執法支隊，各市場監管所，局機關(guan) 相關(guan) 科室，消委會(hui) ：

為(wei) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 製止餐飲浪費的一係列重要指示批示精神，倡導厲行節約、防止餐飲浪費，我局決(jue) 定開展為(wei) 期3個(ge) 月的製止餐飲浪費專(zhuan) 項行動。按照市場監管總局《關(guan) 於(yu) 製止餐飲浪費專(zhuan) 項行動的通知》（國市監食協發〔2023〕15號）和重慶市市場監督管理局《關(guan) 於(yu) 製止餐飲浪費專(zhuan) 項行動的通知》（渝食監發〔2023〕15號）要求，結合我縣實際，現就開展該專(zhuan) 項行動有關(guan) 事項通知如下：

一、主要目標

通過3個(ge) 月專(zhuan) 項行動，解決(jue) 一批突出問題，曝光一批違法案件，宣傳(chuan) 一批典型經驗，堅決(jue) 遏製餐飲浪費勢頭，力爭(zheng) 取得可感知、可檢驗、可評判的工作成效。

二、工作原則

——突出重點、注重實效。緊緊圍繞製止餐飲外賣和大中型宴會(hui) 、自助餐、單位食堂浪費等重點問題，依法規範餐飲服務經營行為(wei) ，將節約理念貫穿餐飲全鏈條，推動餐飲浪費現象明顯減少。

——加強統籌、壓實責任。強化部門協作，調動各方力量，增強專(zhuan) 項行動的整體(ti) 性、係統性。落實部門監管責任，壓實平台、商家主體(ti) 責任，發揮政企協同治理作用。

——標本兼治、打建結合。積極推進突出問題整治，針對深層次問題逐步健全完善標準規範，加大製度供給力度，建立健全製止餐飲浪費長效機製。

——宣傳(chuan) 引導、營造氛圍。拓展宣傳(chuan) 渠道，加大引導力度，積極開展法律法規標準宣貫，推動在全社會(hui) 樹立起“浪費可恥、節約為(wei) 榮”文明新風尚。

三、重點任務

（一）督促平台落實主體(ti) 責任。治理誘導過度消費行為(wei) ，規範平台傭(yong) 金抽成；組織召開餐飲外賣平台防範外賣食品浪費行政指導會(hui) ；落實防範外賣食品浪費的指導意見，發揮頭部平台示範效應，督促平台建立健全外賣餐品描述、外賣點餐消費提示、消費教育引導、優(you) 化商家管理服務等製度機製；倡導平台探索建立對商家的正向激勵製度。〔牽頭單位：網監科；責任單位：會(hui) 同食品監管三科〕

（二）加強餐飲監管。加大監督檢查頻次和力度，將製止餐飲浪費與(yu) 餐飲食品安全監督檢查同頻同步開展，組織開展“隨機查餐廳”行動；加大宣傳(chuan) 培訓力度，指導餐飲服務經營者落實反食品浪費法各項工作措施；指導行業(ye) 協會(hui) 加強行業(ye) 自律，製定相關(guan) 製度規範，發布製止餐飲浪費倡議，探索建立獎懲機製；積極推廣“小份菜”“半份菜”“網絡點餐明示食品重量”等做法，以醒目方式提示消費者適量點餐，主動提供打包服務，倡導使用可降解打包、外賣餐盒餐具。〔牽頭單位：食品監管三科；責任單位：各市場監管所〕

（三）加大執法力度。圍繞餐飲外賣點餐和大中型宴會(hui) 、自助餐、單位食堂等重點環節，從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 速查處糾正未主動提示提醒適量點餐、誘導誤導超量點餐等違法行為(wei) ，各市場監管所、局機關(guan) 有關(guan) 科室要積極查辦一批違法案件；落實執法者普法責任，引導餐飲服務經營者增強守法意識，樹立節約理念；組織公布典型案例，強化震懾效應；暢通投訴舉(ju) 報渠道，引導公眾(zhong) 參與(yu) 監督。〔牽頭單位：執法支隊；責任單位：各市場監管所、食品監管三科、消委會(hui) 〕

（四）完善標準規範。鼓勵企業(ye) 、行業(ye) 協會(hui) 將製止餐飲浪費內(nei) 容加入相關(guan) 地方標準、團體(ti) 標準，規範餐飲行業(ye) 行為(wei) 。組織參加《餐飲分餐製服務指南》《餐飲業(ye) 供應鏈管理指南》《外賣餐品信息描述規範》《綠色餐飲經營與(yu) 管理》等四項國家標準宣貫會(hui) 。推動落實市場監管總局、商務部、文化和旅遊部《關(guan) 於(yu) 以標準化促進餐飲節約反對餐飲浪費的意見》，更好發揮標準支撐作用。〔牽頭單位：計量科；責任單位：食品監管三科〕

（五）強化宣傳(chuan) 引導。開展反食品浪費法等普法宣傳(chuan) ，引導公眾(zhong) 形成科學、理性、文明消費習(xi) 慣；主動發布權威信息，持續釋放正麵信號，及時發布專(zhuan) 項行動階段性成果，推出一批有影響力的宣傳(chuan) 報道，推薦2個(ge) 典型案件或正麵事例，經市局統籌篩選後組織媒體(ti) 報道；加大相關(guan) 輿情監測和協調處置力度，強化輿論引導，營造良好輿論氛圍。〔牽頭單位：法製科；責任單位：辦公室、食品監管三科、消委會(hui) 〕

四、實施步驟和方法

（一）動員部署，全麵排查（2023年3月底前）。按照市局工作部署，結合豐(feng) 都實際製發專(zhuan) 項行動通知、因地製宜細化工作措施並召開動員部署會(hui) 議。執法支隊、各市場監管所、局機關(guan) 有關(guan) 科室全麵梳理在監督檢查、案件查辦、投訴舉(ju) 報、媒體(ti) 曝光中發現的問題線索，聚焦重點任務，全麵開展排查，對排查發現的違法行為(wei) ，按簡案快辦原則，依法作出當場處罰決(jue) 定或立案調查；督促餐飲服務經營者、網絡交易平台對照反食品浪費法開展自查自糾，及時整改到位。

（二）強化執法，集中整治（2023年4月底前）。執法支隊、局機關(guan) 相關(guan) 業(ye) 務科室要加大督促指導力度，以“四不兩(liang) 直”方式進行明察暗訪，針對排查中發現的突出問題，督促加大整改和查處力度，對簡易程序處罰的經營者進行“回頭看”，發現依然存在違法行為(wei) 的依法從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 重處罰。堅持規範引領和監管處罰並重，著力解決(jue) 外賣點餐和大中型宴會(hui) 、自助餐等方麵存在的食品浪費行為(wei) 。要強化部門聯動，開展重點監督檢查，整改一批，處罰一批，推動企業(ye) 通過自我承諾、自我聲明等履行製止餐飲浪費主體(ti) 責任。發揮示範引領作用，總結好做法，挖掘好經驗，集中宣傳(chuan) 報道，曝光典型案例，發揮震懾作用。

（三）督導考核，健全機製（2023年5月底前）。局機關(guan) 相關(guan) 科室要圍繞排查整改、治理突出問題、建立長效機製等重點工作，將踐行“光盤行動”納入年度食品安全評議考核內(nei) 容。梳理專(zhuan) 項行動期間解決(jue) 的突出問題、建立的製度機製，全麵總結工作經驗成果，並將有關(guan) 情況報局工作專(zhuan) 班匯總上報市局。

五、工作要求

（一）思想高度重視。各市場監管所、執法支隊、局機關(guan) 相關(guan) 科室要進一步增強政治意識、提高政治站位，進一步增強製止餐飲浪費工作的責任感和使命感，層層壓實屬地責任，堅持問題導向，緊盯重點平台、重點環節、重點問題，加大督導檢查、執法處罰工作力度，集中力量打擊浪費嚴(yan) 重、社會(hui) 影響力大的案件，推動餐飲浪費行為(wei) 得到有效遏製。

（二）健全工作機製。成立由局主要領導任組長的製止餐飲浪費專(zhuan) 項行動領導小組，下設工作專(zhuan) 班，並建立相應工作機製（見附件1），推動專(zhuan) 項行動有序有力有效開展。要強化與(yu) 縣文明辦、縣發展改革委、縣教委、縣商務委、縣住房城鄉(xiang) 建委等部門和相關(guan) 行業(ye) 協會(hui) 的溝通聯絡，密切協作配合，形成工作合力。

（三）暢通信息渠道。有關(guan) 專(zhuan) 項行動的統計報表（見附件2），由執法支隊、食品監管三科、辦公室、計量科每月報綜合科，綜合科梳理後通過內(nei) 網郵箱報送市局；有關(guan) 專(zhuan) 項行動的工作信息，由工作專(zhuan) 班選編信息簡報（執法支隊、食品監管三科每月報送一篇），要及時反映各市場監管所、執法支隊和局機關(guan) 相關(guan) 科室工作進展、經驗做法和成效亮點，並按要求通過內(nei) 網郵箱報送市局；專(zhuan) 項行動中遇到的新情況新問題，各市場監管所要及時反映，執法支隊、局機關(guan) 相關(guan) 科室要及時研究協商、及時指導解決(jue) ，必要時請示市局。

（四）加強考核通報。將定期通報專(zhuan) 項行動工作進展，特別是排查整改、案件查處、宣傳(chuan) 報道等情況，並納入對各市場監管所，局機關(guan) 有關(guan) 科室年度職能績效考核內(nei) 容，推動真抓實幹、比學趕超。

豐(feng) 都縣市場監督管理局

2023年4月15日