2019年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣司法局的正確指導下，縣經信委深入貫徹落實黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(hui) 精神，深學篤用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，按照《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》《重慶市法治政府建設實施方案(2016-2020年）》以及《豐(feng) 都縣法治政府建設實施方案（2017-2020年）工作要求，結合本單位實際，紮實推進法治政府建設工作，現將工作開展情況報告如下。

一、主要做法及成效

（一）加強組織領導，健全工作機製

按照法治政府建設工作要求，成立法治政府建設工作領導小組，由委主要領導隆小波同誌任組長、分管領導張廷福同誌任副組長，各科室負責人為(wei) 成員，下設辦公室在政策法規科，由政策法規科負責人兼任辦公室主任。形成主要領導親(qin) 自抓，分管領導具體(ti) 抓，各科室單位各司其職，互相配合，逐項落實工作機製。將法治政府建設工作與(yu) 經信業(ye) 務工作同安排、同檢查、同督導、同考核，紮實推進治政府建設工作。

（二）結合多種形式，開展法治宣傳(chuan)

根據經信委工作實際，將法治政府建設工作與(yu) 中心工作，業(ye) 務工作相結合，開展形式多樣的宣傳(chuan) 活動。一是借助“3月法治宣傳(chuan) 月”、“6.26禁毒宣傳(chuan) 日”、“12.4憲法宣傳(chuan) 月”等宣傳(chuan) 活動為(wei) 契機，積極參與(yu) 依法行政、法治建設、行政執法等主題宣傳(chuan) ，全年向企業(ye) 職工、群眾(zhong) 發放宣傳(chuan) 資料50000餘(yu) 份、圖片及書(shu) 集20000餘(yu) 份。二是組織全委幹部職工開展法治政府建設知識競賽。按縣經信委年初工作計劃，以《行政許可法》《行政處罰法》《中華人民共和國行政強製法》《行政訴訟法》等與(yu) 縣經信委業(ye) 務工作相關(guan) 的法律法規知識為(wei) 主要內(nei) 容，測試全委職工依法行政能力，以此增進全委幹部職工學習(xi) 交流，增強幹部職工對相關(guan) 法律法規、條例知識的深度了解，推進依法決(jue) 策、依法用權、依法履職，運用法治思維和法治方式處理各類矛盾和問題，提高幹部職工學習(xi) 法律法規的自覺性，深刻認識推進法治政府建設的重大意義(yi) 。三是邀請法律顧問開展法治政府建設專(zhuan) 題講座。法律顧問詳細解讀《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵深化改革若幹重大問題的決(jue) 定》中有關(guan) 法治政府建設的重要論述，並通過實際案例的講解，向全委職工講授行政訴訟案件的立案程序知識，指導全委職工進一步強化學習(xi) 業(ye) 務工作相關(guan) 的法律法規，增強用法律思維解決(jue) 問題的能力。四是定向開展宣傳(chuan) 。為(wei) 了把法治宣傳(chuan) 工作做的更細更深，縣經信委組織宣傳(chuan) 幹部深入企業(ye) 開展宣傳(chuan) ，通過發放宣傳(chuan) 材料和開展宣傳(chuan) 講座等形式，大力宣傳(chuan) 《城鎮燃氣管理條例》、新修訂的《中小企業(ye) 促進法》、《中華人民共和國安全生產(chan) 法》、《電力法》和《無線電管理條例》等法律法規，有效提高企業(ye) 人員的法律意識。

（三）規範執法行為(wei) ，嚴(yan) 格依法行政

縣經信委執法人員嚴(yan) 格執行法定處罰程序，加強對安全生產(chan) 、環境保護等方麵的行政執法管理工作，做到行政執法決(jue) 定事實明了，證據確鑿充分，適用法律法規正確，程序合法，處罰公正，執法文書(shu) 規範，案卷完整。2019年根據年初製定年度安全執法檢查工作計劃，分類監管檢查對象，明確監督檢查內(nei) 容，共檢查企業(ye) 及場所210家次，下達整改指令書(shu) 101份，排查隱患568處，整改隱患540處，整改率達95%；行政處罰13起，處罰金3.56萬(wan) 元；邀請市政府應急專(zhuan) 家定期對燃氣、液化石油氣、船舶、民爆等危化企業(ye) 進行安全檢查，共檢查燃氣、液化石油氣、船舶、民爆等危化企業(ye) 61家，下達整改指令書(shu) 61份，排查隱患354處，整改隱患336處，整改率達95%。

（四）聘用法律顧問，建立健全製度

嚴(yan) 格落實聘用法律顧問製度和執行重大執法決(jue) 定法製審核製度，在作出重大執法決(jue) 定前，嚴(yan) 格進行法製審核，並要求法律顧問參與(yu) 重大疑難執法決(jue) 定的研究並提供法律意見。完善法律顧問工作考核製度，督促法律顧問工作開展。全年未發生因行政決(jue) 策失誤引發的群體(ti) 性事件，確保社會(hui) 穩定。

（五）有序開展規範性文件清理

為(wei) 確保及時報備各類規範性文件，我委本著“誰起草文件，誰負責備案報告及文件的製定說明”的原則，經委各分管領導審核簽批後上報；委辦公室主動建立健全了備案文件台賬，印製了專(zhuan) 門的《備案文件登記簿》、《備案文件上報簽發單》，做到了有件必備、及時報備和規範報備。並對製定並印發的文件進行了認真清理，未有符合報備條件的規範性文件。

二、存在的主要問題

2019年縣經信委法治政府建設工作取得了較好的成效，但仍存在一些問題，主要表現在以下方麵：一是法治政府建設宣傳(chuan) 工作力度有待增強，宣傳(chuan) 方式方法較為(wei) 單一；二是缺乏法律專(zhuan) 業(ye) 工作人員，業(ye) 務能力需進一步加強；三是少數幹部職工依法行政的意識還不夠強，機關(guan) 工作人員推進依法行政工作意識有待進一步增強；四是行政執法隊伍建設有待進一步加強。

三、黨(dang) 政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人情況

縣經信委在年初製定法治政府建設學習(xi) 計劃和製度，由委黨(dang) 組主要負責人嚴(yan) 格督學，采取個(ge) 別訪談、座談交流、現場提問、隨機抽查等方式，“一對一”“麵對麵”談話了解學習(xi) 情況，及時發現問題；依托“學習(xi) 強國平台”、委黨(dang) 組中心組學習(xi) 、黨(dang) 支部“三會(hui) 一課”、主題黨(dang) 日活動，組織全委黨(dang) 員幹部進行學習(xi) 。縣經信委黨(dang) 組主要負責人深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 法治政府建設的重要指示和中央有關(guan) 文件精神，並主持召開專(zhuan) 題學習(xi) 會(hui) ，深入學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記全麵依法治國新理念新思想新戰略，同時每季度定期召開學習(xi) 會(hui) ，針對《行政處罰法》、《中華人民共和國行政複議法》等行政執法方麵的法律法規和政策規定進行重點學習(xi) ，教育引導全委領導幹部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

四、2020年主要工作安排

2020年，縣經信委將嚴(yan) 格按照縣委縣政府和縣全麵依法治縣委員會(hui) 的工作要求，認真做好法治政府建設的各項工作，強力推進法治政府建設邁上新台階。

1. 強化執法隊伍的建設，建立健全執法人員管理、培訓、考核和獎懲工作機製，提高執法人員的專(zhuan) 業(ye) 技能和業(ye) 務素養(yang) ，努力打造一支素質高、作風硬、業(ye) 務精、紀律嚴(yan) 、廉潔高效的執法隊伍。

2.創新法治宣傳(chuan) 方式，利用多種形式和渠道開展法治宣傳(chuan) 活動，深入街頭和企業(ye) 為(wei) 群眾(zhong) 和企業(ye) 職工提供法律谘詢和服務，進一步提高群眾(zhong) 和企業(ye) 職工的法律素養(yang) 。

3.強化領導幹部帶頭學、深入學，將習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 法治政府建設的重要指示和中央有關(guan) 決(jue) 策部署情況的精神和要求融入到日常工作中。

豐(feng) 都縣經濟和信息化委員會(hui)

2020年3月6日

（此件公開發布）