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| [ 索引號 ] | 115002300086869167/2024-00076 | [ 發文字號 ] | 無 |
| [ 主題分類 ] | 環境監測、保護與治理 | [ 體裁分類 ] | 公告公示 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣生態環境局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2024-04-30 | [ 發布日期 ] | 2024-04-30 |
| [ 索引號 ] | 115002300086869167/2024-00076 |
| [ 發文字號 ] | 無 |
| [ 主題分類 ] | 環境監測、保護與治理 |
| [ 體裁分類 ] | 公告公示 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣生態環境局 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-04-30 |
| [ 發布日期 ] | 2024-04-30 |
豐(feng) 都縣生態環境局關(guan) 於(yu) 2023年生態環境保護工作開展情況的報告
2023年,豐(feng) 都縣生態環境保護工作在縣委、縣政府和市生態環境局的正確領導下,堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,深入踐行習(xi) 近平生態文明思想,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山發展理念,以改善生態環境質量為(wei) 核心,持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰,全麵推進精準治汙、科學治汙、依法治汙,切實防範生態環境風險,全麵推進生態環境治理體(ti) 係建設,全麵完成了上級交辦的各項工作任務。現將2023年主要工作情況報告如下:
一、主要指標完成情況
(一)水環境持續向好。
2023年,長江幹流、龍河考核斷麵水質穩定達Ⅱ類,渠溪河、赤溪河、碧溪河水質均達到Ⅲ類水質,17個(ge) 水功能區考核斷麵水質達標率為(wei) 100%。縣城、鄉(xiang) 鎮集中式飲用水源水質達標率均保持為(wei) 100%。
(二)大氣環境穩步提升。
全年空氣質量優(you) 良天數達344天,同比增加1天;PM2.5平均濃度25微克/立方米,同比下降3微克/立方米,無重汙染天氣;暫居全市第10位、渝東(dong) 北第5位。
(三)土壤、聲、輻射等環境質量總體(ti) 穩定。
全年無新增汙染地塊,受汙染耕地、重點建設用地安全利用率均達100%。全縣區域環境噪聲平均值48.9分貝、較2022年下降3.3分貝,道路交通噪聲平均值58.4分貝、較2022年下降5.5分貝。全縣輻射環境質量狀況良好。未發生環境安全事件。
二、主要工作開展情況
(一)汙染防治更加精準。
1.堅決(jue) 有力打好碧水保衛戰。強力實施碧溪河汙染防治攻堅戰,升級改造4個(ge) 場鎮生活汙水管網14公裏,規範整治畜禽養(yang) 殖場59家,引導59家水產(chan) 養(yang) 殖場實施生態養(yang) 殖,榨菜醃製小作坊實現視頻監管全覆蓋,流域水質從(cong) Ⅴ類提升至Ⅲ類,實現由“亂(luan) ”到“治”的根本性扭轉。加快推動次級河流入河排汙口排查,完成300個(ge) 長江入河排汙口排查、監測、溯源及“一口一策”編製工作,整改銷號率達78.7%。投入5000萬(wan) 元完成縣城、丁莊片區汙水管網改造,進一步完善集中式飲用水水源地保護區規範化建設,加強日常監管巡查,未發現水環境安全隱患。爭(zheng) 取中央環保水汙染防治資金3665萬(wan) 元。
2.全策全力打好藍天保衛戰。以嚴(yan) 控“交通、揚塵、工業(ye) 、生活”汙染為(wei) 抓手,爭(zheng) 取市級“以獎促治”資金243萬(wan) 元實施大氣汙染“走航監測+激光雷達掃描”智能監管,建立“技防+人防”的露天焚燒綜合防治體(ti) 係,成功搶回臨(lin) 界優(you) 良天9天,指導城市建成區大中型餐館、公共食堂安裝油煙淨化設備安裝率和清洗率均達100%,餐飲油煙投訴同比下降43件、6%,完成陽光上海城環境空氣質量自動監測站建設並投入試運行,完成淘汰替換老舊車輛620輛,督促12家涉氣重點企業(ye) 汙染處理設備穩定運行,完成機動車路查路檢1500輛。
3.有力有序打好淨土保衛戰。邀請重慶大學環境學院對114座農(nong) 村生活汙水集中處置設施開展專(zhuan) 項調查,農(nong) 村生活汙水治理率由40.8%提升至59.8%。完成65個(ge) 行政村農(nong) 村人居環境整治,爭(zheng) 取資金390萬(wan) 元實施包鸞鎮農(nong) 民豐(feng) 收節農(nong) 村環境整治項目。督促規模以上畜禽養(yang) 殖場100%配備設施設備,整治規模以下養(yang) 殖場326家。強化耕地土壤環境治理,建立農(nong) 用地土壤汙染管控體(ti) 係,排查整治6個(ge) 行政村耕地周邊涉鎘重金屬汙染源,監測結果均未超過0.3mg/kg。指導紫光化工依法開展土地汙染調查和危廢處置,依托東(dong) 方希望水泥窯4、6號線協同處置固廢項目,建立汙染土壤處置監管體(ti) 係,全年處置汙染土壤23萬(wan) 噸、安全處置危險廢物1.3萬(wan) 噸。
(二)改革攻堅更加深入。
1.服務水平不斷優(you) 化。優(you) 化審批流程、規範審批程序,全麵推行告知承諾製、並聯審批製,開辟重點項目“綠色通道”,實行告知承諾、並聯審批,助力項目快速落地,行政許可事項承諾時限平均壓縮比率達95%、即辦件比例達79%,全程網辦率100%。主動“送法入企”300餘(yu) 家次,組織召開企業(ye) 環保專(zhuan) 題培訓會(hui) 5次,推行柔性執法和包容審慎監管模式等助企措施,對納入正麵清單管理的21家企業(ye) 實現無事不擾。
2.職責邊界不斷厘清。全市第一個(ge) 區縣率先研究製定出台《豐(feng) 都縣〈重慶市大氣汙染防治條例〉有關(guan) 條款具體(ti) 職責部門清單》《豐(feng) 都縣〈中華人民共和國噪聲汙染防治法〉有關(guan) 條款具體(ti) 職責部門清單》,進一步厘清縣級各部門生態環境保護責任邊界。
3.改革成效不斷顯現。積極提升生態環境領域品牌顯示度,總結提煉7條生態文明體(ti) 製改革經驗信息被生態環境部《環保工作動態》登載推介。
(三)宣傳(chuan) 體(ti) 係更加完善。
1.全力提升環境滿意度。持續開展環保設施和城市汙水垃圾處理設施向公眾(zhong) 開放活動,組織5批次300餘(yu) 人參觀環保設施和城市汙水垃圾處理設施;製作“環保設施向公眾(zhong) 開放雲(yun) 參觀”視頻2期、“廳局長帶你走進環保設施”視頻1期,線上點擊瀏覽量6000餘(yu) 人次;擴充生態文明宣講、誌願服務隊伍,依托“家庭教育互助會(hui) ”“豐(feng) 都縣新時代文明實踐中心生態環境服務分中心”深入基層一線開展生態環境社會(hui) 宣傳(chuan) 活動30餘(yu) 場次,發放各類宣傳(chuan) 資料10萬(wan) 餘(yu) 份,著力提升群眾(zhong) 生態環境獲得感和滿意度。
2.加大媒體(ti) 宣傳(chuan) 力度。組建“宣傳(chuan) 信息工作專(zhuan) 班”,錨定“改革報表”中的“被中央和國家機關(guan) 部門工作簡報刊發”加分目標,先後召開宣教工作座談會(hui) 4次,專(zhuan) 題部署信息宣傳(chuan) 重點工作。全年在各級主流媒體(ti) 刊發各類信息稿件102篇,其中國家級平台12篇、市級平台23篇。傾(qing) 心打造“生態文明進行時”欄目,製作發布短視頻72個(ge) ,累計瀏覽量超千萬(wan) 。
3.開展環境主題活動。緊扣主題開展世界環境日、國際生物多樣性日、全國低碳日等係列宣傳(chuan) 活動3場次,共發放宣傳(chuan) 資料1.6萬(wan) 餘(yu) 份,接受群眾(zhong) 谘詢500餘(yu) 人次,促進全社會(hui) 增強生態環境保護意識,投身生態文明建設,共建美麗(li) 豐(feng) 都。
(四)補短強弱更加有力。
1.突出規劃引領。聚焦大氣、水、土壤汙染防治等重點領域,編製實施《豐(feng) 都縣龍河流域“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設規劃(2023—2030年)》專(zhuan) 項規劃2個(ge) 、《豐(feng) 都縣聲環境功能區劃分調整方案》《畜禽養(yang) 殖汙染防治規劃》《豐(feng) 都縣水功能區調整方案》《今冬明春“治氣”攻堅工作方案》等工作方案10個(ge) 。
2.強化項目策劃。包裝策劃汙染防治、能力建設類項目8個(ge) ,計劃總投資1.9億(yi) 餘(yu) 元,擬申請中央、市級專(zhuan) 項資金1.7億(yi) 餘(yu) 元,已成功爭(zheng) 取上級環保專(zhuan) 項資金3656萬(wan) 元。
3.抓好問題整改。持續推進中央環保督察反饋問題及市級督察、暗訪交辦問題整改,按市環督辦要求序時調度。對整改中的重難點問題,多次以縣政府專(zhuan) 題會(hui) 議、領導批示、函告提醒等方式推動整改。兩(liang) 輪中央環保督察和各項市級環保督察、明察暗訪等共交辦我縣問題293項,目前已完成整改銷號289項,整改完成率98.63%,其餘(yu) 整改事項正序時推進。
4.推動閉環管理。按照市委“八張問題清單”工作部署成立專(zhuan) 班,組織有關(guan) 縣級部門和各鄉(xiang) 鎮(街道)主動發現問題、主動報送問題、主動整改問題、主動防範問題,形成以黨(dang) 建統領問題解決(jue) 、以問題解決(jue) 促進加強黨(dang) 的全麵領導的良性循環。全年錄入縣級全量庫問題1912項,完成整改1912項,整改率100%;納入縣級清單庫問題164項,完成整改162項,整改率98.78%;推送市級清單庫問題13個(ge) (12月31日市委辦公廳派發、1月2日縣總專(zhuan) 班簽收6個(ge) ),完成整改6項,整改率46.15%。
(五)風險防範更加主動。
1.嚴(yan) 格環境準入。編製調整“三線一單”規劃,嚴(yan) 格落實“三線一單”要求,優(you) 化經濟發展布局,推動產(chan) 業(ye) 結構調整,為(wei) 落實戰略環評、規劃環評和項目環評審批提供硬約束。嚴(yan) 守生態保護紅線,全年比對核實生態保護紅線項目136個(ge) 、畜禽養(yang) 殖禁養(yang) 區限養(yang) 區項目28個(ge) 。
2.強化執法監管。開展大氣、水等10項專(zhuan) 項行動,與(yu) 公檢法司協調聯動,嚴(yan) 懲環境違法犯罪行為(wei) ,出動執法人員1600餘(yu) 人次、檢查企業(ye) 706家次。全麵委托鄉(xiang) 鎮街道行使部分環境行政執法權工作、下放執法權限6個(ge) ,延伸環保執法的廣度、深度、力度。全年共立案查處環境違法行為(wei) 28件,已下達處罰決(jue) 定書(shu) 15件,處罰款金額60萬(wan) 。著力化解環境信訪矛盾,重點解決(jue) 了群眾(zhong) 反映強烈的夜間施工、餐飲油煙、噪聲擾民等環境信訪投訴問題,共辦理環保信訪投訴929件,按期處置率100 %。
3.嚴(yan) 防風險隱患。完成豐(feng) 都泓乾生物公司生產(chan) 廢水泄漏次生突發環境事件綜合應急演練,督促11個(ge) 鄉(xiang) 鎮、38家企業(ye) 編製應急預案和風險評估報告,完成包鸞河、碧溪河“一河一策一圖”編製和流域突發水汙染事件環境應急“南陽實踐”工作。新購入15套環境應急設備充實應急物資庫,持續開展環境風險隱患排查並實行動態管理,全年排查單位165家,發現存在一般隱患58起,整改完成率100%。全年無重、特大突發環境事件和生態破壞事件發生。
4.完善監測體(ti) 係。優(you) 化調整城市聲環境質量監測點位,建成包含7個(ge) 功能區監測點位、100個(ge) 區域監測點位、5個(ge) 道路交通監測點位的城市聲環境質量監測網絡。投入24萬(wan) 元幫扶園區開展環評現狀監測,有效減輕企業(ye) 負擔。設置宏聲廣場、朝華公園、移民廣場3個(ge) 噪音環境監測點,安裝噪聲自動監測儀(yi) ,實時監測、公示噪音分貝。全麵完成赤溪河高跳蹬水質自動監測站建設並投入使用,建成長江大橋、東(dong) 風大橋水質自動監測站,進一步完善河流監測網絡。全年出具監測報告212份。
(六)隊伍建設更加強化。
1.深化學習(xi) 教育。持續推進黨(dang) 支部建設規範化和黨(dang) 員教育常態化,堅持學習(xi) 常抓,開辦“三堂”提升黨(dang) 員幹部理論水平、說寫(xie) 能力、政治素養(yang) 。組織機關(guan) 支部、行政執法支隊支部赴金龍社區開展聯合主題黨(dang) 日5次,組織黨(dang) 員幹部赴縣檔案館開展黨(dang) 史縣史學習(xi) 教育1次。組織局黨(dang) 組理論學習(xi) 中心組學習(xi) 11次,領導幹部帶頭上黨(dang) 課12人次。持續關(guan) 注黨(dang) 員幹部“學習(xi) 強國”“重慶幹部網絡學院”“紅岩先鋒豐(feng) 都智慧黨(dang) 建”等學習(xi) 情況,全局學習(xi) 強國積分達6萬(wan) 分以上27人,全局活力指數排名情況居縣級部門前10名。
2.狠抓作風建設。強化黨(dang) 組統籌把控,全年召開局黨(dang) 組會(hui) 24次、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 暨黨(dang) 風廉政建設和反腐敗工作專(zhuan) 題會(hui) 議1次、“以案四說”專(zhuan) 題會(hui) 議2次、黨(dang) 建專(zhuan) 題會(hui) 議4次,以黨(dang) 建為(wei) 引領推動生態環境工作紮實開展。認真執行《中共豐(feng) 都縣生態環境局黨(dang) 組落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任清單》,做好自身黨(dang) 風廉政建設,及時開展談心談話130餘(yu) 人次,家訪19人次,讓幹部心中有把尺,明確崗位職責。嚴(yan) 格落實“五不直管”和“三重一大”要求,推動民主集中和依法依規決(jue) 策。修訂完善《幹部職工考核辦法》,將學習(xi) 培訓、工作效率、工作紀律、為(wei) 民服務等作為(wei) 考核指標並占重要分值,有效避免職工測評簡單以票取人。印發《豐(feng) 都縣生態環境局“紅黑榜”評選和“每季之星”評比實施方案》並按時開展評選工作,激勵全局幹部職工精神狀態、能力作風明顯提升。全局黨(dang) 員幹部以個(ge) 人為(wei) 單位,按照“以案促改”“以案促治”突出問題集中整治問題對照自查表中5個(ge) 方麵問題開展自查自糾,排查問題3個(ge) 、製定整改措施8條。結合主題教育開展問題檢視,排查出問題7個(ge) 、製定45條整改措施,並限時推動整改。
3.堅持嚴(yan) 管厚愛。探索以“比學習(xi) 強素質、比奉獻強服務、比作風強擔當”為(wei) 抓手推動環保鐵軍(jun) 建設。積極引進生態環境專(zhuan) 業(ye) 人才,新招錄生態環境保護本科大學生、碩士研究生各1名,落實促進就業(ye) 政策引進公益性崗位大學生2名,回引本地人才1名,幹部隊伍不斷壯大。堅持人崗適宜原則,全年新提拔中層幹部1名,調整頂崗任職中層幹部3名,優(you) 化調整職工工作崗位8名。加強專(zhuan) 業(ye) 人才培養(yang) ,推薦提拔縣管幹部1名,選派4名駐村幹部助力鄉(xiang) 村振興(xing) ,抽調3名業(ye) 務骨幹開展重點區域大氣汙染防治督導幫扶。積極參加全市生態環境特色練兵係列活動,團隊賽獲無人機比賽二等獎,知識競賽三等獎;個(ge) 人賽獲主題攝影比賽一等獎1人、三等獎2人,主題征文三等獎1人,主題演講比賽三等獎1人,創造曆史新成績。2023年縣生態環境局被表彰為(wei) 豐(feng) 都縣工業(ye) 經濟工作先進集體(ti) 、豐(feng) 都縣防範化解重大風險工作先進集體(ti) 。
三、下一步工作打算
(一)持續抓好生態報表。
加強與(yu) 市級部門的工作對接,在數據的歸集報送、評價(jia) 標準的設置及修改意見建議上發揮積極作用。做好與(yu) 兄弟區縣的橫向交流,切實增強工作前瞻性、預見性、主動性。積極應對指標迭代升級,各指標牽頭單位主動加強與(yu) 市級主管部門聯係,明確數據標準、數據來源、更新周期、填報時限等信息,提前謀劃工作任務,聚焦優(you) 勢指標鍛長板、找準弱勢指標補短板,細化任務清單,實行重點難點工作任務“項目化、專(zhuan) 班化”機製。以黨(dang) 建統領為(wei) 重要抓手,以數字化變革為(wei) 動力,運用係統觀念,摸清轄區生態“家底”,做好上下結合、內(nei) 外結合,培育形成獨特的工作亮點,推動生態報表工作整體(ti) 水平提升。
(二)有序推進生態環保督察問題清單。
強化係統運行管理機製的落實,精準把握“生態環保督察問題清單”運行評價(jia) 細則及“清單庫”問題整改成效評估細則等要求,高標準、高質量完成問題整改銷號。以“生態環保督察問題清單”應用係統為(wei) 基石,搭建好各部門和鄉(xiang) 鎮之間的溝通橋梁,在清單主管部門、行業(ye) 主管部門、整改牽頭單位、整改協同單位之間形成緊密連接,確保問題在實際整改的同時在係統上進行進展反饋和結果晾曬。有效銜接“生態環境保護逐級督查工作”與(yu) “生態環保督察問題清單”,在保證問題數量的同時,避免被動發現問題被扣分的風險,形成生態環境問題閉環管控,確保督查、自查發現的每一個(ge) 問題都能入庫銷號。發布市級“生態環保督察問題清單”5項,擬推送市級“生態環保督察問題”示範案例3項並爭(zheng) 取進入“示範榜”、汶溪碼頭和碧溪河問題整改成效報送至《經濟日報》內(nei) 參資料中予以推送,全麵落實各項加分項目,爭(zheng) 取更多有效加分。
(三)全力迎接中央第三輪環保督察。
持續鞏固中央、市級督察整改成效,深入開展自查自糾,抓實抓好問題整改,紮實開展已整改問題“回頭看”,堅決(jue) 防止問題反彈,確保整改成效經得起檢驗,提前做好第三輪中央環保督察迎檢準備。
(四)持續深入打好汙染防治攻堅戰。
全麵整治工業(ye) 、交通、揚塵、餐飲汙染,持續開展重點區域露天焚燒整治行動,建設大氣汙染防治高空瞭望係統,建成投用空氣質量國控監測站,空氣優(you) 良天數穩定在340天以上。完善“九治”生態環境治理體(ti) 係,啟動全市農(nong) 村黑臭水體(ti) “清零”示範縣建設,高質量完成長江幹支流入河排汙口整治任務,鞏固碧溪河汙染防治成效,打好渠溪河水質提升攻堅戰,力爭(zheng) 在區縣間流域生態補償(chang) 中品迭後不補償(chang) 資金。強化農(nong) 用地土壤鎘汙染治理,受汙染耕地、重點建設用地安全利用率分別穩定在92%、95%以上。加大生態環境資金項目策劃包裝爭(zheng) 取力度,補齊環保設施建設短板。