) 服務群眾(zhong) 誌願活動；加強住房保障政策培訓和業(ye) 務能力提升行動，唯實爭(zheng) 先發揚“三牛”精神，爭(zheng) 分奪秒答好“豐(feng) 都八問”，打造一支作風過硬、務實清廉、擔當作為(wei) 、業(ye) 務精通、為(wei) 民服務的住房保障幹部隊伍。

二、聚焦聚力，建立租購並舉(ju) 的住房保障體(ti) 係

5.高品質建設配售型保障性住房。全麵落實《國務院關(guan) 於(yu) 規劃建設保障性住房的指導意見》（國發〔2023〕14號）文件精神，組建工作專(zhuan) 班和項目公司，倒排工期、打表推進，用好用活政策，積極爭(zheng) 取上級補助、專(zhuan) 項債(zhai) 、銀行貸款等資金，盡快啟動保障性住房一期項目建設。

6.高標準實施公租房品質提升攻堅行動。以點帶麵，“細”處入手“微”處發力，圍繞“功能完善、環境優(you) 化、服務提升”等方麵，高標準實施龍城家園、水天坪AB區公租房小區品質提升，打造公租房品質提升“樣板間”，取得經驗後再逐步推廣“全覆蓋”，增強群眾(zhong) 的獲得感、幸福感。

7.高質量完成保租房（人才公寓）籌集任務。一是推動名山棚戶區保留房屋首批改造完工並投用；二是分批次裝修瓜草灣人才公寓，協調興(xing) 豐(feng) 公司2023年26套裝修完工投用，啟動2024年32套人才公寓裝修項目；三是盤活閑置直管公房、教師周轉房，新籌集保障性租賃住房150套以上。

8.高效率配租實施精準保障。對標新修訂的《重慶市公租房管理辦法》，出台相應配套政策，重構公租房政策體(ti) 係及辦理流程，逐步推進公租房在準入退出、分配方式、監管等方麵形成閉環。完成2024年新增公（廉）租房保障對象搖號配租，實現配租率達95%、租金補貼發放率達100%；開展轉讓轉租等違規清理和複審清退，實現精細化、數據化管理。

9.高規格建立公租房小區基層治理新格局。以黨(dang) 建統領為(wei) “同心圓”，探索將支部建在小區、作用發揮在小區，主動擔起“鏈主”大梁，聯動轄區街道、社區居委、下沉單位等，共同參與(yu) 、合力打造共建共治共享的社區治理格局。推進龍城家園圍繞“一統三化九場景”，按現代社區標準完善養(yang) 老、托幼、文化等公共服務，打造黨(dang) 建統領基層治理示範樣本。

三、提質提檔，加強全縣物業(ye) 企業(ye) 的指導

10.提高物業(ye) 服務水平。開展物業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員政策法規專(zhuan) 題培訓，提升業(ye) 務素質；從(cong) 環境清潔、安全維護、設施維修、小區服務和管理規範等方麵入手，積極打造星級物業(ye) 服務，提升小區居民生活質量和滿意度。

11.調整物業(ye) 費標準。積極配合縣發改委開展物業(ye) 小區物業(ye) 費調查、聽證等工作，調整全縣物業(ye) 費收費指導價(jia) 標準。

12.加強物業(ye) 專(zhuan) 項維修資金歸集。持續強化物業(ye) 專(zhuan) 項維修資金歸集管理。認真貫徹落實相關(guan) 的政策法規，大力開展物業(ye) 專(zhuan) 項維修資金歸集管理專(zhuan) 項治理，在主管部門重視與(yu) 領導下，推動相關(guan) 責任單位部門落實好交存信息清理核查、交存催繳、環節查驗把關(guan) 、依法處理的責任。加強信息互通共享、部門協調聯動，形成工作合力。從(cong) 嚴(yan) 把控房屋預售簽約環節提醒、竣工備案環節核查、登記辦證環節核驗“三關(guan) ”，做實做細日常監管、行政限製、行政執法、訴訟追繳四大舉(ju) 措，大力提升資金歸集率。

13.強化物業(ye) 專(zhuan) 項維修資金的使用監管。破解3萬(wan) 元以下物業(ye) 維修項目（主要以電梯零配件維修、更換）維修資金使用預算價(jia) 格沒有一個(ge) 參照標準，申請單位申報的預算價(jia) 格比較混亂(luan) ，造成審批困難的難題。針對電梯3萬(wan) 元以下物業(ye) 維修項目，編製不同品牌電梯零配件維修綜合價(jia) 格清單，報縣財政局評審中心審定，按照審定後的綜合價(jia) 格清單為(wei) 依據進行費用申報、審核、審批。推行小額物業(ye) 維修項目全費用清單化管理。規範物業(ye) 專(zhuan) 項維修資金使用管理、提高資金使用效益、加快項目資金使用報審進程。

四、有力有效，持續開展城鎮房屋安全監管

14.迭代升級工作體(ti) 製機製。一是持續落實常態排查機製。督促鄉(xiang) 鎮街道按照產(chan) 權人(使用人)自查、基層網格排查、行業(ye) 部門聯查、第三方專(zhuan) 業(ye) 鑒定(檢測)機製，按照《重慶市城鎮房屋結構安全排查技術要點》要求開展排查工作，重點排查人員密集公共建築、用於(yu) 經營的自建房以及結構整體(ti) 性較差、失修失養(yang) 嚴(yan) 重的老舊房屋開展隱患排查，確保安全隱患早發現、早消除。二是建立完善管理監測機製。落實《重慶市房屋安全網格化管理指導意見》，發揮基層網格化社會(hui) 治理作用，建立隱患發現、識別、整治、執法全流程工作製度，逐步實現常態化、全覆蓋、閉環式管理；建立完善危房動態監測管理機製，執行《危險房屋動態監測技術標準》，確定人工巡查、技術監測、智慧化遠程監測三類技術路徑，保證動態監測質量。三是探索創新定期體(ti) 檢機製。按照《重慶市城鎮房屋定期體(ti) 檢管理規定(試行)》要求，進一步探索完善全覆蓋、保安全、守底線、可實施的城鎮房屋定期體(ti) 檢1+N製度體(ti) 係。

15.縱深推進自建房安全專(zhuan) 項整治。一是鞏固整治成效。深入開展經營性自建房安全專(zhuan) 項整治工作回頭看，采取實地檢查、隨機抽查、重點核查等方式，提升隱患整治質量，堅決(jue) 做到“經營不帶險、帶險不經營”。二是加強統籌協同。推進非經營性自建房安全隱患整治，按照先大後小、先急後緩的原則，采取先處置後整治的方式，逐棟落實風險管控措施，引導產(chan) 權人主動整治解危,確保隱患房屋得到及時處置整治。三是抓實隱患銷號。綜合運用督導檢查、“八張問題清單”的方式，層層傳(chuan) 導壓力，級級夯實責任，切實保證措施真到位、隱患真消除，確保“人不進危房、危房不進人”。

16.落實落細房屋安全管理。一是加強房屋安全鑒定行業(ye) 監管。督促鑒定機構《城鎮房屋安全排查鑒定技術標準》開展鑒定工作，深入開展房屋安全鑒定機構專(zhuan) 項督查，堅決(jue) 打擊出具虛假(不實)鑒定報告、惡意低價(jia) 、預設安全鑒定結果等擾亂(luan) 房屋安全管理的鑒定行為(wei) 。二是強化室內(nei) 裝飾裝修安全管理。統籌抓好《關(guan) 於(yu) 進一步規範城市房屋室內(nei) 裝飾裝修安全管理的通知》的貫徹落實，督促各鄉(xiang) 鎮(街道)加強室內(nei) 裝飾裝修過程中房屋主體(ti) 使用安全管理，嚴(yan) 格查處違規改造等危害建築結構安全的違法行為(wei) 。三是廣泛開展房屋使用安全宣傳(chuan) 。結合“安全生產(chan) 月”和“安全生產(chan) 渝州行”，深入開展房屋使用安全和白蟻防治科普進社區、進家庭宣傳(chuan) 活動，鼓勵引導群眾(zhong) 參與(yu) 房屋安全使用管理和日常白蟻防治，形成共建共治共享的社會(hui) 氛圍。 加強督導鄉(xiang) 鎮（街道）持續開展城鎮房屋主體(ti) 使用安全監管、推動城鎮CD級危房搬離整治工作、製定工作計劃和實施方案，確保“人不進危房、危房不進人”原則，堅決(jue) 守住不發生一起安全事故的底線。

17.提升城鎮房屋安全管理數字化水平。

利用房屋建築調查數據，逐步升級完善“智慧房安”信息化管理平台，充分運用物聯感知、信息監測等新型監管技術，提升既有房屋安全、安全鑒定、白蟻防治等監管效能。

五、除險固安，構築高水平安全屏障

18.堅決(jue) 守住安全發展的底線。加強物業(ye) 服務行業(ye) 安全形勢分析研判，切實找準公共房屋小區薄弱環節和風險隱患，盯死看牢電梯、消防設施、化糞池、配電室、柴發室、充電場所、安全通道、地下車庫等的重點部位、安全風險，製定落實針對性防控措施。堅持問題導向，采取日常檢查與(yu) 專(zhuan) 項治理相結合，緊緊圍繞消防、住用安全、特種設備（電梯）、防汛等領域強力開展物業(ye) 小區安全隱患排查整治，落實“日周月”隱患排查機製，實行清單化管理，閉環式銷號。除險清患、強基固本，有效防範和化解影響安全穩定的各類風險，堅決(jue) 守住不發生亡人事故底線。

19.強力推進安全隱患整治。督促指導物業(ye) 服務企業(ye) 依法落實消防安全企業(ye) 主體(ti) 責任，以開展消防安全隱患集中攻堅行動為(wei) 抓手，加大風險管控、巡邏檢查、設施維保、秩序管控、隱患整改力度，加強對公廉租房小區消防基礎設施設備維修維保、改造升級的力度，確保日常正常運行、臨(lin) 災滅火發揮作用。加快完善電動自行車充電設施，確保電動自行車集中充電設施符合消防安全要求。加強日常防火巡查，及時勸阻、製止電動自行車進樓入戶、飛線充電以及占用堵塞疏散通道、安全出口等違法違規行為(wei) 。加大違規用電用氣，建築外牆安裝可燃雨棚、突出牆麵防護網或影響滅火救援的裝飾、廣告牌等突出問題整治。對勸阻、製止無效的，督促物業(ye) 服務企業(ye) 務必書(shu) 麵向屬地街道辦事處(鄉(xiang) 鎮人民政府)、消防救援機構或屬地公安派出所報告，並協助、配合相關(guan) 部門執法。確保案結事了、消災免災。

20.加強安全應急能力建設。督促興(xing) 豐(feng) 公司公房物業(ye) 部按照以人為(wei) 本、依法依規、貼合實際、注重實效的原則持續動態修編完善消防應急救援預案，加強應急裝備物資儲(chu) 備，配齊配足應急救援物資器材，建立應急物資儲(chu) 備倉(cang) 庫，組建消防應急救援隊伍、按照實戰化的要求開展應急演練。每年至少組織一次滅火和應急疏散演練，不斷提高應急反應和救援處突專(zhuan) 業(ye) 化能力。加強應急值班值守，落實節假日領導帶班值班，關(guan) 鍵崗位24小時值班製，確保在值班人員在崗、在現場、在狀態。及時規範報送信息，科學高效處理突發事件。

21.深化消防安全宣傳(chuan) 。堅持常態化與(yu) 集中式開展，組織開展好全國安全生產(chan) 宣傳(chuan) 月、消防宣傳(chuan) 日活動。製作並發布物業(ye) 服務行業(ye) 消防安全風險提示，督促物業(ye) 服務企業(ye) 通過線上、線下，新、舊媒介廣泛開展消防常識宣傳(chuan) 和警示教育，向居民警醒提示違規用電用氣、占用堵塞生命通道，電動自行車及電瓶在室內(nei) 停放充電的火災風險及危害後果，引導其自覺遵守安全管理相關(guan) 規章製度、管理規約，增強消防安全“一懂三會(hui) ”能力素質，提升安全防範意識和逃生自救能力。

六、圍繞中心，服務全縣經濟社會(hui) 發展大局

22.積極參與(yu) “三攻堅一盤活”改革。落實縣委經濟工作會(hui) 暨“三攻堅一盤活”改革動員部署會(hui) 議精神，盤活經營性資產(chan) ，按“能賣則賣、能租則租”原則，持續做好經營性資產(chan) 的處置和移交工作；啟動名山、石燕公租房已盤活用作安置房房源的產(chan) 權辦理；推動解決(jue) 高家鎮聯建還房水、電等配套設施安裝遺留問題，盤活閑置房產(chan) 。

23.融入“數字重慶”建設。進一步梳理核心業(ye) 務，明確辦理事項，優(you) 化辦事流程，打破部門信息共享壁壘，真正實現公（廉）網上申請、審核、配租、簽約、繳費等，實現“數據多跑路，群眾(zhong) 少跑路”。

24.助推“小縣大城”試點。編製“小縣大城”試點住房保障方案，實施農(nong) 民進城安居工程，堅持租購並舉(ju) ，建立“保障+市場”住房保障體(ti) 係，提供不少於(yu) 1萬(wan) 人新增人口的住房保障方案。

25.抓實項目建設。緊盯政策導向和投資方向，圍繞保障性住房、公租房品質提升、電梯加裝等項目儲(chu) 備，爭(zheng) 取中市補助資金、超長期國債(zhai) 、專(zhuan) 項債(zhai) 等，並推動項目盡早開工。