1

市發展改革委審批、核準權限範圍內(nei) 企業(ye) 、事業(ye) 單位、社會(hui) 團體(ti) 等投資建設的固定資產(chan) 投資項目核準

發展改革部門

2

江北國際機場的機場地區外總體(ti) 規劃區域內(nei) 建設項目備案

發展改革部門

3

區縣權限內(nei) 的企業(ye) 投資項目備案

發展改革部門

4

政府投資項目可研審批

發展改革部門

5

企業(ye) 投資項目核準

經濟信息部門

6

工業(ye) 及信息領域企業(ye) 投資項目備案

經濟信息部門

7

建設項目用地預審

規劃自然資源部門

8

建設項目選址意見書(shu) 核發

規劃自然資源部門

9

劃撥、出讓、租賃、作價(jia) 出資（入股）國有建設用地使用權供應審查（國有建設用地使用權出讓審查）

規劃自然資源部門

10

建設用地規劃許可證核發

規劃自然資源部門

11

建設項目壓覆重要礦床（礦產(chan) 資源）審批

規劃自然資源部門

12

文物保護單位建設控製地帶內(nei) 建設工程設計方案審核

文化旅遊部門

13

涉及國家安全事項的建設項目審批（涉及國家安全事項的建設項目選址審查）

國家安全部門

14

建設項目使用林地及在森林和野生動物類型自然保護區建設審批（核）

林業(ye) 部門

15

建設項目對濕地公園影響的批複

林業(ye) 部門

16

新建、擴建、改建建設工程避免危害氣象探測環境審批

氣象部門

17

建設工程（含臨(lin) 時建設）規劃許可證核發

規劃自然資源部門

18

大型基本建設工程文物考古調查、勘探審批

文化旅遊部門

19

涉及國家安全事項的建設項目審批（建設項目涉及國家安全事項審查）

國家安全部門

20

危及市政公用設施安全的建設項目規劃審查

城市管理部門

21

建設項目附屬園林綠化工程設計方案審查

城市管理部門

22

危險化學品生產(chan) 、儲(chu) 存建設項目安全條件審查

應急管理部門

23

建設項目涉及機場淨空安全管理事項的審查

民航監管部門

24

建設項目涉及防空地下室設置事項審批

人民防空部門

25

建設項目涉及無線電管理事項的審查

經濟信息部門

26

電力設施保護區內(nei) 施工作業(ye) 審批、在電力設施周圍進行爆破及其他可能危及電力設施安全作業(ye) 審批

經濟信息部門

27

重大市政公用設施工程規劃設計方案審查

住房城鄉(xiang) 建設部門

28

軌道交通控製保護區範圍內(nei) 建設項目方案設計專(zhuan) 項審查

住房城鄉(xiang) 建設部門

29

政府投資房屋建築和市政基礎設施工程建設項目初步設計審批

住房城鄉(xiang) 建設部門

30

軌道交通控製保護區範圍內(nei) 建設項目初步設計專(zhuan) 項審查

住房城鄉(xiang) 建設部門

31

超限高層建築工程抗震設防審批

住房城鄉(xiang) 建設部門

32

建築工程施工許可證核發

住房城鄉(xiang) 建設部門

33

主城區建設總規模在25萬(wan) 平方米以上（含25萬(wan) 平方米）房地產(chan) 開發項目建設方案備案

住房城鄉(xiang) 建設部門

34

軌道交通控製保護區內(nei) 建設項目安全保護方案備案

住房城鄉(xiang) 建設部門

35

施工圖審查備案

住房城鄉(xiang) 建設部門

36

主城區建設總規模在25萬(wan) 平方米以上（含25萬(wan) 平方米）房地產(chan) 開發項目資本金監督管理

住房城鄉(xiang) 建設部門

37

建設工程消防設計審查

住房城鄉(xiang) 建設部門

38

城鎮排水與(yu) 汙水處理規劃範圍內(nei) 有關(guan) 建設項目建設工程規劃許可審核

住房城鄉(xiang) 建設部門

39

城市建設配套費征收（含加收滯納金）

住房城鄉(xiang) 建設部門

40

城鎮汙水（臨(lin) 時）排入排水管網許可

住房城鄉(xiang) 建設部門

41

市政設施建設類審批

城市管理部門

42

占用、遷移、拆除城市道路照明設施審核

城市管理部門

43

工程建設涉及城市綠地、樹木審批

城市管理部門

44

因工程建設需要拆除、改動、遷移供水、排水與(yu) 汙水處理設施審核

住房城鄉(xiang) 建設部門/城市管理部門

45

政府投資項目概算審批

發展改革部門

46

改動市政天然氣設施審批

經濟信息部門

47

雷電防護裝置設計審核和竣工驗收（雷電防護裝置設計審核）

氣象部門

48

礦山、金屬冶煉建設項目和用於(yu) 生產(chan) 、儲(chu) 存危險物品的建設項目的安全設施設計審查

應急管理部門

49

人防設計審核確認

人民防空部門

50

防空地下室易地建設費征收

人民防空部門

51

人防工程和設施拆除、損毀審批

人民防空部門

52

人防工程和設施補建審批

人民防空部門

53

建設工程消防驗收

住房城鄉(xiang) 建設部門

54

建設工程消防驗收備案

住房城鄉(xiang) 建設部門

55

建築能效測評

住房城鄉(xiang) 建設部門

56

建設工程檔案專(zhuan) 項驗收

住房城鄉(xiang) 建設部門

57

房屋建築和市政基礎設施工程竣工驗收備案

住房城鄉(xiang) 建設部門

58

建設工程質量監督

住房城鄉(xiang) 建設部門

59

建設項目防空地下室竣工驗收備案

人民防空部門

60

建設項目人防驗收

人民防空部門

61

建設工程規劃核驗（驗收）

規劃自然資源部門

62

光纖到戶通信設施竣工驗收備案

通信管理部門

63

涉及國家安全事項的建設項目審批（涉及國家安全事項的建設項目竣工驗收）

國家安全部門

64

雷電防護裝置設計審核和竣工驗收（雷電防護裝置竣工驗收）

氣象部門

65

天然氣設施建設工程竣工驗收情況備案

經濟信息部門

66

固定資產(chan) 投資項目節能評估和審查

發展改革部門

67

建設工程地震安全性評價(jia) 結果的審定及抗震設防要求的確定

地震部門

68

航道通航條件影響評價(jia) 審核

交通部門

69

建設項目環境影響評價(jia) 審批

生態環境部門

70

夜間作業(ye) 審核

生態環境部門

71

江河、湖泊新建、改建或者擴大排汙口審核

生態環境部門

72

劃撥、出讓、租賃、作價(jia) 出資（入股）國有建設用地使用權供應審查（國有建設用地使用權劃撥審查）

規劃自然資源部門

73

通信設備的安裝、調試、開通

電信移動聯通公司

74

廣播電視設備的安裝、調試、開通

重慶有線電視網絡股份有限公司

75

居民零星用水辦理

重慶市水務公司

76

燃氣報裝

燃氣公司

77

高壓新裝

國網重慶市電力公司

78

低壓非居民新裝

國網重慶市電力公司

79

生產(chan) 建設項目水土保持方案審批

水利部門

80

洪水影響評價(jia) 審批

水利部門

81

取水許可

水利部門

82

一般水文測站設立和調整審批

水利部門

83

專(zhuan) 用水文測站的審批

水利部門

84

水利基建項目初步設計文件審批

水利部門

85

農(nong) 村集體(ti) 經濟組織或者其他單位和個(ge) 人修建水庫審批

水利部門

86

在不同行政區域之間的邊界河流上建設水資源開發、利用項目的批準

水利部門

87

工程質量監督手續辦理

水利部門

88

安全監管屬地備案

水利部門

89

生產(chan) 建設項目水土保持設施自主驗收報備

水利部門

90

水利工程建設項目開工備案

水利部門

91

水利水電工程可行性研究報告（或項目申請報告）技術審查

水利部門

92

水利工程建設項目階段驗收

水利部門

93

水利工程建設項目竣工驗收

水利部門

94

水利工程建設項目檔案專(zhuan) 項驗收

水利部門

95

通航水域岸線安全使用和水上水下活動許可

交通部門

96

跨越、穿越公路及在公路用地範圍內(nei) 架設、埋設管線、電纜等設施，或者利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施許可

交通部門

97

公路水運工程建設項目設計文件審批

交通部門

98

公路建設項目施工許可

交通部門

99

公路工程建設項目竣工驗收審批

交通部門

100

國家重點水運工程建設項目竣工驗收

交通部門

101

水運工程建設項目竣工驗收審批

交通部門

1

“體(ti) 外循環”主要問題

“體(ti) 外循環”主要問題

未按照國家工程建設項目審批製度改革要求，將工程建設項目審批服務事項和環節納入本地區工程建設項目審批綜合服務窗口和工程建設項目審批管理係統統一管理

（1）同一審批服務事項或環節要求申請人在不同窗口重複申報、重複提交材料

（2）相關(guan) 部門審批信息係統與(yu) 工程建設項目審批管理係統尚未完全實現互聯互通，同一審批服務事項或環節要求申請人或審批人員在不同係統重複填報、重複提交材料

（3）審批部門線下審批通過後再進行線上補錄

（4）未將技術審查、中介服務、市政公用服務、專(zhuan) 家評審、會(hui) 議審查、征求意見、現場核驗等納入係統管理

（…）其他

2

強製或變相強製申請人在提交正式申請前進行預審查

（1）在設計方案審查、竣工驗收等審批前強製設定預審程序，或以提前服務、谘詢、溝通等名義(yi) 變相實施預審，要求申請人在符合申請條件後才能正式提交申請材料

（…）其他

3

未按照全流程、全覆蓋的要求統計工程建設項目審批時間

（1）未將施工圖設計文件審查、公共設施報裝和驗收接入等時間計入全流程審批用時

（2）未將審批部門在審批中組織、委托或購買(mai) 服務的技術審查、專(zhuan) 家評審、會(hui) 議審查、征求意見、現場核驗等時間計入審批用時

（3）為(wei) 規避審批逾期，在臨(lin) 近辦結時限前強製或變相強製申請人重新提交申請

（…）其他

4

“隱性審批”主要問題

“隱性審批”主要問題

違規設立或實施審批

（1）要求申請人辦理或提交沒有明確法律法規依據、與(yu) 工程建設項目審批製度改革要求不符或已公布清單以外的審批服務事項、環節和申請材料

（2）將備案非行政許可事項變相實施為(wei) 行政許可事項;通過要求報送信息、提供證明等方式將已取消的審批事項轉化為(wei) 審批前置條件

（…）其他

5

違規擴大審查內(nei) 容或審批服務事項適用範圍

（1）擴大設計方案、施工圖設計文件等審查內(nei) 容

（2）擴大水土保持等評估評價(jia) 事項適用範圍

（…）其他

6

違規將政府職責交由申請人或其他單位承擔

（1）用地預審與(yu) 規劃選址、國有建設用地使用權劃撥、設計方案審查等審批時，違規要求申請人代為(wei) 完成政府相關(guan) 部門間征求意見或者先行申請取得相關(guan) 部門同意

（2）違規將審批工作交由下屬事業(ye) 單位、行業(ye) 協會(hui) 、中介服務機構及其他單位承擔

（…）其他

7

通過引導推薦、利用行業(ye) 影響力等方式強製或變相強製申請人接受特定機構審查、服務

（1）指定中介服務機構;指定公共設施設計、施工等單位

（2）指定工程測繪、測量、檢測機構

（…）其他

信息匯總

1.在本次專(zhuan) 項整治行動中，我部門（單位）/區縣共發現問題條，其中已完成整改條，正在整改條，計劃於(yu) 之前全部整改完成。

2.目前，我部門（單位）/區縣共有工程建設項目審批及辦理事項項，其中有項已納入審批係統統一監管；未納入審批係統監管的事項為(wei) …… 。