各縣林長辦成員單位，各鄉(xiang) 鎮（街道）林長辦，各國有林場：

《豐(feng) 都縣2023年林長製工作要點》經審議通過，現印發給你們(men) ，請遵照執行。

豐(feng) 都縣林長辦公室

2023年4月19日

（此件公開發布）

2023年林長製工作要點

為(wei) 深學篤用習(xi) 近平生態文明思想，充分發揮林長製引領作用，高效推進全縣林業(ye) 高質量發展和生態文明建設，特製定本工作要點。

一、深化林長製思想認識

1.切實提高政治站位。認真貫徹落實黨(dang) 的二十大精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，將生態文明建設放在更加突出的位置。強化森林資源保護管理，全麵落實依法治林，以生態保護紅線、自然保護地等為(wei) 重點，科學利用、集約使用林地，嚴(yan) 厲打擊破壞森林資源違法行為(wei) 。認真落實黨(dang) 政領導幹部保護發展森林草原等生態資源主體(ti) 責任，統籌山水林田湖草係統治理，持續築牢長江上遊重要生態屏障。

二、強化林長製體(ti) 係建設

2.強化責任體(ti) 係建設。推進黨(dang) 政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的長效機製，更新完善“縣鄉(xiang) 村三級林長+網格護林員”責任體(ti) 係，嚴(yan) 格落實縣總林長管全局、縣級林長責任分區、鄉(xiang) 級林長管屬地、村級林長管全村、網格護林員管山頭的網格化責任機製，進一步明確林長、網格護林員職責。

3.提升林長辦履職能力。加強縣級林長辦能力建設，開展業(ye) 務骨幹培訓，進一步完善工作機製、提升業(ye) 務水平。充分利用好“智慧林長”管理平台，提升林業(ye) 資源監測、調查、管控等能力，提高林業(ye) 監管工作效率和管理水平。加強鄉(xiang) 級林長辦業(ye) 務工作指導，從(cong) 根本上解決(jue) 和保障林長製工作機構的長期穩定，提升鄉(xiang) 級林長辦履職能力。

4.提升護林員巡護能力。嚴(yan) 格落實“一個(ge) 網格一個(ge) 專(zhuan) 職護林員”，加強護林員培訓和管理，提高護林員思想認識，增強業(ye) 務能力。逐步配備護林員巡護裝備，提高護林員巡護管理水平，為(wei) 森林管護和森林防火監測提供有力保障。

5.開展基層隊伍建設。全麵加強鄉(xiang) 級森林防火應急隊伍、森林資源保護巡護隊伍、林業(ye) 執法隊伍建設，統籌做好應急隊員、護林員、執法員的管理、培訓和業(ye) 務指導，提升基層隊伍綜合素質和業(ye) 務能力。原則上縣級組織培訓每年不少於(yu) 1次、鄉(xiang) 級組織護林員培訓每半年不少於(yu) 1次。

三、落實林長製重點工作

6.嚴(yan) 防森林火災發生。嚴(yan) 格落實縣總林長令（第2號），強化隊伍建設，嚴(yan) 格野外火源管控，進一步夯實森林防火基礎設施建設和應急物資儲(chu) 備，推進森林防火綜合應急能力提升示範點建設，新建火情智能監控點75個(ge) ，新建森林防火標準化檢查站3個(ge) ，全麵提升森林防火“防控、處置、備戰”三大能力，切實解決(jue) 森林防火工作中的突出問題和薄弱環節，有效防範森林火災事故的發生。

7.嚴(yan) 防林業(ye) 資源破壞。拓寬山林資源損害問題采集渠道，健全監測預防網絡，構建全方位、常態化的山林資源損害問題發現機製。全力推進國家林草局駐成都專(zhuan) 員辦督辦問題整改，建立問題清單和整改台賬，推動問題按期銷號、動態清零。規範林業(ye) 項目審批，加強林業(ye) 行政執法，嚴(yan) 厲打擊各類破壞森林、草原、濕地資源違法犯罪行為(wei) ，堅決(jue) 防止“三個(ge) 重大”發生。

8.強化有害生物防治。堅持“預防為(wei) 主、治理為(wei) 要、監管為(wei) 重”的防控理念，按照重點拔除、逐步壓縮、全麵控製的要求，嚴(yan) 格疫源管控、嚴(yan) 防疫木流失，全力推進鬆材線蟲病防控工作，確保市級春季質量驗收全麵合格。同時做好林業(ye) 有害生物監測預報和綜合防治，嚴(yan) 格執行林業(ye) 植物檢疫製度，阻斷林業(ye) 有害生物的傳(chuan) 播擴散途徑。

9.推進國土綠化建設。認真落實遏製耕地“非農(nong) 化”、防止“非糧化”工作部署，實施山水林田湖草生態保護修複重大工程，完成營造林建設目標任務，完成“兩(liang) 岸青山·千裏林帶”建設2.41萬(wan) 畝(mu) 。有序開展天然林保護、退耕還林質量提升等重大生態工程建設，以蓄水、保土、造林、種草為(wei) 重點，因地製宜開展水土流失和石漠化綜合防治。深入開展全民義(yi) 務植樹活動，統籌推進城鄉(xiang) 綠化，不斷提高森林資源質量。

10.推進林業(ye) 產(chan) 業(ye) 發展。推動油茶、林下經濟、特色林產(chan) 品加工貿易等林業(ye) 產(chan) 業(ye) 發展，推進智慧林業(ye) 、科技創新、“雙碳”等領域建設，切實發揮森林“四庫”作用。引導集體(ti) 林地規範流轉、適度規模經營，培育壯大新型林業(ye) 經營主體(ti) 。因地製宜發展森林康養(yang) 產(chan) 業(ye) ，打造市級森林康養(yang) 基地，助推全縣森林旅遊高質量發展。

四、強化服務保障能力建設

11.強化資金支持。整合國家及市、縣相關(guan) 財政資金，為(wei) 推進林長製提供必要資金保障。

12.強化製度運行。嚴(yan) 格落實縣級會(hui) 議、林長巡林、信息公開等工作製度。強化“林長+河長”聯動，推動信息互通、工作協同、山水共治。推動“林長+警長”“林長+檢察長”有效銜接，深化落實山林資源保護發展機製、山林資源問題發現與(yu) 整治機製。

13.強化部門協同。落實林長製部門協作製度，加強縣級林長製成員單位間信息溝通、聯席會(hui) 商、協調服務、督查問效，形成各司其職、各負其責、齊抓共管、運行高效的林長製部門協作機製。

14.強化項目支撐。堅持項目引領，按照“工程建設項目化、項目工作責任化、責任工作明晰化”原則，謀劃一批、爭(zheng) 取一批、實施一批護綠、增綠、管綠、用綠、活綠“五綠”項目，加速全縣林業(ye) 高質量發展。

15.強化督查考核。落實林長製工作督查製度，建立林長製督查考核機製，將林長製納入鄉(xiang) 鎮（街道）經濟社會(hui) 發展業(ye) 績考核，並作為(wei) 黨(dang) 政領導幹部綜合考核評價(jia) 和自然資源資產(chan) 離任審計的重要依據。落實林長製縣級約談工作製度，推動解決(jue) 林長製工作重要事項、重大問題，指導協調各鄉(xiang) 鎮（街道）和縣級有關(guan) 部門落細落實全麵推行林長製各項要求。

16.強化信息報送。落實林長製工作報告和信息公開製度，縣、鄉(xiang) 林長辦定期向本級林長報告工作情況，各鄉(xiang) 鎮（街道）將林長製貫徹落實情況納入向縣委、縣政府工作報告的重要內(nei) 容。縣林長辦各成員單位和各鄉(xiang) 鎮（街道）林長辦加強信息溝通，積極報送林長製工作成效、典型做法、問題建議。通過報紙、電視和網絡等媒介廣泛宣傳(chuan) ，營造全民知曉、支持和推進林長製工作的社會(hui) 氛圍。