當事人：豐(feng) 都縣財香電子商務經營部；

主體(ti) 資格證照：《營業(ye) 執照》；

統一社會(hui) 信用代碼：92500230MABY0KCE3L；

類型：個(ge) 體(ti) 工商戶；

經營場所：重慶市豐(feng) 都縣雙龍鎮回龍場村3組；

注冊(ce) 日期：2022年8月22日；

經營範圍：許可項目：食品互聯網銷售，食品銷售；

經營者：朱廷財；

公民身份證號碼：5123***************

2023年6月13日，豐(feng) 都縣市場監督管理局收到投訴人對豐(feng) 都縣財香電子商務經營部的投訴舉(ju) 報材料，稱其於(yu) 2023年6月2日在豐(feng) 都縣財香電子商務經營部於(yu) 抖音短視頻平台上開通的名為(wei) “董小胖在助農(nong) ”的網絡店鋪中購買(mai) 了1袋規格為(wei) 5斤/袋、售價(jia) 為(wei) 22.8元/袋的真空預先定量包裝的大米，“董小胖在助農(nong) ”網絡店鋪通過快遞發貨，投訴人於(yu) 2023年6月4日收到大米後發現大米包裝上沒有用標簽標注生產(chan) 廠家、生產(chan) 許可證等產(chan) 品信息。2023年6月15日，本局執法人員現場檢查，發現當事人經營場所內(nei) 還擺放有4袋由當事人生產(chan) 加工的規格為(wei) 4500g/袋的真空預先定量包裝的大米，當事人現場不能提供生產(chan) 加工大米的《重慶市食品生產(chan) 加工小作坊登記證》，涉嫌未取得登記證從(cong) 事食品小作坊生產(chan) 經營活動。隨後，經本局負責人批準，執法人員依法對當事人相關(guan) 食品依法予以扣押，並向當事人下達了《實施行政強製措施決(jue) 定書(shu) 》（豐(feng) 市監強製[2023]0734號）及《場所/設施/財物清單》（文書(shu) 編號：0000734）。

2023年6月26日，經本局批準立案後，執法人員對當事人涉嫌未取得登記證從(cong) 事食品小作坊生產(chan) 經營活動的行為(wei) 展開調查。執法人員通過對當事人的經營場所現場檢查，提取當事人的《居民身份證》、《營業(ye) 執照》、《食品經營許可證》，對當事人進行詢問，現已認定當事人的違法事實。

經查證，當事人於(yu) 2022年8月22日取得個(ge) 體(ti) 工商戶《營業(ye) 執照》，統一社會(hui) 信用代碼：92500230MA5YXM3H5L，經營者：朱廷財；於(yu) 2022年8月24日取得《食品經營許可證》，許可證編號：JY15002301027303，法定代表人（負責人）;朱廷財。隨後當事人在重慶市豐(feng) 都縣雙龍鎮回龍場村3組從(cong) 事食品互聯網銷售活動，經營場所為(wei) 當事人自己所有，大約50平方米。當事人在抖音短視頻平台上開通了一家名為(wei) “董小胖在助農(nong) ”的網絡店鋪，主要銷售新鮮蔬菜等產(chan) 品，產(chan) 品從(cong) 當事人的經營場所發貨。

2023年6月15日，本局執法人員根據投訴舉(ju) 報內(nei) 容到當事人經營場所進行現場檢查，發現當事人經營場所內(nei) 存放有4袋規格為(wei) 4500g/袋、售價(jia) 為(wei) 41元/袋的真空預先定量包裝的大米，每袋大米都張貼了生產(chan) 日期、保質期等產(chan) 品信息標簽，但未標明生產(chan) 廠家等完整食品標簽信息。據當事人陳述，當事人在“董小胖在助農(nong) ”網絡店鋪中銷售的大米產(chan) 品是其從(cong) 附近農(nong) 戶家中收購的大米成品經真空預先定量包裝而成的，並以網絡銷售的形式進行銷售，但在網絡店鋪上銷售的大米主要是用來吸引流量的，並不是主要銷售的產(chan) 品，所以銷售的數量也較少。由於(yu) 當事人認識不夠，未認識到從(cong) 事大米生產(chan) 加工活動要取得相關(guan) 《重慶市食品生產(chan) 加工小作坊登記證》。截至目前，當事人已售出真空預先定量包裝的大米產(chan) 品1袋，即投訴人所購買(mai) 的那袋大米，其售價(jia) 為(wei) 22.8元/袋，規格為(wei) 5斤/袋。

本局認定，本案涉案物品貨值金額共計186.8元，當事人違法所得22.8元的事實。

上述事實，主要有以下證據證明：

第一組：當事人《居民身份證》、《營業(ye) 執照》、《食品經營許可證》複印件各1份，證明當事人主體(ti) 資格情況和經營資質的事實。

第二組：當事人的《現場筆錄》、《詢問筆錄》各1份，現場照片4張，投訴舉(ju) 報材料1份，重慶市《食品生產(chan) 加工小作坊禁止生產(chan) 加工食品目錄及明細》1份證明當事人未取得登記證從(cong) 事食品小作坊生產(chan) 經營活動的違法事實。

第三組：當事人的《現場筆錄》、《詢問筆錄》、《實施行政強製措施決(jue) 定書(shu) 》、《場所/設施/財物清單》各1份，投訴舉(ju) 報材料1份，證明涉案物品貨值金額186.8元，當事人違法所得22.8元的事實。

2023年8月2日，本局依法向當事人直接送達了《行政處罰告知書(shu) 》（渝豐(feng) 都市監告字〔2023〕94號），告知了擬作出行政處罰的事實、理由、依據、處罰內(nei) 容及當事人依法享有陳述、申辯的權利，在法定的期限內(nei) ，當事人未提出陳述、申辯。

本局認為(wei) ，食品小作坊實行登記管理，食品小作坊從(cong) 事食品生產(chan) 經營活動，應當依法取得營業(ye) 執照，並向所在地區縣（自治縣）食品藥品監督管理部門申請取得《食品生產(chan) 加工小作坊登記證》。當事人作為(wei) 有固定生產(chan) 加工場所，從(cong) 業(ye) 人員較少，生產(chan) 加工規模小，從(cong) 事食品生產(chan) 加工的生產(chan) 經營者，符合《重慶市食品生產(chan) 加工小作坊和食品攤販管理條例》所稱的食品小作坊，且重慶市市場監督管理局於(yu) 2019年11月13日發布了《重慶市市場監督管理局關(guan) 於(yu) 印發重慶市食品生產(chan) 加工小作坊登記管理辦法（試行）的通知》，其附件1《食品生產(chan) 加工小作坊禁止生產(chan) 加工食品目錄及明細》中所涉及的產(chan) 品不包括大米，當事人應當依法取得《食品生產(chan) 加工小作坊登記證》。當事人的上述行為(wei) 違反了《重慶市食品生產(chan) 加工小作坊和食品攤販管理條例 》第八條第一款：“食品小作坊實行登記管理。食品小作坊從(cong) 事食品生產(chan) 經營活動，應當依法取得營業(ye) 執照，並向所在地區縣（自治縣）食品藥品監督管理部門申請取得《食品生產(chan) 加工小作坊登記證》（以下稱登記證）。”的規定，已構成未取得登記證從(cong) 事食品小作坊生產(chan) 經營活動的違法行為(wei) 。依據《重慶市食品生產(chan) 加工小作坊和食品攤販管理條例 》第四十五條第一款：“違反本條例規定，食品小作坊未取得登記證從(cong) 事食品生產(chan) 經營活動的，由所在地區縣（自治縣）食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產(chan) 經營的食品以及用於(yu) 違法生產(chan) 的工具、設備、原料等物品，違法生產(chan) 經營的食品貨值金額不足一萬(wan) 元的，並處五千元以上三萬(wan) 元以下罰款；貨值金額一萬(wan) 元以上的，並處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。”之規定，應當沒收違法所得和違法生產(chan) 經營的食品以及用於(yu) 違法生產(chan) 的工具、設備、原料等物品，並處五千元以上三萬(wan) 元以下罰款。

鑒於(yu) 當事人在調查過程中積極配合調查並如實陳述違法行為(wei) ，本案涉案物品、違法所得均較少，符合《重慶市規範行政處罰裁量權辦法》第十四條第二款第（三）項：“當事人有下列情形之一的，可以從(cong) 輕或者減輕行政處罰：（三）涉案財物或者違法所得較少的；”的規定，綜合考慮違法行為(wei) 的事實、性質、情節、危害程度、主觀過錯及處罰與(yu) 教育相結合的原則等情況，決(jue) 定對當事人予以減輕處罰。

依據《重慶市食品生產(chan) 加工小作坊和食品攤販管理條例 》第四十五條第一款及《重慶市規範行政處罰裁量權辦法》第十四條第二款第（三）項的相關(guan) 規定，決(jue) 定對當事人處罰如下：

1.沒收違法所得22.8元；

2.沒收違法生產(chan) 的大米；

3.罰款5000元。

當事人應當自收到本行政處罰決(jue) 定書(shu) 之日起十五日內(nei) ，將罰款繳至豐(feng) 都縣財政局〔戶名：豐(feng) 都縣財政局(非稅收入征繳專(zhuan) 戶)，賬號：3100015129200001344，開戶行：工行豐(feng) 都縣支行〕。逾期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定，本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款，並依法申請人民法院強製執行。

如當事人不服本行政處罰決(jue) 定，可以在收到本行政處罰決(jue) 定書(shu) 之日起六十日內(nei) 向九游会网址是什么申請行政複議；也可以在六個(ge) 月內(nei) 依法向涪陵區人民法院提起行政訴訟。申請行政複議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。

豐(feng) 都縣市場監督管理局       

                                      2023年8月17日